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前 言

一場沒有硝煙的資源掠奪戰(zhàn)，正在西半球徹底打響，美國不再遮掩、不再迂回，直接撕下文明外衣，動(dòng)用國家強(qiáng)權(quán)手段，強(qiáng)行圈占委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)，公然將中、俄、朝、古四個(gè)國家全面排除在外。

這不是簡單的經(jīng)濟(jì)限制，而是赤裸裸的現(xiàn)代殖民掠奪，是對(duì)國際規(guī)則的肆意踐踏，更是對(duì)中國海外合法資產(chǎn)的直接威脅。

價(jià)值數(shù)十億美元的中資項(xiàng)目一夜之間陷入生死危機(jī)，美國試圖用一紙禁令，強(qiáng)行收割他國奮斗多年的成果。

面對(duì)如此蠻橫霸凌，中方不再含蓄，明確發(fā)聲提醒委內(nèi)瑞拉政府，必須堅(jiān)守契約精神，足額兌現(xiàn)對(duì)華承諾，全力保障中方合法權(quán)益。

國際社會(huì)一片嘩然：美國已經(jīng)徹底走向強(qiáng)權(quán)掠奪，全球資源格局與地緣政治，正迎來最危險(xiǎn)的一幕。

美國一紙禁令

近期，美國財(cái)政部對(duì)外公布一份所謂委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)領(lǐng)域通用許可證，對(duì)外宣傳口徑極具迷惑性，聲稱此舉是為幫助委內(nèi)瑞拉恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序，改善民生，推動(dòng)美委互利合作。

可只要稍微細(xì)看條款內(nèi)容，就能發(fā)現(xiàn)其中包藏的極端利己與排他禍心，這份許可證表面放開投資限制，實(shí)則劃定了一條不可逾越的政治紅線，明確禁止被列入限制名單的國家企業(yè)，以任何形式參與委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)的投資、建設(shè)、運(yùn)營與收益分配。

簡單說，美國就是用自己的國內(nèi)法，凌駕于國際合作之上，強(qiáng)行決定哪個(gè)國家可以開發(fā)資源，哪個(gè)國家必須被排斥在外，完全無視委內(nèi)瑞拉的國家主權(quán)，無視市場公平原則，更無視各國長期形成的合法合作關(guān)系。

這一行為的本質(zhì)，不是開放，而是壟斷，不是援助，而是霸占，美國通過法律工具，將委內(nèi)瑞拉豐富的礦產(chǎn)資源，強(qiáng)行劃入自己的專屬勢(shì)力范圍，復(fù)刻近代殖民時(shí)代列強(qiáng)瓜分世界的邏輯，只不過換上了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)許可的包裝。

它不允許任何競爭對(duì)手進(jìn)入這片資源寶庫，不允許其他國家與委內(nèi)瑞拉開展平等合作，只想獨(dú)自掌控開采權(quán)、定價(jià)權(quán)與收益權(quán)，把委內(nèi)瑞拉徹底變成滿足美國戰(zhàn)略需求的資源附庸，而中國正是美國這輪掠奪計(jì)劃中，首要清除的目標(biāo)。

躺槍的中企

中國在委內(nèi)瑞拉的礦產(chǎn)布局，長期保持低調(diào)務(wù)實(shí)，投資規(guī)模遠(yuǎn)不及石油領(lǐng)域，合作模式也以合資共建、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏為主，沒有任何強(qiáng)制性條款，更沒有任何政治干預(yù)，可即便如此，依然被美國視為眼中釘。

目前中資企業(yè)在委內(nèi)瑞拉大型鐵礦項(xiàng)目累計(jì)投入已經(jīng)達(dá)到30億美元，項(xiàng)目歷經(jīng)多年建設(shè)，克服當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資金、治安等多重困難，順利建成投產(chǎn)，進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營階段，不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)崗位，完善交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，也為委內(nèi)瑞拉帶來穩(wěn)定的財(cái)政收入，這是完全合法、合規(guī)、合理的國際投資項(xiàng)目，是受雙邊協(xié)議保護(hù)的既定成果。

