近日，據(jù)《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道，10位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)教育部，為教育改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

本次座談會(huì)上，有來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海音樂(lè)學(xué)院、天津大學(xué)、廈門大學(xué)、吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西湖大學(xué)等高校的代表、委員參加。

其中，全國(guó)人大代表、吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)秦和指出，學(xué)齡人口減少是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不能簡(jiǎn)單以學(xué)生數(shù)量減少為由壓縮教師編制。她建議，應(yīng)組織研制與小班化教學(xué)相適應(yīng)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，深化育人方式變革，更好地實(shí)現(xiàn)因材施教。

這一建議，在當(dāng)前學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化的背景下，的確觸及了學(xué)校布局、教師編制與教學(xué)方式優(yōu)化等亟待前瞻思考的核心問(wèn)題。

從高等教育，尤其是師范院校發(fā)展的角度來(lái)看，學(xué)齡人口減少所帶來(lái)的影響更為直接和深遠(yuǎn)。

師范院校以培養(yǎng)中小學(xué)教師為主要目標(biāo)，其發(fā)展規(guī)模與基礎(chǔ)教育的師資需求緊密綁定。

一旦未來(lái)中小學(xué)因生源減少而收縮師資需求，師范院校便可能面臨培養(yǎng)規(guī)模過(guò)剩的發(fā)展困境，轉(zhuǎn)型壓力隨之增大。

從這個(gè)層面看，若中小學(xué)階段能穩(wěn)步推行“小班化教學(xué)”，則意味著在同等生源總量下，需要更多教師來(lái)實(shí)現(xiàn)更低的師生比。

這不僅能緩解師范畢業(yè)生的就業(yè)壓力，使其仍可按部就班進(jìn)入中小學(xué)任教，更對(duì)教師的因材施教能力提出了更高要求，從而倒逼師范教育提升培養(yǎng)質(zhì)量。

然而，“小班優(yōu)教”從理念到落地，仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的便是地方財(cái)政的可持續(xù)支撐能力。

小班化教學(xué)意味著，為相同數(shù)量的學(xué)生配備更多教師，人力成本顯著增加，這對(duì)許多地方財(cái)政是不小的負(fù)擔(dān)。

此外，小班教學(xué)如何避免淪為“精細(xì)化灌輸”，確保學(xué)校教育在集體意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)等方面的獨(dú)特功能不被削弱，也需要細(xì)致的制度設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

否則，確有模糊學(xué)校教育與課外小班培訓(xùn)界限的風(fēng)險(xiǎn)，反不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

因此，對(duì)于師范院校而言，無(wú)論“小班優(yōu)教”能否全面推行，都應(yīng)盡早謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)健性與適應(yīng)性。

一方面，對(duì)已出現(xiàn)明顯人才過(guò)剩的傳統(tǒng)師范專業(yè)，應(yīng)及時(shí)調(diào)控招生規(guī)模，或轉(zhuǎn)向發(fā)展與新興需求相結(jié)合的交叉學(xué)科，提升專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，師范院校自身也可審時(shí)度勢(shì)，探索向綜合性院校轉(zhuǎn)型的路徑，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)。

總之，全國(guó)人大代表關(guān)于在學(xué)齡人口減少背景下探討“小班優(yōu)教”的建議，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

這不僅是應(yīng)對(duì)數(shù)量變化的策略，更是推動(dòng)教育走向內(nèi)涵式發(fā)展、深化因材施教的重要契機(jī)。

當(dāng)然，其最后能否落地生根，真正付諸實(shí)踐，最終取決于財(cái)政支撐、制度配套與系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的多重合力。

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