保護(hù)生態(tài)環(huán)境 造福萬(wàn)千群眾——在綠水青山間書(shū)寫(xiě)濕地保護(hù)西藏答卷

圖為被譽(yù)為“拉薩之肺”的拉魯濕地一角。記者 丹增群培 攝

每到周末，拉魯濕地網(wǎng)紅打卡點(diǎn)就熱鬧非凡，市民與游客爭(zhēng)相定格這片高原濕地的生態(tài)之美。2025年12月20日，拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)WRCA認(rèn)證，獲得“世界海拔最高的城市天然濕地”稱(chēng)號(hào)。這份榮光的鑄就，正是西藏自治區(qū)黨委、政府立足構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略高度，以科學(xué)為要、以法治為綱、以民生為本，全方位推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)工作的生動(dòng)寫(xiě)照。

我區(qū)濕地資源豐富、類(lèi)型獨(dú)特、生態(tài)價(jià)值突出。濕地保護(hù)始終是我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，更是一項(xiàng)需久久為功、持續(xù)攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)。

聚焦保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)協(xié)同，激活高原濕地生態(tài)系統(tǒng)活力

濕地保護(hù)，基礎(chǔ)在修復(fù)，關(guān)鍵在監(jiān)測(cè)，核心在保護(hù)?！段鞑刈灾螀^(qū)濕地保護(hù)條例》明確提出，濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則。高原濕地生態(tài)脆弱、修復(fù)難度大，其生機(jī)延續(xù)離不開(kāi)科學(xué)保護(hù)與修復(fù)，我區(qū)始終將協(xié)同發(fā)力貫穿濕地保護(hù)修復(fù)全過(guò)程，讓每一片濕地都能重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

被譽(yù)為“拉薩之肺”的拉魯濕地，便是西藏濕地保護(hù)修復(fù)的典范。它曾經(jīng)歷退化、萎縮，再到重披綠裝的曲折歷程。

“我是土生土長(zhǎng)的拉薩人，記憶里以前這里全是放牛放羊的，周邊還有無(wú)序建造的房子?！币晃焕_市民回憶說(shuō)，30年前，因緊鄰住宅區(qū)、靠近廢品站，沙化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，城市建設(shè)污水直排等，使得濕地面積較20世紀(jì)70年代減少約20%。

1995年，自治區(qū)黨委、政府啟動(dòng)濕地保護(hù)工程，先后投入近9億元資金實(shí)施拉魯濕地一期到四期保護(hù)工程，精準(zhǔn)解決過(guò)度放牧、蓄水不足、植被退化等突出問(wèn)題，一步步推動(dòng)拉魯濕地“重獲新生”。

如今，拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程第三批典型案例，為全國(guó)城市濕地修復(fù)提供了寶貴的西藏經(jīng)驗(yàn)。

“當(dāng)前，拉魯濕地生物多樣性得到保護(hù)，主要?jiǎng)又参锶汉蜕镔Y源都在逐漸得到恢復(fù)，濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能得到了有效改善?！崩敐竦貒?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局督察科科長(zhǎng)阿旺扎西說(shuō)。

科學(xué)保護(hù)修復(fù)離不開(kāi)精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)。2023年，西藏首個(gè)城市濕地生態(tài)系統(tǒng)觀(guān)測(cè)站——拉魯濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀(guān)測(cè)研究站正式成立。研究人員通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)、物種跟蹤等多學(xué)科手段，構(gòu)建起完善的濕地生態(tài)庫(kù)。

聚焦法治制度規(guī)范保障，筑牢濕地永續(xù)發(fā)展根基

濕地保護(hù)非一日之功，永續(xù)發(fā)展需法治護(hù)航。我區(qū)積極構(gòu)建“法、制、規(guī)”三位一體的濕地保護(hù)保障體系，織密濕地保護(hù)制度網(wǎng)絡(luò)，讓濕地保護(hù)有法可依、有章可循、有據(jù)可查。

2022年6月1日起，《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》施行，我區(qū)積極響應(yīng)，先后修訂、頒布《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)濕地認(rèn)定和名錄管理辦法（試行）》等法規(guī)規(guī)章，形成上下銜接、貼合實(shí)際的濕地保護(hù)法治體系。

2021年實(shí)施的《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，更是將濕地保護(hù)納入山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理范疇，全面推行林長(zhǎng)制、河湖林草保護(hù)責(zé)任制，明確各級(jí)政府、部門(mén)的濕地管護(hù)責(zé)任，將濕地保護(hù)成效與履職考核掛鉤，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的濕地保護(hù)工作格局。

那曲市嘉黎縣麥地卡鄉(xiāng)的濕地管護(hù)員多杰拉加，每周五都會(huì)騎著摩托車(chē)巡護(hù)濕地：“以前覺(jué)得濕地是大家的，誰(shuí)都可以用，現(xiàn)在知道這是受?chē)?guó)際公約和法律保護(hù)的重要濕地，保護(hù)它是我們每個(gè)人的責(zé)任。”

