近日，教育部印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，為中小學(xué)生心理健康工作深入開(kāi)展夯實(shí)重點(diǎn)、指明方向。心理健康是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要基石，關(guān)乎億萬(wàn)家庭的幸福安寧，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展與民族未來(lái)，是當(dāng)下教育高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。山東省濟(jì)南市深刻把握新時(shí)代育人規(guī)律，將學(xué)生心理健康視為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的基礎(chǔ)性工程，以系統(tǒng)性思維、整體性謀劃、協(xié)同性推進(jìn)為原則，構(gòu)建市區(qū)校三級(jí)聯(lián)動(dòng)，校家社醫(yī)四方協(xié)同，制度、場(chǎng)所、隊(duì)伍、服務(wù)、干預(yù)五維支撐的“三四五”心理健康教育服務(wù)體系，旨在培育信念堅(jiān)定、內(nèi)心充盈、品行良好、人格健全的時(shí)代新人。

建設(shè)全域覆蓋、運(yùn)行高效的制度體系

政策先行，構(gòu)建全面覆蓋的制度框架。濟(jì)南堅(jiān)持將心理健康教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新良性互動(dòng)，全域推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。2019年以來(lái)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)濟(jì)南市學(xué)校心理健康教育的意見(jiàn)》《關(guān)于建立全市心理高危學(xué)生篩查干預(yù)聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制的通知》等22項(xiàng)關(guān)鍵政策文件，系統(tǒng)擘畫(huà)了全市心理健康教育改革的愿景目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)保障投入，累計(jì)安排心理健康教育專(zhuān)項(xiàng)資金700余萬(wàn)元，重點(diǎn)向課程體系研發(fā)、專(zhuān)業(yè)師資培訓(xùn)、醫(yī)教結(jié)合實(shí)踐、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域傾斜。創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，將心理健康教育工作成效剛性納入對(duì)區(qū)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和直屬學(xué)校年度績(jī)效考核核心指標(biāo)。

機(jī)制貫通，織密三級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持行政推動(dòng)與專(zhuān)業(yè)支撐雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建覆蓋全市、層級(jí)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的學(xué)校心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2020年6月，率先在山東省成立了首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行、功能完備的市級(jí)學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心，并以此為核心推動(dòng)全市15個(gè)區(qū)縣全部建立區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室100%全覆蓋，形成了“市級(jí)—區(qū)縣—學(xué)?！比?jí)聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫銜接的工作格局。積極探索“網(wǎng)格化+心理健康”治理新模式，在全市學(xué)校設(shè)立學(xué)生心理網(wǎng)格員1060名，打通心理健康服務(wù)的“最后一公里”。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，會(huì)同公安、網(wǎng)信、衛(wèi)健等部門(mén)，對(duì)學(xué)生異常心理和行為形成“敏銳發(fā)現(xiàn)—規(guī)范報(bào)告—精準(zhǔn)干預(yù)—持續(xù)跟蹤”的閉環(huán)管理鏈條，將風(fēng)險(xiǎn)化解于未萌。

熱線守護(hù)，打造持續(xù)在線的支持平臺(tái)。為給學(xué)生提供隨時(shí)可及、安全便捷的心理求助通道，創(chuàng)新開(kāi)通山東省首條“24小時(shí)學(xué)生心理關(guān)愛(ài)熱線”（87-525-525），巧用諧音“撥起—我愛(ài)我—我愛(ài)我”，在潛移默化中傳遞自我關(guān)愛(ài)、主動(dòng)求助的健康理念。通過(guò)在全市中小學(xué)校園醒目位置張貼熱線海報(bào)、向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)放宣傳卡片等多種方式，確保熱線知曉率。在運(yùn)行保障上，配備4名經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職心理咨詢(xún)師提供24小時(shí)不間斷在線服務(wù)，遴選82名來(lái)自教學(xué)一線的優(yōu)秀心理健康教師參與志愿輪崗，建立起“同步傾聽(tīng)、初步評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、即時(shí)干預(yù)、跟蹤反饋”的高效危機(jī)響應(yīng)機(jī)制。熱線運(yùn)行五年來(lái)，已累計(jì)接聽(tīng)求助電話5.9萬(wàn)通，總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)32萬(wàn)分鐘，成功化解重大心理危機(jī)事件75起，覆蓋范圍輻射山東各地市及山西、河南、吉林等13個(gè)省份。為強(qiáng)化對(duì)熱線數(shù)據(jù)的深度挖掘與價(jià)值轉(zhuǎn)化，每月編發(fā)《濟(jì)南市學(xué)生心理關(guān)愛(ài)熱線分析簡(jiǎn)報(bào)》，通過(guò)對(duì)來(lái)電類(lèi)型、熱點(diǎn)問(wèn)題、群體特征、時(shí)間規(guī)律等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析和數(shù)據(jù)畫(huà)像，有力推動(dòng)全市心理健康工作從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