美國的禁令一出，整個(gè)項(xiàng)目瞬間面臨致命風(fēng)險(xiǎn)，中企無法正常開展運(yùn)營管理，無法進(jìn)行資金結(jié)算，無法保障設(shè)備與物資供應(yīng)，甚至面臨資產(chǎn)被無端凍結(jié)、項(xiàng)目被強(qiáng)行接管的極端局面。

說白了美國就是擺明了要“撿現(xiàn)成”，通過政治打壓，逐步擠壓中企生存空間，最終不費(fèi)吹灰之力，蠶食吞并中國海外合法資產(chǎn)，把中國企業(yè)付出巨大成本建成的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，變成美國可以隨意收割的戰(zhàn)利品。

這種行為跟明火執(zhí)仗的搶劫?zèng)]區(qū)別，只不過披了一層“合法”的外衣。

美國的小心思

很多人不理解，委內(nèi)瑞拉不過是拉美一個(gè)國家，美國為何要如此大動(dòng)干戈，不惜撕破臉面，動(dòng)用全方位手段進(jìn)行控制？答案其實(shí)很簡單，委內(nèi)瑞拉的資源價(jià)值，早已超出普通商品范疇，成為關(guān)乎大國戰(zhàn)略競爭的核心命脈。

委內(nèi)瑞拉不僅擁有全球頂尖的石油儲(chǔ)量，同時(shí)蘊(yùn)藏巨量鐵礦、鋰礦、金礦、鋁土礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)。

其中鋰礦是新能源電池核心原料，稀土與稀有金屬直接關(guān)系半導(dǎo)體、高端制造、軍工產(chǎn)業(yè)安全，這些資源，正是美國想要全力壟斷、用來遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略籌碼。

美國的目標(biāo)從來不止一個(gè)層面。

第一層是徹底掌控拉美“后花園”，長期以來，美國將美洲視為絕對(duì)勢(shì)力范圍，絕不允許外部力量在此建立穩(wěn)定支點(diǎn)。

中俄與委內(nèi)瑞拉的正常合作，在華盛頓看來，就是破壞其地區(qū)霸權(quán)，挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位。通過控制委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)與能源，美國可以徹底切斷中俄在西半球的戰(zhàn)略依托，強(qiáng)化對(duì)整個(gè)拉美的控制能力，同時(shí)威懾巴西、墨西哥、阿根廷等區(qū)域內(nèi)國家，警告它們不得靠近中俄，否則將面臨同樣的制裁與打壓。

第二層是從資源源頭封鎖中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

當(dāng)前中國在新能源、電動(dòng)汽車、光伏、半導(dǎo)體等領(lǐng)域快速突破，不斷沖擊美國主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈，美國意識(shí)到，單純科技封鎖效果有限，必須向上追溯，控制最基礎(chǔ)的資源供給。

委內(nèi)瑞拉的關(guān)鍵礦產(chǎn)，正是中國產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的上游原料。美國意圖通過獨(dú)家開發(fā)、獨(dú)家控制，建立由自己主導(dǎo)的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，隨意限制出口、抬高價(jià)格、切斷渠道，從根源上卡住中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脖子，延緩甚至打斷中國現(xiàn)代化進(jìn)程。

第三層是為日漸衰弱的美元霸權(quán)續(xù)命。

近年來全球去美元化加速推進(jìn)，多國開始使用本幣結(jié)算，美元的全球儲(chǔ)備地位持續(xù)下滑，美國想要重新鞏固美元信用，最有效的手段之一，就是將美元與全球核心資源深度綁定。

通過控制委內(nèi)瑞拉能源與礦產(chǎn)，強(qiáng)迫相關(guān)交易使用美元結(jié)算，美國可以繼續(xù)掌控全球資源定價(jià)權(quán)，維持美元霸權(quán)體系，轉(zhuǎn)嫁自身國內(nèi)通脹與債務(wù)危機(jī)，這三重圖謀環(huán)環(huán)相扣，委內(nèi)瑞拉只是美國全球霸權(quán)棋局中的關(guān)鍵一步。

