21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者王峰北京報道近日，人力資源社會保障部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺招聘類信息發(fā)布的通知》（下稱《通知》），進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘市場秩序。

人力資源社會保障部人力資源流動管理司負(fù)責(zé)人說，近年來，網(wǎng)絡(luò)招聘存在一些問題，如未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)、對用人單位資質(zhì)和招聘信息真實性與合法性審核把關(guān)不嚴(yán)等。

《通知》強調(diào)，經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招聘信息應(yīng)取得人力資源服務(wù)許可證。

《通知》強調(diào)了網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管要求。網(wǎng)絡(luò)平臺為用人單位提供招聘服務(wù)，應(yīng)取得人力資源服務(wù)許可證；網(wǎng)絡(luò)平臺要設(shè)置“招聘服務(wù)類”標(biāo)簽，并在平臺賬號主頁明示資質(zhì)和認(rèn)證信息；網(wǎng)絡(luò)平臺要規(guī)范招聘信息格式標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以招聘信息為名非法引流。

在落實網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可管理方面，《通知》要求，加強網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可監(jiān)管，經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布招聘信息或網(wǎng)絡(luò)平臺為用人單位提供招聘信息發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，應(yīng)依法取得人力資源服務(wù)許可證。

人力資源社會保障部2025年12月曾通報，徐州某信息咨詢服務(wù)有限公司在未取得人力資源服務(wù)許可證的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)平臺賬號“鐵路行業(yè)就業(yè)推薦”發(fā)布包括“地鐵車輛維保檢修員”等招聘信息。

該公司與人簽訂《就業(yè)協(xié)議書》，承諾推薦其入職某地鐵公司，約定就業(yè)服務(wù)費5.8萬元并繳納定金1.8萬元。簽約人因未成功入職要求退款，被該公司以各種理由推諉。

上述負(fù)責(zé)人說，對網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)實施許可管理是人力資源市場管理的一項重要制度。《通知》貫徹落實《人力資源市場暫行條例》有關(guān)要求，對加強網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可管理提出了三方面要求。

一是經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)以文字、圖片、視頻、直播等方式通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等發(fā)布招聘信息，應(yīng)依法取得人力資源服務(wù)許可證。

二是網(wǎng)絡(luò)平臺為用人單位提供招聘信息發(fā)布等網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，應(yīng)依法取得人力資源服務(wù)許可證。

三是各地組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺加強招聘信息發(fā)布排查，對違法違規(guī)發(fā)布招聘信息的，采取相應(yīng)行政監(jiān)管措施，責(zé)成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺及時警示提醒、撤銷刪除、限制功能、暫�；蚪K止服務(wù)。

專家指出，提供虛假求職信息的案件，大多涉及未經(jīng)許可的“黑職介”，它們通過自建網(wǎng)站、小程序、微信公眾號等方式開展非法職業(yè)中介，或以人力資源測評、咨詢等備案類服務(wù)為名非法開展職業(yè)中介。

在網(wǎng)絡(luò)平臺加強賬號管理方面，《通知》要求，網(wǎng)絡(luò)平臺要履行主體責(zé)任，強化賬號注冊管理，對申請注冊用戶進行真實身份信息認(rèn)證，分類核驗認(rèn)證賬號資質(zhì)，設(shè)置專門標(biāo)簽，并在賬號主頁明示資質(zhì)和認(rèn)證信息。

上述負(fù)責(zé)人說，一些網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任落實不到位，重流量輕管理、審核把關(guān)不嚴(yán)、算法推薦失范、對違規(guī)內(nèi)容處置不力等現(xiàn)象仍然存在。《通知》明確網(wǎng)絡(luò)平臺作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)切實加強賬號管理，防范虛假招聘信息誤導(dǎo)求職者。

一是強化賬號注冊管理。對申請注冊用戶進行真實身份信息認(rèn)證，實施賬號登錄實名制校驗，進一步完善用戶協(xié)議，明確賬號信息注冊、使用和管理相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

二是分類核驗認(rèn)證賬號資質(zhì)。對招聘服務(wù)類賬號，區(qū)分經(jīng)營性招聘服務(wù)、公共招聘服務(wù)、用人單位自主招聘等不同類型，加強資質(zhì)核驗認(rèn)證，登記建檔，每六個月至少核驗一次。

三是明示賬號資質(zhì)信息。網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置“招聘服務(wù)類”標(biāo)簽，并在賬號主頁明示資質(zhì)和認(rèn)證信息。

一名網(wǎng)絡(luò)平臺法務(wù)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，有的網(wǎng)絡(luò)平臺的核心功能是內(nèi)容分享與社交互動，對招聘類信息重視不足，沒有建立專門的招聘信息管理系統(tǒng)。對于提供招聘服務(wù)的賬號，僅依靠其填報的注冊信息便允許其發(fā)布招聘內(nèi)容，而不是仔細(xì)核實其真實身份與招聘資質(zhì)，導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管不足。

《通知》嚴(yán)禁以招聘信息為名非法引流，有哪些處置違法違規(guī)賬號的舉措？

上述負(fù)責(zé)人說，招聘違法違規(guī)行為的第一步，往往都是通過招聘信息引流，因此《通知》嚴(yán)禁以發(fā)布虛假招聘信息、假冒專家權(quán)威、進行夸大宣傳等方式引流，欺騙、誤導(dǎo)求職者簽訂“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”協(xié)議，參與傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、電信詐騙等違法行為。

北京中銀律師事務(wù)所合規(guī)與風(fēng)險管理部主任楊保全告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，“一些不正規(guī)的公司或者中介機構(gòu)，往往會在求職者面試之后、上崗之前，要求先行繳納幾十、幾百元甚至上千元類似保證金的費用，美其名曰‘培訓(xùn)費、體檢費、服裝費’等�！�

有的機構(gòu)甚至誘導(dǎo)求職者報名后稱其無行業(yè)經(jīng)驗，需參加為期數(shù)天的培訓(xùn)，培訓(xùn)費用動輒數(shù)萬元，讓求職者通過第三方平臺辦理分期付款。

上述網(wǎng)絡(luò)平臺法務(wù)人士介紹，有的網(wǎng)絡(luò)平臺在其中起了推波助瀾的作用，過于追求流量，優(yōu)先推送帶有“高薪”“低門檻”等話題的招聘信息，使不規(guī)范信息獲得了更高曝光量。

對此，《通知》要求網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)建立健全風(fēng)險識別模型，加強招聘信息發(fā)布動態(tài)監(jiān)測，對違法違規(guī)行為，及時進行處置。

一是采取彈窗提示、違規(guī)警告、限流、屏蔽刪除、斷開發(fā)布鏈接、注銷賬號等措施，暫�；蚪K止有關(guān)服務(wù)。

二是對涉案、涉詐電話卡關(guān)聯(lián)賬號進行核驗，采取限期改正、限制功能、暫停使用、關(guān)閉賬號等處置措施。

三是建立投訴舉報快速處置機制，對投訴舉報集中的賬號，及時進行人工審核、平臺干預(yù)。

四是建立異常名錄制度，禁止相關(guān)主體通過更換、重新申請賬號和賬號遷移等方式，重新發(fā)布招聘信息。