夯實(shí)多維立體、反應(yīng)迅速的守護(hù)機(jī)制

課程與活動(dòng)融合開(kāi)展，賦能學(xué)生心理成長(zhǎng)。編制《濟(jì)南市中小學(xué)生心理課程建設(shè)指南》，為各學(xué)段學(xué)校規(guī)范有效開(kāi)設(shè)心理課程提供專(zhuān)業(yè)指引和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。全市中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行每學(xué)期心理健康課程不少于8課時(shí)的基本要求，并將“生命教育”“挫折教育”等主題心理班會(huì)常態(tài)化。編制并免費(fèi)發(fā)放《濟(jì)南市中小學(xué)生心理健康自助手冊(cè)》，以圖文并茂、鮮活案例的形式普及心理健康知識(shí)，提升學(xué)生自我調(diào)適能力。推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課，高中階段每周開(kāi)設(shè)3—5節(jié)體育課，保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，推動(dòng)學(xué)生“身上有汗，眼里有光”。持續(xù)深化“覺(jué)察接納，涵育未來(lái)”心理健康教育主題行動(dòng)，精心組織“5·25”心理健康月、“10·10”世界精神衛(wèi)生日等主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全員關(guān)注心理健康的良好氛圍。創(chuàng)新打造“最美主場(chǎng)（舞臺(tái)）”育人品牌、校園心理劇教育展演活動(dòng)等，以體育賽事、藝術(shù)展演為載體，嵌入文化、品德、心理等多元育人要素。精心打造“吾心·你好”心理微視頻系列和“家庭解憂直通車(chē)”教育直播課等品牌項(xiàng)目，為學(xué)生和家長(zhǎng)提供專(zhuān)業(yè)、接地氣的指導(dǎo)。逐步構(gòu)建起系統(tǒng)性課程教學(xué)—浸潤(rùn)式主題活動(dòng)—普惠性數(shù)字資源“三位一體”、相互支撐的心理健康教育矩陣。

監(jiān)測(cè)與干預(yù)雙線并舉，構(gòu)建全員關(guān)愛(ài)體系。建立靜態(tài)普查與動(dòng)態(tài)觀察相結(jié)合的心理健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，每學(xué)年面向全體學(xué)生進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)化心理篩查，100%建立并動(dòng)態(tài)更新學(xué)生心理成長(zhǎng)檔案。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合教師日常觀察、學(xué)生現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及綜合評(píng)估，形成“重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。全面構(gòu)建并夯實(shí)“學(xué)?！昙?jí)/班級(jí)—宿舍/小組”三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，以及“班主任（首責(zé)）—育人導(dǎo)師（輔助）—心理健康教師（專(zhuān)業(yè)）—心理委員（朋輩）”四級(jí)校內(nèi)保護(hù)機(jī)制，形成了全員參與、信息暢通、反應(yīng)迅速、全環(huán)境支持的校園心理安全防護(hù)模式。對(duì)于農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體，會(huì)同婦聯(lián)、民政等部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)項(xiàng)心理援助。對(duì)于存在高風(fēng)險(xiǎn)行為的學(xué)生，健全班主任—德育校長(zhǎng)—心理健康教師定期聯(lián)合家訪機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)護(hù)與生命意義教育，堅(jiān)決守住心理安全底線。