位于阿里地區(qū)普蘭縣的瑪旁雍錯(cuò)，水草豐茂、草甸蔥郁，數(shù)十頭牦牛悠然漫步其間。以瑪旁雍錯(cuò)濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為代表，我區(qū)逐步構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的濕地管護(hù)機(jī)制，讓每一片濕地都有專(zhuān)人守護(hù)、專(zhuān)人管理。

普蘭縣自然資源和林業(yè)草原局工作人員李海容介紹說(shuō)，自2012年起，保護(hù)區(qū)建成6座管護(hù)站，配備90名專(zhuān)業(yè)管護(hù)員，開(kāi)展巡護(hù)、垃圾清理等工作。同時(shí)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)與普法宣傳，提升管護(hù)員專(zhuān)業(yè)能力，形成專(zhuān)人專(zhuān)管、全民共治的濕地保護(hù)格局。

昌都市邊壩縣則在制度上探索，頒布《邊壩炯拉措國(guó)家濕地公園管理暫行辦法（試行）》，以專(zhuān)項(xiàng)制度護(hù)航濕地保護(hù)，探索共建、共管、共享機(jī)制，將濕地保護(hù)納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與濕地保護(hù)，將綠色發(fā)展理念融入日常生活。

聚焦生態(tài)惠民共享共榮，描繪人水和諧西藏畫(huà)卷

保護(hù)濕地的最終目的，是守護(hù)生態(tài)家園、惠及萬(wàn)千群眾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，讓群眾在守護(hù)綠水青山的過(guò)程中共享生態(tài)紅利，推動(dòng)形成保護(hù)濕地、受益于民、共建共享的良好局面。

2016年起，我區(qū)率先在申扎縣、定結(jié)縣、浪卡子縣3地開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作，3年累計(jì)投入資金超4800萬(wàn)元，通過(guò)禁牧補(bǔ)償、植被恢復(fù)等一系列舉措，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善的雙向共贏。申扎縣牧民曲珍說(shuō)：“以前靠放牧為生，收入不穩(wěn)定，還可能破壞濕地?，F(xiàn)在靠生態(tài)吃飯，既能守護(hù)美麗家園，又能增加收入，日子越來(lái)越有奔頭了?！?/p>

西藏始終堅(jiān)持生態(tài)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值深度融合。在嚴(yán)格保護(hù)濕地的基礎(chǔ)上，合理挖掘濕地生態(tài)資源潛力，讓濕地“顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“產(chǎn)值”，位于林芝市的雅尼國(guó)家濕地公園便是其中的典型代表。

雅魯藏布江與尼洋河交匯處形成的雅尼濕地風(fēng)光旖旎、景致獨(dú)特。位于雅尼濕地一角的林芝市巴宜區(qū)米瑞鄉(xiāng)色果拉村，曾是一個(gè)生態(tài)脆弱的地方。2009年開(kāi)春，色果拉村黨支部書(shū)記喬次仁下定決心：“咱們村要種樹(shù)！只有守住綠色，才能守住好日子?！?/p>

種樹(shù)不僅固住了沙，更種出了色果拉村的好日子。從最初一年種樹(shù)一兩千畝，到后來(lái)最多一年種樹(shù)5000多畝。10多年間，色果拉村累計(jì)種植幾十萬(wàn)棵樹(shù)，造林防沙成效顯著。伴隨著環(huán)境的改善，村民們紛紛轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，賣(mài)水果、開(kāi)民宿，吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”，實(shí)現(xiàn)了從“治沙護(hù)濕”到“增收致富”的轉(zhuǎn)變。

邊壩縣炯拉措國(guó)家濕地公園結(jié)合當(dāng)?shù)丶t色文化與濕地生態(tài)資源，打造藏式民宿、藏家樂(lè)，推出農(nóng)畜特色產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)旅游，累計(jì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游創(chuàng)收800余萬(wàn)元，讓濕地保護(hù)與鄉(xiāng)村振興同頻共振，讓群眾在守護(hù)濕地中共享發(fā)展成果。

從科技賦能的系統(tǒng)修復(fù)，到法律體系的建立健全，再到惠民共享的生動(dòng)實(shí)踐，我區(qū)始終立足高原實(shí)際，走出了一條具有高原特色的濕地保護(hù)之路。目前，全區(qū)共擁有瑪旁雍錯(cuò)、麥地卡、色林錯(cuò)、扎日南木錯(cuò)4處國(guó)際重要濕地，拉魯、拉妥、班公錯(cuò)、娜若4處國(guó)家重要濕地，濕地保護(hù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

如今，我區(qū)濕地正煥發(fā)出前所未有的生機(jī)。在這里，每一聲鶴鳴都是生態(tài)的回響，每一片蘆葦蕩都在講述著守護(hù)的故事，每一滴湖水，都映照著人與自然和諧共生的美好未來(lái)。

來(lái)源：中國(guó)西藏新聞網(wǎng)