來源：中國農(nóng)村信用合作報(bào)

近日，吉安市首張農(nóng)村集體“三資卡”在吉水縣正式落地啟用，醪橋鎮(zhèn)元石村、烏江鎮(zhèn)楓坪村、金灘社區(qū)成為首批試點(diǎn)單位，成功申領(lǐng)并激活3張“三資卡”，標(biāo)志著吉安市農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理改革邁出數(shù)字化關(guān)鍵一步，為全市規(guī)范村級財(cái)務(wù)、筑牢基層監(jiān)管防線提供吉水樣板。

破局：直擊基層痛點(diǎn) 啃下改革“硬骨頭”

長期以來，村級小額支出“開票難、報(bào)賬繁、監(jiān)管弱”是困擾基層治理的頑疾，零星勞務(wù)、公益開支等常因無正規(guī)發(fā)票陷入“白條入賬”困境，既影響財(cái)務(wù)規(guī)范，也易引發(fā)干群信任問題。作為吉安市改革先行者，吉水縣直面歷史遺留問題與管理痛點(diǎn)，在省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本地“組賬村代理”基礎(chǔ)與“三資”專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)調(diào)研論證、優(yōu)化流程，率先突破技術(shù)與制度壁壘，成功申領(lǐng)全市首批村級“三資卡”。

此次試點(diǎn)精準(zhǔn)選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、治理水平、群眾基礎(chǔ)各具代表性的3個村（社區(qū)）——醪橋元石村（農(nóng)業(yè)村）、烏江楓坪村（文旅融合村）、金灘社區(qū)（城郊社區(qū)），覆蓋農(nóng)村、城郊不同場景，為全市分層分類推廣積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。從方案制定、系統(tǒng)對接、人員培訓(xùn)到卡片激活，吉水縣以“小切口”攻堅(jiān)，攻克賬戶分離、數(shù)據(jù)互通、流程再造等多重難題，確保首張“三資卡”順利落地。

創(chuàng)新：一卡三聯(lián) 構(gòu)建閉環(huán)數(shù)字監(jiān)管

全程留痕“監(jiān)督卡”：依托省“三資”治理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)“支付—憑證—審批—?dú)w檔”全流程電子化，每筆支出實(shí)時上傳、不可篡改，與紙質(zhì)憑證具有同等法律效力。

高效便民“服務(wù)卡”：小額支出“線上辦、即時結(jié)”，告別“白條抵庫、季度集中報(bào)賬”，既規(guī)范財(cái)務(wù)，又提升基層辦事效率。

突破：吉安樣板 賦能美麗鄉(xiāng)村振興

此次吉水縣首發(fā)農(nóng)村集體“三資卡”，填補(bǔ)了吉安市農(nóng)村集體“三資”數(shù)字化支付空白，是落實(shí)全市“賬務(wù)分設(shè)、功能分離、財(cái)務(wù)分開”改革要求的重要實(shí)踐。相比傳統(tǒng)模式，“三資卡”實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：監(jiān)管從事后追溯到事前預(yù)警、支出從紙質(zhì)煩瑣到數(shù)字高效、財(cái)務(wù)從模糊封閉到陽光透明，切實(shí)守好集體“錢袋子”。

試點(diǎn)村（社區(qū)）干部表示，“三資卡”讓每筆集體開支明明白白、有據(jù)可查，既規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行，又拉近干群關(guān)系。下一步，吉水縣將總結(jié)3個試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，推動“三資卡”與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、“陽光村務(wù)”深度融合，以數(shù)字改革激活農(nóng)村“三資”活力，為吉安鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動能。