來(lái)源：澎湃新聞評(píng)論

西部某縣“智慧城市”綜合管理中心內(nèi)散落的辦公器材。 《半月談》圖

文丨 熊志

據(jù)《半月談》報(bào)道，記者近期在貴州某縣調(diào)研得知，當(dāng)?shù)赝顿Y8000多萬(wàn)元的“智慧城市”項(xiàng)目，建成后不久便出現(xiàn)硬件失修、軟件停運(yùn)現(xiàn)象。實(shí)際開發(fā)建設(shè)的7個(gè)子項(xiàng)目中，有6個(gè)被停用或閑置，使用時(shí)間最短的僅半年。

梳理發(fā)現(xiàn)，類似情況并非個(gè)例，部分城市的“智慧城市”項(xiàng)目陷入“建成即閑置”“投入即浪費(fèi)”的困境。財(cái)政資金是納稅人的心血，然而在上述案例中，8000多萬(wàn)元的巨額投入，卻未能換來(lái)應(yīng)有的實(shí)效，所謂“智慧城市”項(xiàng)目變成了爛尾工程，著實(shí)令人扼腕嘆息。

近年來(lái)，隨著數(shù)字化浪潮席卷而來(lái)，各地紛紛上馬“智慧城市”項(xiàng)目，試圖借此提升城市的治理水平。但其中有多少是真“智慧”，有多少是披著高科技外衣的形象工程？這個(gè)縣或許就是一個(gè)剖面。

這種財(cái)政浪費(fèi)現(xiàn)象，折射出決策的盲目與短視——一些地區(qū)罔顧自身財(cái)政實(shí)力，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的論證，僅僅為了追逐“數(shù)字化”的時(shí)髦概念，便盲目跟風(fēng)上馬。

報(bào)道提到，該縣的“智慧城管系統(tǒng)”2017年底上線，僅用于市容管理，未拓展至城管其他工作，功能單一，明顯脫離地方的實(shí)際需求；“智慧旅游系統(tǒng)”建成不久，當(dāng)?shù)厥∫患?jí)就推出了全省通用的智慧系統(tǒng)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)……這些細(xì)節(jié)充分說(shuō)明，該項(xiàng)目規(guī)劃之初便缺少科學(xué)論證和統(tǒng)籌考量，未能立足本地實(shí)際需求，最終難逃閑置宿命。

停用或閑置，既意味著浪費(fèi)財(cái)政資金，更損害政府公信力。面對(duì)已成事實(shí)的爛尾困局，當(dāng)務(wù)之急，是盡可能地盤活資源，爭(zhēng)取挽救部分損失。當(dāng)然，更重要的是啟動(dòng)追責(zé)，并深入反思決策程序的漏洞。

像“智慧城市”這類數(shù)字化工程，它不同于鋼筋混凝土的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，成本量化存在一定的困難，績(jī)效評(píng)價(jià)更加復(fù)雜。對(duì)類似的項(xiàng)目更應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，有科學(xué)的論證和審批程序，充分評(píng)估項(xiàng)目的合理性，避免盲目決策。

“智慧城市”建設(shè)的核心，從來(lái)不是簡(jiǎn)單地建一個(gè)數(shù)據(jù)指揮中心、裝一個(gè)大屏，而是以數(shù)字化技術(shù)為支撐，提升地方的治理效能，回應(yīng)民眾的日常需求。剖析這類項(xiàng)目的失敗邏輯，表面上看，是地方?jīng)Q策者對(duì)“智慧城市”的理解出現(xiàn)了偏差，深層次還是政績(jī)觀出了偏差，誤把“智慧城市”當(dāng)成了裝點(diǎn)門面的“政績(jī)賽道”，而非服務(wù)民生的治理工具。

歸根結(jié)底，所謂“智慧城市”項(xiàng)目，不管包裝得多么先進(jìn)，技術(shù)多么前沿，它首先是一個(gè)公共服務(wù)工程，是一個(gè)民生項(xiàng)目。這就決定了，它必須遵循公共服務(wù)的基本邏輯，以民生需求為導(dǎo)向，量力而行，要注重實(shí)際效益。

公共財(cái)政的每一分錢都來(lái)之不易，必須精打細(xì)算，用在刀刃上。貴州這個(gè)縣城的案例，無(wú)疑是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。它再次提醒各地，在推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)時(shí)，必須摒棄政績(jī)沖動(dòng)，嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)決策，讓“智慧城市”真正“智慧”起來(lái)，最大化地發(fā)揮其價(jià)值。

編輯｜王磊

排版｜甘瓊芳