與美國充滿算計(jì)、強(qiáng)制壓迫、附加苛刻政治條件的模式截然不同，中委合作自始至終建立在相互尊重、平等互利、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)之上。

中國從不要求委內(nèi)瑞拉在政治上選邊站隊(duì)，從不干涉其內(nèi)部事務(wù)，從不強(qiáng)迫簽訂不平等條約，更不通過制裁手段逼迫對(duì)方妥協(xié)，中方提供資金、技術(shù)、設(shè)備、建設(shè)能力，幫助委內(nèi)瑞拉把沉睡的資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，改善民生、完善基建、培育本土人才，讓委內(nèi)瑞拉真正掌握自主發(fā)展的能力。

這種合作模式讓委內(nèi)瑞拉在長期封鎖中保留了發(fā)展希望，也讓兩國形成了高度互信的伙伴關(guān)系。

也正因如此，美國才會(huì)極度忌憚，美國無法容忍一個(gè)不依附自己、堅(jiān)持獨(dú)立自主的國家存在，更無法容忍發(fā)展中國家之間抱團(tuán)互助、實(shí)現(xiàn)共贏，它只接受單向掠奪、單向控制、單向服從的附庸關(guān)系，任何平等合作，都被其視為威脅。

面對(duì)美國步步緊逼，不少人擔(dān)心中國會(huì)陷入被動(dòng)，但現(xiàn)實(shí)是中國早已完成長期戰(zhàn)略布局，擁有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)底氣。

在能源領(lǐng)域，中國早已擺脫對(duì)單一地區(qū)的依賴，通過深化與俄羅斯、中亞、中東、東南亞等多國合作，構(gòu)建起多元化、穩(wěn)定可靠的能源供應(yīng)體系，對(duì)委內(nèi)瑞拉石油的依賴程度遠(yuǎn)低于美國預(yù)估。

即便在礦產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)短期波動(dòng)，相關(guān)損失也完全處于可控范圍，不會(huì)影響整體產(chǎn)業(yè)安全，中國的戰(zhàn)略定力，來自長期布局，而非被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

與此同時(shí)，中方明確向委內(nèi)瑞拉方面?zhèn)鬟_(dá)立場，提醒并敦促委政府信守承諾，履行雙邊協(xié)議義務(wù)，保障中方企業(yè)合法權(quán)益，這不是施壓，而是維護(hù)最基本的契約精神。

國際合作的基礎(chǔ)是信用與承諾，一旦契約被強(qiáng)權(quán)破壞，全球所有國家的海外資產(chǎn)都將失去保障。

中方維護(hù)自身權(quán)益，不僅是保護(hù)30億美元投資安全，更是維護(hù)國際公平正義，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，反對(duì)任何國家以單邊強(qiáng)權(quán)，隨意否定合法合作、侵占他國資產(chǎn)。

美國以為憑借強(qiáng)權(quán)與禁令，就可以隨心所欲、為所欲為，卻忽略了自身行為正在引發(fā)多重反噬。

委內(nèi)瑞拉政府與民眾早已看清美國真實(shí)面目，美國所謂的幫助，本質(zhì)是控制與掠奪，短期妥協(xié)只是權(quán)宜之計(jì)，長期來看，委內(nèi)瑞拉只會(huì)更加堅(jiān)定與中國合作的意愿，更加信任不附加條件、真心實(shí)意提供幫助的伙伴，美國的打壓，反而強(qiáng)化中委互信，讓雙邊合作基礎(chǔ)更加牢固。

其次美國的排他行為正在引發(fā)盟友不滿，美國強(qiáng)迫盟友放棄與委內(nèi)瑞拉、與中國的正常合作，要求它們犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益，服務(wù)美國霸權(quán)目標(biāo)。

加拿大、澳大利亞、歐盟國家內(nèi)部企業(yè)，都希望進(jìn)入委內(nèi)瑞拉資源市場，獲取穩(wěn)定原料供應(yīng)，不愿被綁上美國對(duì)抗戰(zhàn)車，長期強(qiáng)迫選邊站隊(duì)，只會(huì)加劇盟友離心傾向，讓美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系出現(xiàn)裂痕。

