人民網(wǎng)西寧1月27日電 (顧斐菲)1月27日，青海省兩會(huì)人大專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行，青海省人大代表、化隆縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)冶祥介紹化隆縣在應(yīng)急避險(xiǎn)工作中的實(shí)踐與成效。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

據(jù)介紹，近年來(lái)化隆縣始終把守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急避險(xiǎn)各項(xiàng)工作。化隆縣山高谷深、地貌復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，382處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遍布全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2025年汛期，全縣成功處置27起突發(fā)險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)了重大災(zāi)害“零傷亡、少損失”的目標(biāo)，具體從以下三個(gè)方面介紹了相關(guān)措施。

筑牢“五級(jí)包?！必?zé)任鏈，讓避險(xiǎn)責(zé)任落到每一級(jí)?；】h全面構(gòu)建“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、網(wǎng)格員包戶(hù)、黨員干部包群眾”的五級(jí)包保責(zé)任制。明確各級(jí)包保人“硬職責(zé)”：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)研判、資源調(diào)配、應(yīng)急指揮，汛期每月至少2次一線(xiàn)督導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制定村級(jí)“一頁(yè)紙”避險(xiǎn)預(yù)案，每周排查隱患；村干部巡查社級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、規(guī)劃轉(zhuǎn)移路線(xiàn)；網(wǎng)格員摸清包戶(hù)信息，緊盯老弱病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)對(duì)象，做到“底數(shù)清、情況明”；黨員志愿者結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，落實(shí)“一戶(hù)一責(zé)任人、一人一幫扶員”。2025年汛前培訓(xùn)包保責(zé)任人1300余人次；汛期明確轉(zhuǎn)移責(zé)任、路線(xiàn)及安置點(diǎn)，形成“人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)”工作格局。依托該責(zé)任體系，2025年9月3日凌晨，謝家灘鄉(xiāng)拉扎村發(fā)生國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)3.7億立方米重大山體滑坡，致6戶(hù)房屋倒塌、11戶(hù)房屋開(kāi)裂、5公里村道斷裂。村級(jí)包保責(zé)任人及時(shí)發(fā)現(xiàn)滑坡苗頭并上報(bào)，聯(lián)合鄉(xiāng)、村黨員干部提前轉(zhuǎn)移全村469人，形成高效避險(xiǎn)典型案例。

健全“雙叫應(yīng)”預(yù)警網(wǎng)，讓避險(xiǎn)信號(hào)傳到每個(gè)人?；】h創(chuàng)新建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警叫應(yīng)、基層響應(yīng)呼應(yīng)”的“雙叫應(yīng)”機(jī)制，通過(guò)“技術(shù)預(yù)警+人工核查”“線(xiàn)上推送+線(xiàn)下敲門(mén)”的立體模式，確保預(yù)警信息傳遞“不延時(shí)、無(wú)死角”。在“預(yù)報(bào)叫應(yīng)”環(huán)節(jié)，整合氣象、水利等四部門(mén)數(shù)據(jù)建縣級(jí)指揮平臺(tái)，分級(jí)推送預(yù)警；依托短信、應(yīng)急廣播等渠道傳至群眾，為偏遠(yuǎn)山村配備64部衛(wèi)星電話(huà)、362個(gè)應(yīng)急廣播，保障斷網(wǎng)斷電預(yù)警不斷；在“臨災(zāi)叫應(yīng)”環(huán)節(jié)，各級(jí)包保責(zé)任人15分鐘內(nèi)響應(yīng)到位，逐戶(hù)核查、一對(duì)一護(hù)送行動(dòng)不便群眾；建立“上下游聯(lián)動(dòng)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同”響應(yīng)機(jī)制。2025年9月16日，雄先鄉(xiāng)東朋村因降雨滑坡，村民上報(bào)后村支書(shū)快速組織轉(zhuǎn)移36戶(hù)98人，零傷亡。去年以來(lái)，通過(guò)該機(jī)制累計(jì)安全轉(zhuǎn)移群眾1608戶(hù)8235人。

夯實(shí)“協(xié)同保障”硬支撐，讓避險(xiǎn)防線(xiàn)扎到最實(shí)處?；】h堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，抓實(shí)物資、隊(duì)伍、社會(huì)援助協(xié)同保障，提升應(yīng)急避險(xiǎn)硬實(shí)力。物資保障方面，按“就近儲(chǔ)備、分級(jí)保障”原則建成1個(gè)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備點(diǎn)，儲(chǔ)物資6230件(套)；“9·03謝家灘鄉(xiāng)滑坡災(zāi)害”“9·16雄先鄉(xiāng)滑坡災(zāi)害”發(fā)生后，調(diào)撥各類(lèi)生活物資，向受災(zāi)群眾理賠農(nóng)房保險(xiǎn)28.18萬(wàn)元，發(fā)放應(yīng)急期、過(guò)渡期補(bǔ)助資金189萬(wàn)元。在隊(duì)伍建設(shè)上，組建縣級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急隊(duì)、村級(jí)志愿救援隊(duì)三級(jí)隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)4228人，定期開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，去年組織開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練943場(chǎng)次。社會(huì)援助方面，動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士捐款捐物、參與志愿服務(wù)。

目前，化隆縣雄先鄉(xiāng)雄先村、巴燕鎮(zhèn)尕西溝村2個(gè)避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)，著力保障受災(zāi)群眾實(shí)現(xiàn)“離險(xiǎn)境、避災(zāi)害、安新家”的美好愿景，預(yù)計(jì)今年6月底前可實(shí)現(xiàn)群眾全面入住。