圖為廣西陽(yáng)朔縣遇龍河。 （資料圖片）

在廣西靈川縣潭下鎮(zhèn)老街村，一幅幅融入環(huán)保知識(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、田園風(fēng)光等元素的墻繪成為亮麗風(fēng)景。以前每逢雨季，流經(jīng)老街村的河水經(jīng)常漫上堤岸。如今通過(guò)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，當(dāng)?shù)匦藓昧俗o(hù)岸，清理了河邊淤泥、垃圾，人居環(huán)境煥然一新。

在生態(tài)清潔小流域建設(shè)過(guò)程中，潭下鎮(zhèn)還新建加固了灌溉渠道，打通了農(nóng)田灌溉“最后一公里”。以此為抓手，潭下鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、民生改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既有效解決雨季水土流失和河流沖刷問(wèn)題，增強(qiáng)了河流防洪減災(zāi)能力，又改善了農(nóng)村人居環(huán)境，還為特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展提供了水利保障。

潭下鎮(zhèn)生態(tài)清潔小流域是廣西全區(qū)水土保持高質(zhì)量發(fā)展的縮影。記者從廣西壯族自治區(qū)水利廳了解到，5年來(lái)，全區(qū)新增水土流失治理面積9649.39平方公里，水土保持率提升至84.9%，水土流失面積和強(qiáng)度連續(xù)8年“雙下降”。

廣西水利廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員李建文介紹，5年來(lái)，廣西以水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、石漠化片區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，累計(jì)實(shí)施水土保持工程398項(xiàng)，水利行業(yè)治理水土流失面積4612平方公里。林業(yè)行業(yè)推進(jìn)石漠化綜合治理19.54萬(wàn)公頃，石漠化土地面積減少4%，植被覆蓋率提升至47.21%。

廣西巖溶地區(qū)占全區(qū)總面積的41.57%，該區(qū)域土層薄、保水難、易侵蝕，水土流失治理起來(lái)難度很大，一直是水土保持工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

廣西水利廳水土保持處處長(zhǎng)黃華愛(ài)介紹，該區(qū)緊扣喀斯特地區(qū)生態(tài)脆弱的實(shí)際特點(diǎn)，以小流域?yàn)榛締卧?，山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，從山頂?shù)綔瞎纫来螛?gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線。在生態(tài)修復(fù)區(qū)，山高坡陡、石漠化易發(fā)，推行封育保護(hù)、促進(jìn)植被自我修復(fù)；在生態(tài)治理區(qū)，推進(jìn)坡改梯、坡面徑流調(diào)控等水土保持工程建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活方式；在生態(tài)保護(hù)區(qū)，開(kāi)展溝道防護(hù)、生態(tài)岸線整治與水源涵養(yǎng)提升，切實(shí)護(hù)住有限土層、留住珍貴水資源。

例如，地處典型喀斯特地貌區(qū)的羅城仫佬族自治縣把治理水土流失與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來(lái)，2023年成功創(chuàng)建國(guó)家水土保持示范縣，2025年水土保持率達(dá)到88.69%，在西南巖溶區(qū)名列前茅。

5年來(lái)，廣西各類水土保持項(xiàng)目集中實(shí)施，建設(shè)規(guī)模大、投入多。為了推動(dòng)水土保持工作從“政府獨(dú)唱”向“社會(huì)合唱”轉(zhuǎn)變，廣西堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與“兩手發(fā)力”，積極探索建立水土保持投入循環(huán)機(jī)制。

“水土保持投入循環(huán)機(jī)制核心是回答3個(gè)問(wèn)題：一是資金從哪里來(lái)？二是如何讓資金產(chǎn)生效益？三是效益如何反哺治理？就此，廣西重點(diǎn)在投入端、產(chǎn)出端和循環(huán)端三方面進(jìn)行了探索?！崩罱ㄎ恼f(shuō)。

在投入端，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與治理。廣西推動(dòng)全國(guó)首筆水安全保障導(dǎo)向的發(fā)展模式（WOD）項(xiàng)目貸款在靈川縣黃沙河流域落地，為水土流失治理注入了新的資金活水。同時(shí)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，拓寬社會(huì)力量參與渠道，讓更多主體愿投入、敢投入。

在產(chǎn)出端，推動(dòng)治理成果向生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。廣西出臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值估算辦法，建立具有廣西特色的水土保持產(chǎn)品分類清單及其價(jià)值估算辦法；搭建廣西（中國(guó)—東盟）綠色水經(jīng)濟(jì)交易服務(wù)平臺(tái)，讓治理成果有了進(jìn)入市場(chǎng)的“通道”。

在循環(huán)端，推動(dòng)治理收益反哺治理。水土保持生態(tài)產(chǎn)品的交易收益，主要用于所在縣域水土流失重點(diǎn)治理、水土保持功能鞏固提升，以及流域內(nèi)村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善和村民增收等。同時(shí)，指導(dǎo)推動(dòng)建立基層議事協(xié)商機(jī)制，同步構(gòu)建收益分配制度，確保收益持續(xù)用于水土流失治理和成果管護(hù)。

據(jù)了解，“十五五”期間，廣西將推動(dòng)水土流失防治從“減量降級(jí)”向“提質(zhì)增效”再向“生態(tài)增值”轉(zhuǎn)型，總體目標(biāo)是到2030年，水土保持率達(dá)到85.87%，基本形成水土保持基礎(chǔ)功能顯著提升、生態(tài)功能日益增強(qiáng)、社會(huì)功能全面體現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展新局面。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 童 政）