更為關(guān)鍵的是美國的行為嚴(yán)重破壞全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)是全球上游供給的重要組成部分，美國強(qiáng)行壟斷、制造分裂，導(dǎo)致原料流通受阻、價(jià)格波動(dòng)加劇、產(chǎn)業(yè)鏈紊亂，最終損害的不僅是其他國家，同樣包括美國本土制造業(yè)。美國企業(yè)需要穩(wěn)定、廉價(jià)的礦產(chǎn)原料，供應(yīng)鏈斷裂，只會(huì)推高生產(chǎn)成本、降低競爭力，形成典型的搬起石頭砸自己腳。

從法理角度來看，美國對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施的一系列制裁與限制，完全缺乏合法基礎(chǔ)，所有單邊制裁均未經(jīng)過聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)，嚴(yán)重違反聯(lián)合國憲章宗旨與原則，違背國際法基本準(zhǔn)則，也破壞多邊貿(mào)易體系。

美國用自己國內(nèi)法替代國際法，把強(qiáng)權(quán)當(dāng)規(guī)則，把霸凌當(dāng)正義，已經(jīng)遭到國際社會(huì)廣泛批評(píng)與反對(duì)，廣大發(fā)展中國家紛紛意識(shí)到，美國所謂規(guī)則，只是維護(hù)自身霸權(quán)的工具，真正的國際秩序，應(yīng)該由各國共同維護(hù)，而非一國獨(dú)斷專行。

當(dāng)今世界，早已不是列強(qiáng)橫行、弱肉強(qiáng)食的舊時(shí)代，單邊主義、霸權(quán)掠奪、陣營對(duì)抗早已違背歷史潮流，平等合作、互利共贏、相互尊重才是全球共識(shí)。

美國試圖通過封鎖、掠奪、排他的方式，維持自身優(yōu)勢(shì)地位，本質(zhì)是逆時(shí)代而動(dòng)，注定難以長久，中國不會(huì)因?yàn)槊绹〾壕头艞壓戏?quán)益，不會(huì)因?yàn)閺?qiáng)權(quán)威脅就退讓妥協(xié)，更不會(huì)允許海外資產(chǎn)被無端侵占。

中方將繼續(xù)堅(jiān)定同委內(nèi)瑞拉開展正常合作，堅(jiān)定敦促委方信守承諾、履行義務(wù)，堅(jiān)定采取一切必要措施維護(hù)中企合法權(quán)益。

同時(shí)，中國將同世界上所有愛好和平、堅(jiān)持公平正義的國家一道，反對(duì)單邊制裁，反對(duì)霸權(quán)行徑，反對(duì)資源殖民，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際秩序。

美國可以用一紙禁令暫時(shí)制造障礙，可以用強(qiáng)權(quán)暫時(shí)搶奪資源，可以用威懾暫時(shí)壓制反對(duì)聲音，但它永遠(yuǎn)無法阻擋發(fā)展中國家自主發(fā)展的步伐，無法阻擋全球多極化趨勢(shì)，無法阻擋合作共贏的時(shí)代大潮。

那些依靠掠奪與霸凌獲得的利益，終究不會(huì)長久，那些逆潮流而動(dòng)的霸權(quán)行為，終將被歷史拋棄。

結(jié)語

委內(nèi)瑞拉礦產(chǎn)爭奪戰(zhàn)，只是全球格局變革的一個(gè)縮影。未來的競爭，不在于誰更霸道、誰更蠻橫，而在于誰更守信用、誰更具合作誠意、誰能真正帶動(dòng)共同發(fā)展。

中國用行動(dòng)證明，合作而非掠奪、共贏而非零和、尊重而非霸權(quán)，才是真正的長久之道。

美國如果繼續(xù)執(zhí)迷不悟，堅(jiān)持走霸權(quán)老路，最終只會(huì)眾叛親離，自食惡果，而中國將始終站在公平正義一邊，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身權(quán)益，堅(jiān)定與世界各國攜手，走向更加開放、包容、公平、共贏的未來。