"政權(quán)更迭"就能"債務(wù)清零"？

不符合法理人情！

2026年1月26日，加拉加斯。

委內(nèi)瑞拉臨時政府正式宣布：不承認(rèn)馬杜羅政權(quán)的合法性，亦不承擔(dān)其執(zhí)政期間累積的任何國家債務(wù)。

一紙聲明，數(shù)百億美元外債瞬間懸空。

根據(jù)國際法和國際關(guān)系的基本原則，債務(wù)的繼承和償還通常由新的政權(quán)承擔(dān)。

委內(nèi)瑞拉臨時政府，膽子為何如此大？

不怕武裝討債嗎？

且看下文分析。

一、從馬杜羅被逮捕到委內(nèi)瑞拉政府債務(wù)"清零"，僅僅只有23天。

1月3日，美軍特種部隊以迅雷不及掩耳之勢突襲加拉加斯，逮捕了執(zhí)政十余年的尼古拉斯·馬杜羅夫婦，隨即將其押送至紐約受審。。

1月4日，副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯在一片混亂中接任臨時總統(tǒng)。

令人瞠目的是，僅僅24小時后，這位曾經(jīng)的查韋斯主義忠實信徒，政策立場便來了一個180度大轉(zhuǎn)彎——從激烈譴責(zé)美國"帝國主義侵略"，轉(zhuǎn)向"尋求與華盛頓的建設(shè)性對話"。

1月10日，美聯(lián)社率先披露內(nèi)幕：臨時政府正在考慮拒絕償還對大國債務(wù)，以此作為向特朗普政府"納投名狀"的籌碼。

1月26日，靴子終于落地。臨時政府正式宣布不承認(rèn)馬杜羅時期簽訂的所有外債協(xié)議，全球債市應(yīng)聲震蕩。

23天，從軍事占領(lǐng)到債務(wù)"清零"，效率之高令人咋舌。

但在這套行云流水的政治操作背后，究竟藏著怎樣的戰(zhàn)略圖謀？

（德爾西·羅德里格斯）

二、200億美元的"投名狀"：誰是真正的輸家？

大國是委內(nèi)瑞拉最大的雙邊債權(quán)人，未償還貸款高達(dá)約200億美元，占委內(nèi)瑞拉外債總額的40%。

這筆債務(wù)源于2007年以來兩國建立的"石油換貸款"機(jī)制——大國提供貸款，委內(nèi)瑞拉以石油出口償還。

然而，新政府的一紙聲明，讓這套運轉(zhuǎn)近20年的償債機(jī)制瞬間斷裂。

除了債務(wù)本身，大國企業(yè)在委內(nèi)瑞拉能源、電信、基建等領(lǐng)域還有超過50億美元的直接投資。

臨時政府以"國家安全審查"為由，隨時可能凍結(jié)、取消甚至沒收這些資產(chǎn)。

250億美元的風(fēng)險敞口，這是一個足以讓任何國家認(rèn)真對待的數(shù)字。

債務(wù)拒付的本質(zhì)：向華盛頓交的"入門費"

臨時政府為何敢于如此決絕地撕毀國際契約？

答案藏在美國能源部長克里斯·賴特的一句話里："委內(nèi)瑞拉的石油銷售將由美國主導(dǎo)，收益進(jìn)入美方賬戶。"

這句話揭示了一個殘酷的現(xiàn)實：軍事行動只是第一步，控制能源才是終極目標(biāo)。

通過接管委內(nèi)瑞拉的石油出口渠道，美國不僅切斷了大國"石油換貸款"的償債來源，更從根本上瓦解了大國在拉美能源領(lǐng)域深耕多年的戰(zhàn)略布局。

對于臨時政府而言，拒絕償還對大國債務(wù)，本質(zhì)上是一張"政治投名狀"。用數(shù)百億美元的"壞賬"，換取華盛頓解除制裁、提供經(jīng)濟(jì)援助的承諾——這筆買賣，在新政府眼中顯然劃算。

