1月9日，上海市浦東新區(qū)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《服務(wù)保障航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作狀況（2021年-2025年）》及典型案例，系統(tǒng)梳理了航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新問題，集中推出一系列司法新舉措、新成效，為推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提供有力法治保障。

糾紛攀升、業(yè)態(tài)翻新

白皮書顯示，2021年至2025年，浦東新區(qū)人民法院審理的涉國(guó)際航空貨物運(yùn)輸案件中，54.8%具有涉外因素；審理的國(guó)際航空旅客運(yùn)輸合同案件中，38.8%具有涉外因素。案件所涉航線覆蓋美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、新加坡等全球主要航空運(yùn)輸國(guó)家。

從訴訟請(qǐng)求看，案件既包含傳統(tǒng)爭(zhēng)議所引發(fā)的合同責(zé)任承擔(dān)問題，同時(shí)也涉及創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品在履約過程中引發(fā)的爭(zhēng)議，旅客訴訟請(qǐng)求也由退款、賠償損失擴(kuò)展至懲罰性賠償、個(gè)人信息保護(hù)等多層次權(quán)益主張。

自2023年4月浦東新區(qū)人民法院對(duì)涉航空民事案件實(shí)行集中審理以來，截至2025年12月，涉航空民事案件的調(diào)解撤訴率達(dá)65.6%，矛盾化解效果較好。目前，已有6件涉航空糾紛案例入選最高人民法院案例庫，其中1件為指導(dǎo)性案例。

白皮書分析，涉航空糾紛案件總體呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是航司加速拓展國(guó)際市場(chǎng)，涉外案件逐年增加；二是航空客運(yùn)創(chuàng)新融合發(fā)展，旅客訴求愈加多元；三是航空貨運(yùn)參與主體活躍，涉訴糾紛標(biāo)的額趨升，2024年、2025年均超過1億元，呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；四是航空金融模式持續(xù)涌現(xiàn)，多方權(quán)益亟待平衡；五是低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景豐富，司法保障需求顯現(xiàn)，相關(guān)案件涉及消費(fèi)無人機(jī)、工業(yè)級(jí)無人機(jī)多元交易渠道與持續(xù)拓展的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)了無人機(jī)市場(chǎng)的有序監(jiān)管與依法治理。

司法賦能航空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

白皮書從航空法律適用、航空公司服務(wù)保障、航空中間代理商服務(wù)、無人機(jī)應(yīng)用等低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面總結(jié)梳理了當(dāng)前涉航空糾紛案件中的主要問題，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

發(fā)布會(huì)介紹，為服務(wù)保障國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，法院推出了一系列舉措。如持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化審判機(jī)制建設(shè)。浦東新區(qū)人民法院探索實(shí)行涉航空類案件集中審理機(jī)制，通過“專庭專審”“專人專辦”模式，加強(qiáng)對(duì)航空案件審理進(jìn)度和質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保案件審理規(guī)范高效。

同時(shí)，加強(qiáng)航空爭(zhēng)議裁判規(guī)則研究；完善航空領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制；積極探索涉航空司法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

典型案例明晰行業(yè)規(guī)則

會(huì)議還發(fā)布10起典型案例，內(nèi)容涉及航運(yùn)糾紛中的國(guó)際規(guī)則適用、運(yùn)輸主體各方權(quán)利義務(wù)邊界、涉航空犯罪懲治、低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)管理等熱點(diǎn)問題。

在一起涉國(guó)際航空貨物運(yùn)輸合同糾紛案中，運(yùn)輸貨物出發(fā)地、目的地均為《華沙公約》《蒙特利爾公約》締約國(guó)，而雙方當(dāng)事人合意選擇適用《華沙公約》。人民法院通過審理明確，只要航空運(yùn)輸活動(dòng)符合《蒙特利爾公約》所定義的“國(guó)際運(yùn)輸”，該公約就應(yīng)強(qiáng)制并優(yōu)先于其他規(guī)則予以適用，充分體現(xiàn)了我國(guó)尊重國(guó)際條約、嚴(yán)守條約義務(wù)的立場(chǎng)。

同日，由浦東新區(qū)人民法院、上海市法學(xué)會(huì)航空法研究會(huì)共同主辦的航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障前沿問題研討會(huì)在浦東新區(qū)人民法院召開，“航空法研究實(shí)踐基地”同步啟動(dòng)。

上海市法學(xué)會(huì)航空法研究會(huì)成員、上海市三級(jí)法院法官以及高校學(xué)者、民航主管部門、法律服務(wù)界和產(chǎn)業(yè)界代表等共80余人參加會(huì)議，就民用航空體系下運(yùn)輸合同中的各方權(quán)利平衡保護(hù)、低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障等問題進(jìn)行了深入研討。

“此次發(fā)布的白皮書及典型案例既是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，更為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?！眳^(qū)政協(xié)委員、亞之杰航空地面服務(wù)（上海）有限公司董事長(zhǎng)夏保峰表示，希望浦東新區(qū)人民法院持續(xù)提升航空普法宣傳與糾紛化解能效，為民航高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

上觀號(hào)作者：浦東觀察