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重新認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)和土地財(cái)政

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2025年全國商品房銷售額8.39萬億元,環(huán)比2024年減少1.3萬億,相比2021年腰斬都不止。
很多人原本以為房價(jià)降下來就能買得起房了,實(shí)力情況卻是房價(jià)降下來,你要考慮的不是買不買得起房,而是能不能保住工作。
是的,活下去成了當(dāng)下的第一需求,而不是活得更好。
為什么會(huì)造成這樣的情況,這就需要我們對(duì)房地產(chǎn)和土地財(cái)政有重新的認(rèn)識(shí)。
房地產(chǎn)拖中國經(jīng)濟(jì)后腿了嗎?
有人說是房地產(chǎn)拖累了中國經(jīng)濟(jì),制造了泡沫,是經(jīng)濟(jì)衰退的罪魁禍?zhǔn)?。事?shí)真的如此嗎?
可以這么說,相比其他產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)是實(shí)打?qū)嵉膶?shí)體經(jīng)濟(jì)。
房地產(chǎn)背后是制造業(yè)的需求,高鐵、地鐵、電梯、各種機(jī)電配套和裝修材料等都需要制造,汽車的消費(fèi)也與城市建設(shè)有關(guān),而且我們買了新房對(duì)于家具電器的更換需求也是巨大的。
中國是一個(gè)大國,所有與房子有關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本上能夠在中國經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)部完成。
這與小國是不同的,很多小國搞房地產(chǎn)各種建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)是在國外的,房地產(chǎn)的發(fā)展導(dǎo)致大量的海外進(jìn)口,讓外國人賺大錢。
而中國的房子建造基本上能夠在中國經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部完成,從煉鋼到水泥的制造等過程都是在中國國內(nèi)進(jìn)行的,在中國的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部完成了幾乎從焦煤、鐵礦石、黏土、沙子、石灰石等最初級(jí)的資源產(chǎn)品向房子的轉(zhuǎn)變,形成一個(gè)豐富的多元化的產(chǎn)業(yè)鏈。
由于房地產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn),帶動(dòng)了鋼鐵、水泥包括轉(zhuǎn)化在該產(chǎn)品上的電力、煤炭、石灰石等產(chǎn)業(yè),房屋裝修和地磚、陶瓷日用品、內(nèi)外墻體裝潢行業(yè),供水管道、燃?xì)夤艿馈⒐峁艿?、排水管道等管道工業(yè),城市交通、汽車產(chǎn)業(yè)等等。
房地產(chǎn)帶動(dòng)和支撐了中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的奇跡,中國的基礎(chǔ)建設(shè)是要依靠房地產(chǎn)來收回投資取得持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的,各地政府的基建投資基本上都以土地收入為主,中國的經(jīng)濟(jì)奇跡更多的基礎(chǔ)設(shè)施的奇跡。
土地財(cái)政的重要性
在中國,土地收入的本質(zhì)是金融,而不是財(cái)政。
是金融,就必然有泡沫,信用越好,泡沫越大。
過去的地方財(cái)政之所以強(qiáng)大,就在于高信用支撐的高泡沫。
沒有這些泡沫就沒有中國改革開放的成功,更沒有所謂的中國奇跡。
現(xiàn)階段,中國地方政府之所以突然面臨嚴(yán)重的財(cái)政問題,就在于土地金融出了問題。
舉個(gè)例子,比如某個(gè)地方政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,以土地作為抵押借了100億元地方債,結(jié)果到了還債的時(shí)候,土地價(jià)格只值50億元,土地財(cái)政一下子就會(huì)出現(xiàn)50億元壞賬。
一直以來,大家對(duì)土地財(cái)政都抱有極大的懷疑甚至敵意。
今天犯下的錯(cuò)誤,就是這一認(rèn)識(shí)的后果。
“土地財(cái)政”并非中國專利。從建國至1862年近百年間,美國聯(lián)邦政府依靠也是“土地財(cái)政”。
同土地私有化的舊大陸不同,殖民者幾乎無償?shù)貜脑∶袷种新拥么笃恋亍.?dāng)時(shí)聯(lián)邦法律規(guī)定創(chuàng)始十三州的新拓展地和新加入州的境內(nèi)土地,都由聯(lián)邦政府所有、管理和支配。
公共土地收入和關(guān)稅,構(gòu)成了聯(lián)邦收入的最主要部分。土地出售收入占聯(lián)邦政府收入最高年份達(dá)到48%。
對(duì)比中國土地財(cái)政,就可以想象當(dāng)年美國的“土地財(cái)政”規(guī)模有多大。
要想走出地方財(cái)政的困境,就必須首先走出房地產(chǎn)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。
越是要減少對(duì)賣地收入的依賴,就越是要維持房地產(chǎn)市場的預(yù)期,打壓房價(jià)只會(huì)使財(cái)政更加惡化而不能減少對(duì)土地收入的依賴。
只要房地產(chǎn)市場估值上升,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的持續(xù)就是根本不是問題。
一旦房地產(chǎn)市場價(jià)格崩潰,所有人的資產(chǎn)負(fù)債表都會(huì)縮水。
對(duì)于宏觀而言,債務(wù)意味著流動(dòng)性,完全沒有債務(wù),也就沒有了分工所必須的貨幣。因此,好的財(cái)政不是沒有債務(wù),而是有可持續(xù)的債務(wù)。
土地財(cái)政和房地產(chǎn)的關(guān)系就像企業(yè)IPO和股票的關(guān)系,企業(yè)不會(huì)一直IPO,城市也不會(huì)一直賣地。
未來,通過高效、低成本的制度為城市巨大的存量資產(chǎn)定價(jià),為所有人的權(quán)益估值、融資,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
房價(jià)還會(huì)不會(huì)漲回來?
現(xiàn)在有一種流行的觀點(diǎn),認(rèn)為房地產(chǎn)價(jià)格再也回不到2021年之前,而且也沒有必要回到2021年之前,因?yàn)槟菚r(shí)的泡沫太大了。
這種觀點(diǎn)既沒有理論依據(jù),也不符合現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)實(shí)中,美國的房價(jià)不斷突破新高,市場異?;馃?,美國2025年第四季度成屋銷售出現(xiàn)近三年來最強(qiáng)勁增速。今年1月的房屋貸款申請(qǐng)量也出現(xiàn)激增。
隨著房地產(chǎn)的暴漲,美國經(jīng)濟(jì)竟然奇跡般的實(shí)現(xiàn)了高增長。
不管你愿不愿承認(rèn),房地產(chǎn)才是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長引擎!
因此,中國房地產(chǎn)價(jià)格回到2021年之前不僅可能,而且必要——能否做到要看政策是否堅(jiān)決。
政策層面,《求是》雜志再次為房地產(chǎn)正名,其作用依然無可替代:
一是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。
二是帶動(dòng)上下游經(jīng)濟(jì),直接拉動(dòng)就業(yè)。
三是住房是普通家庭最重要的財(cái)富。
這是政策對(duì)房地產(chǎn)的定位是非常重大的轉(zhuǎn)向信號(hào),如果接下來政策力度能跟上,房價(jià)止跌回穩(wěn)就很有可能實(shí)現(xiàn)。
總之一句話:房地產(chǎn)必須向好,刻不容緩!

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