另外，200億美元也是一筆巨大的財富。

2025年委內(nèi)瑞拉的總gdp僅為828億美元。

三、委內(nèi)瑞拉政府怎么敢不還債？

委內(nèi)瑞拉臨時政府拒絕償還債務(wù)的理由：表面上是基于所謂的"合法性"問題——他們聲稱馬杜羅政權(quán)在選舉和執(zhí)政過程中缺乏民主授權(quán)，因此其簽訂的債務(wù)協(xié)議不具法律效力。

這套邏輯，在國際法上存在巨大爭議。

"惡債不償"原則的邊界

國際法中確實存在"惡債"的概念，指的是獨裁政權(quán)在未經(jīng)人民授權(quán)的情況下舉借的債務(wù)，繼任政府可以拒絕償還。

然而，這一原則的適用條件極為苛刻，且在實踐中鮮有成功案例。

2003年伊拉克戰(zhàn)爭后，美國曾試圖援引"惡債不償"原則免除薩達(dá)姆時期的外債，但最終不了了之。

更重要的是，大國與委內(nèi)瑞拉的貸款協(xié)議，大多經(jīng)過正式的政府間談判和立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，難以被簡單定性為"非法債務(wù)"。

法律博弈的多條路徑

面對債務(wù)拒付，大國并非毫無應(yīng)對之策：

第一，國際仲裁。依據(jù)雙邊投資保護(hù)協(xié)定，大國可向國際投資爭端解決中心（ICSID）或其他仲裁機(jī)構(gòu)提起申訴，追索債務(wù)本息。

第二，資產(chǎn)追索。委內(nèi)瑞拉的海外資產(chǎn)，包括美國境內(nèi)的煉油廠股權(quán)、在歐洲的黃金儲備等，都可能成為法律追索的標(biāo)的。

第三，多邊施壓。聯(lián)合其他債權(quán)國，抵制美國主導(dǎo)的單邊債務(wù)重組方案，維護(hù)國際債務(wù)規(guī)則的公正性。

法律戰(zhàn)場的較量，往往比戰(zhàn)場更漫長，也更考驗?zāi)托呐c智慧。

四、全球南方的十字路口：規(guī)則重塑還是叢林法則？

委內(nèi)瑞拉債務(wù)危機(jī)，表面上是一個國家的財務(wù)糾紛，實則折射出當(dāng)今國際秩序的深層裂痕。

"以力服人"還是"以理服人"？

美國通過軍事手段更迭政權(quán)，再借由傀儡政府否認(rèn)債務(wù)——這套操作如果成為慣例，國際金融秩序?qū)⒚媾R根本性動搖。

試問：如果一國政府可以隨意以"前任不合法"為由賴賬，那么國際貸款還有什么信用可言？如果武力干預(yù)可以輕易重置契約，那么國際法的尊嚴(yán)又在哪里？

這不僅僅是大國的問題，也是所有參與國際借貸的發(fā)展中國家共同面臨的風(fēng)險。今天是委內(nèi)瑞拉，明天可能是任何一個不聽話的"后院國家"。

全球南方的團(tuán)結(jié)與分裂

面對美國的霸權(quán)行徑，全球南方國家正處于一個歷史性的抉擇關(guān)口。

是選擇抱團(tuán)取暖，在聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等多邊平臺共同抵制單邊主義？還是各懷心思，爭相向華盛頓表忠心以求自保？

委內(nèi)瑞拉的教訓(xùn)提醒我們：在強(qiáng)權(quán)面前，孤立者必敗。唯有團(tuán)結(jié)，才能在不公正的國際秩序中爭取一席之地。

結(jié)論：一場遠(yuǎn)未結(jié)束的博弈

委內(nèi)瑞拉的故事，是21世紀(jì)大國博弈的一個縮影。

石油、債務(wù)、政權(quán)、規(guī)則——每一個關(guān)鍵詞背后，都是利益與價值的激烈碰撞。

委內(nèi)瑞拉不是終點，而是開始。

在這個充滿不確定性的時代，唯有清醒認(rèn)識風(fēng)險，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定維護(hù)規(guī)則，才能在大國競爭的驚濤駭浪中站穩(wěn)腳跟。

歷史從不憐憫弱者，但它同樣不會眷顧傲慢者。

委內(nèi)瑞拉的石油還在地下沉睡，但真正的賬單，才剛剛開始計算。