近日，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同遼寧省人力資源社會(huì)保障廳公布了《遼寧省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定辦法（試行）（征求意見稿）》（后簡(jiǎn)稱《意見稿》），引發(fā)關(guān)注。據(jù)遼寧日?qǐng)?bào)報(bào)道，這也意味著遼寧首次在省級(jí)層面進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定，其中對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民職稱擬設(shè)置四個(gè)級(jí)別，即初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)。

而隨著“遼寧給農(nóng)民評(píng)職稱”話題登上微博熱搜，網(wǎng)友也提出了諸多問題——“給新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)職稱是否需要發(fā)論文？”“評(píng)上職稱能獲得什么待遇？”“作為農(nóng)民的話想要參評(píng)該如何報(bào)名？”紅星新聞?dòng)浾?4日梳理《意見稿》后發(fā)現(xiàn)，其中對(duì)各級(jí)職稱的申報(bào)條件有明確規(guī)定，但是并未有關(guān)于是否發(fā)表論文以及外語水平的相關(guān)內(nèi)容。

而實(shí)際上，在遼寧之前，已經(jīng)有山東等多地開始給農(nóng)民評(píng)職稱，今年被評(píng)為新型職業(yè)農(nóng)民中級(jí)職稱的53歲的山東淄博農(nóng)民李洪貴24日告訴紅星新聞?dòng)浾?，他是主?dòng)申請(qǐng)的職稱評(píng)定，“此前就已經(jīng)有初級(jí)職稱了，今年申報(bào)了中級(jí)職稱，以后肯定還希望更進(jìn)一步，評(píng)職稱最大的作用就是在外出進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的時(shí)候更有底氣。”

▲圖據(jù)視覺中國(guó)

遼寧擬給“新型職業(yè)農(nóng)民”評(píng)職稱

不作為事業(yè)單位人才引進(jìn)和崗位聘任依據(jù)

根據(jù)《意見稿》中對(duì)遼寧“新型職業(yè)農(nóng)民”的定義，是指戶籍住址在遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）以下，在遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，具有一定種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)技能，能夠起到示范和帶頭作用，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要經(jīng)濟(jì)來源的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)者。

“隨著農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變化，生產(chǎn)方式也向集中化、集約化轉(zhuǎn)變，開展新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職業(yè)歸屬感，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才隊(duì)伍?！边|寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)人士在接受遼寧日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示，鄉(xiāng)村全面振興離不開人才振興，近年來遼寧陸續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興帶頭人“頭雁”培育項(xiàng)目，而新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定也是促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重要舉措之一。

▲遼寧給農(nóng)民評(píng)職稱 圖據(jù)遼寧日?qǐng)?bào)

紅星新聞?dòng)浾呤崂怼兑庖姼濉穬?nèi)容看到，新型職業(yè)農(nóng)民職稱設(shè)置為初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)，評(píng)審專業(yè)包括農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)等。而獲得職稱的人員也將獲得一些優(yōu)待，比如基層服務(wù)組織在農(nóng)村招聘相關(guān)人員時(shí)，可享同等條件下優(yōu)先受聘，此外，優(yōu)先與相關(guān)單位簽訂有償技術(shù)承包、指導(dǎo)、培訓(xùn)和推廣合同，同時(shí)優(yōu)先享受新技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先承接新品種、新產(chǎn)品、新模式的試驗(yàn)示范等。

《意見稿》還提到，新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審實(shí)行“定向評(píng)價(jià)，定向使用”原則，不作為事業(yè)單位人才引進(jìn)和崗位聘任依據(jù)。

申報(bào)無論文、外語要求

大學(xué)生農(nóng)民：職稱是對(duì)工作的一種肯定

十多年前從大學(xué)畢業(yè)后，宋先生便返回家鄉(xiāng)遼寧大連從事櫻桃種植，作為當(dāng)?shù)貙W(xué)歷較高的種植戶，他平時(shí)也會(huì)經(jīng)常學(xué)習(xí)最新的種植知識(shí)，并對(duì)當(dāng)?shù)仄渌r(nóng)戶進(jìn)行幫助，給出品種改良、給果樹驅(qū)蟲除害等方面的技術(shù)建議。

“我在當(dāng)?shù)厮闶羌夹g(shù)帶頭人吧，尤其是這些年櫻桃種植多起來，賣不上價(jià)，我會(huì)給出品種改良和如何增加產(chǎn)量的建議，同時(shí)也把我們當(dāng)?shù)仉娚套銎饋砹?。以前這邊都只能等著果商收購(gòu)，或者自己拿去市場(chǎng)批發(fā)，但是現(xiàn)在有了直接發(fā)貨，收入能提高上來一大塊?！彼蜗壬f。

