青海省人民政府

關(guān)于西寧曹家堡國際機(jī)場凈空保護(hù)的通告

青政〔2026〕9號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為切實(shí)做好西寧曹家堡國際機(jī)場凈空保護(hù)工作，確保航空飛行安全，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《青海省民用機(jī)場管理?xiàng)l例》《運(yùn)輸機(jī)場凈空保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，特通告如下：

一、西寧曹家堡國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域

根據(jù)《運(yùn)輸機(jī)場凈空保護(hù)管理辦法》要求，西寧曹家堡國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域是指以機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域，分為凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關(guān)注區(qū)域。凈空巡視檢查區(qū)域?yàn)闄C(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里以內(nèi)的區(qū)域，該區(qū)域也為西寧曹家堡國際機(jī)場無人機(jī)禁飛區(qū)。凈空關(guān)注區(qū)域?yàn)閮艨昭惨暀z查區(qū)域之外的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域。

西寧曹家堡機(jī)場凈空參考高度圖

附圖 西寧曹家堡國際機(jī)場凈空參考高度圖

二、西寧曹家堡國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)

(一) 修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；

(二) 修建靶場、強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

(三) 修建不符合機(jī)場凈空要求的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

(四) 設(shè)置影響機(jī)場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、激光、標(biāo)志或者物體；

(五) 種植影響飛行安全或者影響機(jī)場助航設(shè)施使用的植物；

(六) 放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物以及升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風(fēng)箏、航空模型和其他升空物體；

(七) 修建影響機(jī)場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

(八) 設(shè)置易吸引鳥類及其他動(dòng)物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所；

(九) 焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火；

(十) 在機(jī)場圍界外五米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹木或者從事挖掘、堆積物體等影響機(jī)場運(yùn)營安全的活動(dòng)；

(十一) 法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他影響民用機(jī)場凈空保護(hù)的行為。

三、機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的無人機(jī)飛行活動(dòng)嚴(yán)格遵守《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)(空軍、民航管制部門)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人在機(jī)場無人機(jī)禁飛區(qū)域進(jìn)行無人機(jī)飛行活動(dòng)。

四、機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)空飄物防治，按照《民航局關(guān)于運(yùn)輸機(jī)場空飄物防治的指導(dǎo)意見(試行)》和《西寧曹家堡國際機(jī)場周邊空飄物管控方案》相關(guān)要求執(zhí)行。西寧機(jī)場充分評(píng)估空飄物對(duì)飛行安全的影響程度、機(jī)場周邊凈空環(huán)境等因素，認(rèn)真分析機(jī)場周邊空飄物產(chǎn)生的時(shí)間、空間，確定重點(diǎn)防范時(shí)段和區(qū)域，并協(xié)助相關(guān)地方人民政府劃定機(jī)場周邊空飄物防治的重點(diǎn)區(qū)域。

五、機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)擬建建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)《民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法》履行凈空審核程序。

六、機(jī)場鄰近區(qū)域內(nèi)開展機(jī)械類臨時(shí)施工，按照《運(yùn)輸機(jī)場凈空保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。

七、機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的障礙物，應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依法設(shè)置障礙燈和標(biāo)志并保證符合規(guī)范要求且保持正常工作狀態(tài)。

八、電磁環(huán)境保護(hù)按照《航空無線電導(dǎo)航臺(tái)(站)電磁環(huán)境要求》《青海省民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)場凈空保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不得實(shí)施影響或者危害航空安全的行為。各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)屬地管理。各級(jí)發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城市管理、無線電、文旅、氣象、供電、通信、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)處置違反凈空安全管理規(guī)定的情況，消除對(duì)航空安全的影響，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。

十、對(duì)違反本通告規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向民航青海安全監(jiān)督管理局(0971—8818463)和西部機(jī)場集團(tuán)青海機(jī)場有限公司(0971—8188139)等有關(guān)部門和單位舉報(bào)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。

十一、本通告自發(fā)文之日起施行。青海省人民政府關(guān)于西寧機(jī)場凈空保護(hù)的通告(青政〔2012〕62號(hào))同時(shí)廢止。

青海省人民政府

2026年1月25日

編輯|小杰

審核|朵朵

終審|老梁

來 源 | 青海政務(wù)