導讀

今天（4月1日），北京市韌性城市建設(shè)和消防工作新聞發(fā)布會舉行。市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市消防救援局相關(guān)負責人介紹相關(guān)情況。

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發(fā)布會上，北京市應(yīng)急管理局和市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《首都韌性城市建設(shè)標準體系》。該體系作為全國首個韌性城市領(lǐng)域系統(tǒng)性體系，填補了我國超大城市韌性建設(shè)標準化領(lǐng)域空白。

據(jù)介紹，該標準體系通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、全鏈條的標準設(shè)計，為首都提升安全韌性、推進治理現(xiàn)代化提供了堅實技術(shù)支撐和實踐遵循，也為全國同類超大城市韌性建設(shè)提供了先行示范與經(jīng)驗參考。

此次發(fā)布的標準體系貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理、應(yīng)急處置等各個環(huán)節(jié)，立足首都城市戰(zhàn)略定位，緊扣超大城市運行規(guī)律和風險防范需求，打破傳統(tǒng)單一領(lǐng)域標準局限，創(chuàng)新性構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)通用、空間韌性、工程韌性、運行管理、社會韌性五大維度框架，下設(shè)18個二級子體系、59個三級子體系，累計收納各類標準1205項。

五大維度各有側(cè)重、相互支撐、協(xié)同發(fā)力。其中，基礎(chǔ)通用維度作為整個標準體系的準則、底線，明確韌性城市建設(shè)的通用術(shù)語、基本原則、評估指標、建設(shè)總則等基礎(chǔ)性內(nèi)容，統(tǒng)一行業(yè)建設(shè)口徑與標準規(guī)范，確保各領(lǐng)域、各行業(yè)建設(shè)方向一致、標準統(tǒng)一，為后續(xù)各專項標準制定提供依據(jù)。

空間韌性維度圍繞城市防災(zāi)空間布局、應(yīng)急避難場所規(guī)劃等內(nèi)容，從源頭規(guī)避城市空間布局風險，優(yōu)化城市空間安全布局；工程韌性維度緊盯城市生命線工程、公共安全設(shè)施、建筑工程質(zhì)量、防洪排澇、能源保障等硬件設(shè)施，強化基礎(chǔ)設(shè)施抗風險能力；運行管理維度覆蓋城市日常運行、風險監(jiān)測、隱患排查、應(yīng)急處置、災(zāi)后恢復(fù)等全流程環(huán)節(jié)，完善全流程風險防控機制；社會韌性維度涵蓋基層應(yīng)急動員、公眾安全素養(yǎng)、社區(qū)韌性建設(shè)等內(nèi)容，凝聚全民參與、共建共治的安全合力。

為避免標準落地“一刀切”，確保體系貼合城市建設(shè)實際、穩(wěn)步推進、高效落地，標準體系明確了科學合理、循序漸進的三階段實施路徑。

第一階段筑牢基礎(chǔ)，重點補齊安全隱患、風險管理短板，優(yōu)先制定風險評估、重點場所消防、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保障、核心應(yīng)急響應(yīng)等關(guān)鍵標準；第二階段側(cè)重前置風險防控，提升社會韌性能力，推進空間防災(zāi)規(guī)劃、工程防災(zāi)提質(zhì)、應(yīng)急空間利用及基層社會動員等標準研制；第三階段著眼前瞻布局，圍繞技術(shù)創(chuàng)新與體系優(yōu)化，推動智慧感知、智能預(yù)警、智能調(diào)度等前沿技術(shù)融入標準，同步開展已實施標準評估復(fù)審，推動整個體系向智能化、一體化升級。

本文來源：新京報

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