法治，是溫暖的守護(hù)?；赝^去五年，從法治化營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，到法治為民辦實(shí)事的落地生根，再到法治力量護(hù)航成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的同頻共振——一個個看得見、摸得著的法治故事，正守護(hù)著錦繡天府的煙火氣。

【數(shù)讀成績單】

法治化營商環(huán)境更加優(yōu)化——

制定優(yōu)化營商環(huán)境條例、社會信用條例、質(zhì)量促進(jìn)條例，修改反不正當(dāng)競爭條例，出臺營商環(huán)境評價管理辦法

開展行政復(fù)議服務(wù)營商環(huán)境三年行動，開通涉企行政復(fù)議“綠色通道”

印發(fā)《四川省企業(yè)全生命周期公共法律服務(wù)清單指引（試行）》，全鏈條提供近40項公共法律服務(wù)事項

涉企執(zhí)法司法更加全面規(guī)范——

全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和涉企經(jīng)營許可事項改革清單制度，常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)開辦“一個環(huán)節(jié)、一日辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)166類電子證照共享、72類證照“亮證可用”、114項事項“一證一照辦”、34項事項“零材料辦”

開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，排查整改突出問題1162個，通過“天府入企碼”實(shí)施“綜合查一次”1.7萬次

創(chuàng)新打造天府中央法務(wù)區(qū)——

集聚知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織、資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)、法律科技企業(yè)等涉法務(wù)機(jī)構(gòu)超400家

“一點(diǎn)、六院、八庭”司法審判矩陣加速呈現(xiàn)，累計審理各類案件33.35萬件

【四川實(shí)踐】

過去，由于監(jiān)管條線分設(shè)，多頭檢查、重復(fù)檢查讓企業(yè)“應(yīng)接不暇”。如今，這種局面正在改變。

去年3月，“天府入企碼”在攀枝花、綿陽、眉山三市先行試點(diǎn)；今年2月，優(yōu)化版系統(tǒng)又在上述三市及遂寧、樂山擴(kuò)面試點(diǎn)。一枚小小的二維碼，從機(jī)制上杜絕了隨意檢查、重復(fù)執(zhí)法——掃碼后，查什么、誰來查、為什么查，一目了然，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法全程留痕可溯。

今年2月，樂山市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局使用“天府入企碼”開展日常檢查。

對此，四川鴻鵬新材料有限公司生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人袁波感受頗深：“檢查頻次相比之前更少了，讓我們有更多時間投入生產(chǎn)?！?/p>

目前，“天府入企碼”系統(tǒng)已匯聚全省1萬余家執(zhí)法主體、24萬名執(zhí)法人員，累計完成規(guī)范入企檢查超過19萬次，企業(yè)滿意度大幅提升。

“十四五”期間，四川開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，深入糾治一批執(zhí)法不規(guī)范問題，有效降低企業(yè)制度性交易成本。各地的探索實(shí)踐，也在不斷落地——眉山推行柔性監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用等級確定檢查頻次；攀枝花整合25個部門100項高頻執(zhí)法事項，形成24個“場景式”檢查清單，在全省率先推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法；巴中落實(shí)“企業(yè)寧靜日”制度，探索建立企業(yè)免檢“白名單”，2025年全市涉企檢查主體、事項較權(quán)責(zé)清單分別減少27%、45%。

行政檢查做“減法”的同時，涉企法治服務(wù)在做“乘法”。

審批快不快，企業(yè)說了算。今年1月，自貢市貢井區(qū)推出“無人機(jī)及通航企業(yè)入駐一件事”套餐，一位企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：“以前跑好幾個部門，現(xiàn)在‘一件事一次辦’，方便太多了?！碑?dāng)?shù)赝酵菩小昂貌钤u”制度，倒逼審批效率提升30%以上。

自貢市開通無人機(jī)及通航產(chǎn)業(yè)專業(yè)窗口。

“十四五”期間，四川政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和涉企經(jīng)營許可事項改革清單制度，常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)開辦“一個環(huán)節(jié)、一日辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)166類電子證照共享、72類證照“亮證可用”、114項事項“一證一照辦”、34項事項“零材料辦”。自貢取消市本級337類604項證明材料，推出“免申即享”事項清單。資陽在全省率先實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋，開展“一機(jī)多用”國家級試點(diǎn)。

法律服務(wù)全流程跟進(jìn)。印發(fā)《四川省企業(yè)全生命周期公共法律服務(wù)清單指引（試行）》，圍繞企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型退出三個階段，全鏈條提供近40項公共法律服務(wù)事項。天府中央法務(wù)區(qū)已形成“一點(diǎn)、六院、八庭”專業(yè)審判矩陣，匯聚律師、稅務(wù)等法務(wù)機(jī)構(gòu)超400家，全鏈條法務(wù)業(yè)態(tài)加速形成。

涉外法治服務(wù)提速升級。成都成立企業(yè)“走出去”專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，建設(shè)服務(wù)“蓉品出?！焙Ｍ怦v點(diǎn)城市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)20個。中西部首個地方法院涉外商事審判專門法庭——成都國際商事法庭設(shè)立，業(yè)務(wù)范圍覆蓋140多個國家，累計受理涉外案件2萬余件。

“十四五”以來，四川深化“放管服”和“高效辦成一件事”改革，開展不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章和制度清理，健全企業(yè)投訴處理機(jī)制，制定促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大10條措施和促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的24條措施，讓企業(yè)家吃下干事創(chuàng)業(yè)的“定心丸”。