01

今天說一個(gè)讓人看完血壓飆升的事（高血壓慎入）。

根據(jù)大象新聞的報(bào)道，2021年8月，在海南儋州擔(dān)任物業(yè)公司經(jīng)理的單親媽媽史玉輝被昌江警方帶走，罪名是“涉嫌參加黑社會性質(zhì)組織罪”。史玉輝被羈押821天，直到2023年10月才取保候?qū)彙?025年5月，海南省人民檢察院以證據(jù)不足為由作出不起訴決定，2025年5月23日，海南省第一中級人民法院作出判決，判決書寫得清清楚楚：公訴機(jī)關(guān)指控陳吉鎮(zhèn)等人的行為屬于“套路貸”違法犯罪行為，證據(jù)不足，不予認(rèn)定；指控屬于黑社會性質(zhì)組織，證據(jù)不足，不予采納。

隨后史玉輝申請國家賠償，2025年8月29日，檢察院作出《刑事賠償決定書》，同意賠償史玉輝821天的人身自由賠償金，支付精神損害撫慰金，刪除案件信息，消除負(fù)面影響，并賠禮道歉。

然而，賠償程序啟動僅僅13天，公安以“騙取銀行貸款”為由，對史玉輝重新立案偵查。

9月23日，昌江縣檢察院一紙《賠償案件中止辦理通知書》，賠償停了。

而這個(gè)騙取銀行貸款的事，是剛剛審結(jié)的“陳吉鎮(zhèn)涉黑案”里的一個(gè)情節(jié)。在海南省第一中級人民法院的刑事判決書中，法院已經(jīng)明確認(rèn)定：各被告人的行為違反了《治安管理處罰法》《商業(yè)銀行法》等相關(guān)法律法規(guī)，但“沒有構(gòu)成犯罪”。

更耐人尋味的是，史玉輝主動聯(lián)系辦案民警才知道這個(gè)“新案”，而所謂的“新證據(jù)”，據(jù)昌江縣公安局葉隊(duì)長后來電話告知，“就是檢察院給我們提供的這些證據(jù)材料”。

也就是說，同一個(gè)行為，在涉黑案里被法院認(rèn)定為不構(gòu)成犯罪,到了賠償程序啟動后，搖身一變成了重新立案的依據(jù)。

這叫什么？這叫“換個(gè)馬甲再來一次”。

而且這時(shí)間點(diǎn)，卡得比鬧鐘還準(zhǔn)。

02

更讓人想不通的是，昌江縣檢察院的陳姓檢察官在面對史玉輝的質(zhì)疑時(shí)，竟然說“刑事案件辦理過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)新線索，重新立案是很正常的一件事情，幾十年的案件還可能會翻過來”。當(dāng)史玉輝擔(dān)心賠償會被無限期拖延時(shí)，這位檢察官的回答更讓人心驚：“不排除這種可能”。

“不排除這種可能”，這句話從一位檢察官嘴里說出來，讓人脊背發(fā)涼、不寒而栗。如果司法機(jī)關(guān)可以無限次地以“發(fā)現(xiàn)新線索”為由重新立案、中止賠償，那國家賠償制度還有什么意義？被無辜關(guān)押了821天的人，難道要一輩子活在“隨時(shí)可能被重新立案”的陰影里？

史玉輝去找當(dāng)初辦案的刑警，發(fā)現(xiàn)人家因?yàn)檗k理此案立了個(gè)人三等功，已經(jīng)外調(diào)當(dāng)派出所所長了。

當(dāng)一個(gè)地方公安機(jī)關(guān)辦的案子被法院判決不構(gòu)成犯罪，賠償程序都啟動了，結(jié)果警方不是反思辦案有沒有問題，不是追究錯(cuò)案責(zé)任，而是立刻用同一個(gè)行為、同一批證據(jù)重新立案，精準(zhǔn)踩下賠償?shù)膭x車。

這是什么邏輯？

這分明是“你不能讓我賠錢，你讓我賠錢我就再辦你一次”的邏輯。

03

國家賠償法設(shè)立的目的，是為了保障因公權(quán)力違法侵權(quán)而遭受損失的公民能夠獲得救濟(jì)。然而，在史玉輝一案中，當(dāng)賠償程序剛剛啟動就被以重新立案為由中止，這實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了對國家賠償?shù)淖兿嘧钃?。昌江縣檢察院陳姓檢察官那句“不排除這種可能”的表態(tài)，更是讓人不寒而栗，如果公權(quán)力機(jī)關(guān)可以無限次地以“發(fā)現(xiàn)新線索”為由重新立案、中止賠償，那么國家賠償制度將形同虛設(shè)，被無辜羈押的公民將永無獲得救濟(jì)之日。

而且這也是對司法權(quán)威的公然挑戰(zhàn)，一個(gè)案件，經(jīng)過公檢法三家長達(dá)數(shù)年的偵查、審查起訴和審判，法院已作出明確判決認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，檢察院也未提出抗訴，這意味著該事實(shí)在法律上已經(jīng)塵埃落定。然而，警方卻在賠償程序啟動后，以同一事實(shí)再次立案。這種做法，不僅無視了法院生效判決的既判力，更是對司法權(quán)威的肆意踐踏。如果任何一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)都可以無視法院判決，另起爐灶重新立案，那么司法終局性將蕩然無存。

04

把一個(gè)人錯(cuò)誤關(guān)了821天，最后不但沒人追責(zé)，反而用“重新立案”的方式阻止國家賠償。

這是要把一個(gè)人耗在“一個(gè)案子、兩次立案、無限期中止賠償”的循環(huán)里。

史玉輝這個(gè)案子，等于告訴世人：如果你被錯(cuò)關(guān)了兩年多，別申請國家賠償，因?yàn)橹灰闵暾垼蜁幸粋€(gè)“新案子”在等著你。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這句話說了很多年了，但有些地方的籠子，門是朝里開的，關(guān)的是老百姓，外面站著的是隨時(shí)可以再把你抓進(jìn)去的人。