宋先生告訴紅星新聞?dòng)浾?，自己大學(xué)的時(shí)候?qū)W的是經(jīng)濟(jì)專業(yè)，同班同學(xué)里從事農(nóng)業(yè)的只有他一個(gè)人，同學(xué)中有些人現(xiàn)在在企事業(yè)單位任職，也有人進(jìn)入高校，“經(jīng)常會(huì)在我們以前的班級(jí)群里看到大家在討論評(píng)職稱的事情，但是這類話題好像和我沒什么關(guān)系，因?yàn)槠綍r(shí)也不會(huì)有人和我要職稱，但是如果有機(jī)會(huì)能評(píng)，我還是想要參與一下，畢竟這也是對(duì)我所從事工作的一種肯定。而且如果因?yàn)樵u(píng)上職稱，可以給平時(shí)的種植帶來一些好的政策，那也是有實(shí)際意義的?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，根?jù)遼寧此次《意見稿》中列出的申報(bào)新型職業(yè)農(nóng)民職稱條件，所有職稱都需要符合“掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)”“無生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故”“年齡不超過60周歲”等基礎(chǔ)條件，初級(jí)職稱除了工作年限要求外，需要“基本了解本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握某項(xiàng)專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或經(jīng)營(yíng)能力較為突出”等。

而如果想要申請(qǐng)新型職業(yè)農(nóng)民的正高級(jí)職稱，除了滿足一些基礎(chǔ)條件外，還需要完成其他條件中的至少兩項(xiàng)，例如“主持編寫技術(shù)培訓(xùn)教材、總結(jié)報(bào)告等，開展技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)500人次以上”“在省級(jí)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能相關(guān)競(jìng)賽中排名前三的”“主持編制省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上”“將自身所持有的科技創(chuàng)新成果，近3年內(nèi)成果轉(zhuǎn)化所創(chuàng)造的直接相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益累計(jì)達(dá)到100萬元以上”等。

此外紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，根?jù)《意見稿》內(nèi)容，各項(xiàng)職稱的申報(bào)條件中，都沒有對(duì)是否刊發(fā)論文以及外語水平的要求。

▲圖據(jù)視覺中國(guó)

遼寧給農(nóng)民評(píng)職稱并非首創(chuàng)

已獲職稱農(nóng)民：外出技術(shù)服務(wù)時(shí)更有底氣

此外值得注意的是，遼寧并非首個(gè)嘗試給新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行職稱評(píng)定的地方。此前在山東、河北等地，已經(jīng)開始給農(nóng)民進(jìn)行職稱評(píng)定。

山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳2023年12月25日發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《山東省新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審辦法（試行）》的通知”，此后的2024年和2025年，山東多地也公布了各級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審的情況。

紅星新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，山東發(fā)布的該文件中，明確表示“對(duì)論文、科研等不做限制性要求，側(cè)重考察新型職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)水平、社會(huì)貢獻(xiàn)、生產(chǎn)效益和示范帶動(dòng)能力”。

據(jù)淄博市博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局本月19日發(fā)布的公示，當(dāng)天該局對(duì)2025年度申報(bào)新型職業(yè)農(nóng)民中級(jí)職稱資格人員進(jìn)行了會(huì)議評(píng)審和面試答辯，其中6人通過新型職業(yè)農(nóng)民中級(jí)職稱資格評(píng)審。紅星新聞?dòng)浾邚墓久麊沃锌吹?，這6人中有2人為高中學(xué)歷，另外4人為初中學(xué)歷，所從事的專業(yè)均為林果領(lǐng)域。

此次獲評(píng)新型職業(yè)農(nóng)民中級(jí)職稱資格的李洪貴今年53歲，在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)一家果蔬種植場(chǎng)，“我之前就有初級(jí)職稱了，這次申請(qǐng)中級(jí)職稱也是自己報(bào)的名，除了可能享受一些政策優(yōu)惠外，我經(jīng)常外出從事種植技術(shù)工作，有中級(jí)職稱的話會(huì)更有底氣，農(nóng)戶也會(huì)更相信你的技術(shù)水平?！?/p>

李洪貴說，自己是初中畢業(yè)，此后一直在當(dāng)?shù)貜氖赂黝愞r(nóng)作物種植工作，后來經(jīng)營(yíng)起了現(xiàn)在的果蔬種植場(chǎng)，“未來有機(jī)會(huì)的話肯定還會(huì)向副高級(jí)職稱努力的，我個(gè)人建議如果有精力的話，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人還是盡可能去申請(qǐng)這個(gè)職稱，也是對(duì)自身工作的一種肯定?！?/p>

中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，在一些人的傳統(tǒng)印象里，從事農(nóng)業(yè)工作的人都是臉朝黃土背朝天的工作場(chǎng)景，但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)一些農(nóng)民的技術(shù)水平也有了一定的要求，“職業(yè)農(nóng)民本身，就和其他很多工作一樣，需要一種對(duì)水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這樣一方面可以讓資源更有效地流轉(zhuǎn)，例如一些好的技術(shù)、政策，可以向有職稱的農(nóng)民傾斜，另一方面其實(shí)也是在加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民對(duì)自己身份的認(rèn)同感?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾?付垚

編輯 包程立

審核 王光東