醫(yī)療與教育協(xié)同突破，暢通專(zhuān)業(yè)干預(yù)通道。針對(duì)部分學(xué)生迫切需要專(zhuān)業(yè)醫(yī)療介入的現(xiàn)實(shí)需求，濟(jì)南主動(dòng)打破行業(yè)壁壘，與山東省精神衛(wèi)生中心等權(quán)威專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度合作，共建“醫(yī)教結(jié)合”學(xué)生心理健康促進(jìn)中心。在心理健康評(píng)估、疑難個(gè)案咨詢(xún)、危機(jī)事件干預(yù)、學(xué)生康復(fù)指導(dǎo)等方面開(kāi)展深度合作，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與學(xué)校之間建立常態(tài)化、制度化合作機(jī)制，暢通快速轉(zhuǎn)介就醫(yī)“綠色通道”。針對(duì)存在嚴(yán)重心理問(wèn)題但本人或家庭拒絕就醫(yī)的棘手情況，實(shí)施“重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生一體化干預(yù)指導(dǎo)”項(xiàng)目，選派醫(yī)療心理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)走進(jìn)試點(diǎn)學(xué)校，量身定制個(gè)性化教育幫扶方案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向教育實(shí)踐的有效賦能，累計(jì)開(kāi)展“一體化干預(yù)指導(dǎo)”活動(dòng)60余場(chǎng)次，覆蓋200余個(gè)家庭。創(chuàng)新協(xié)同干預(yù)服務(wù)模式，將干預(yù)焦點(diǎn)延伸至家庭系統(tǒng)。組織開(kāi)展重點(diǎn)家庭干預(yù)指導(dǎo)，為學(xué)生的心理康復(fù)創(chuàng)造積極、健康的家庭環(huán)境，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)4000余場(chǎng)次，覆蓋家長(zhǎng)4萬(wàn)余人。

打造德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

師資建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。通過(guò)校內(nèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、對(duì)外公開(kāi)招聘等多種途徑，持續(xù)優(yōu)化學(xué)校心理健康教師隊(duì)伍的配備與結(jié)構(gòu)，全市中小學(xué)專(zhuān)兼職心理健康教師配備率達(dá)100%。為穩(wěn)定隊(duì)伍、激發(fā)活力，率先落實(shí)專(zhuān)職心理健康教師享受班主任待遇、計(jì)班主任工作年限的政策，并將心理健康工作實(shí)績(jī)納入職稱(chēng)評(píng)聘體系，確保心理健康教師“專(zhuān)職專(zhuān)干、有為有位”。組建由18名高校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)者、專(zhuān)家組成的市級(jí)心理健康教育“智庫(kù)”團(tuán)隊(duì)，為全市工作規(guī)劃、政策制定、疑難個(gè)案研判提供高水平理論指導(dǎo)與技術(shù)咨詢(xún)。遴選65名大中小學(xué)骨干教師，組建市級(jí)心理危機(jī)干預(yù)核心團(tuán)隊(duì)，通過(guò)集中研修、案例督導(dǎo)、分片區(qū)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)等方式，不斷提升全市應(yīng)對(duì)突發(fā)心理危機(jī)事件的專(zhuān)業(yè)化水平和處置效能。

多元賦能教師培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。構(gòu)建“專(zhuān)家理論引領(lǐng)+實(shí)操技能工作坊+同伴互動(dòng)研討”三維聯(lián)動(dòng)的立體化培訓(xùn)模式。常年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖心理健康教育專(zhuān)家，圍繞課程設(shè)計(jì)與實(shí)施、心理篩查與評(píng)估、危機(jī)干預(yù)技術(shù)、家庭治療等前沿實(shí)用主題，開(kāi)展系列集中培訓(xùn)，不斷拓展心理健康教師的專(zhuān)業(yè)視野，豐富其方法論工具箱。為彌補(bǔ)學(xué)校心理健康教師在臨床識(shí)別方面的短板，每年分批次選派專(zhuān)職心理健康教師赴專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)式跟崗見(jiàn)習(xí)，提升心理健康教師對(duì)常見(jiàn)精神心理障礙的早期識(shí)別、準(zhǔn)確研判以及與醫(yī)療系統(tǒng)協(xié)同干預(yù)的能力。強(qiáng)化“以賽促教、以賽促研”導(dǎo)向，每?jī)赡昱e辦一屆全市中小學(xué)專(zhuān)職心理健康教師基本功大賽，涵蓋個(gè)案輔導(dǎo)、心理理論知識(shí)、咨詢(xún)技能展示等環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化全員育心職責(zé)，營(yíng)造共育氛圍。組織對(duì)全市中小學(xué)專(zhuān)任教師分層分類(lèi)的心理健康通識(shí)培訓(xùn)，每名教師每年受訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“全員育人、全員育心”。針對(duì)學(xué)校管理干部、心理健康教育專(zhuān)兼職教師、德育工作者（含班主任）、學(xué)科專(zhuān)任教師等四類(lèi)不同崗位特點(diǎn)和需求，設(shè)計(jì)差異化學(xué)習(xí)內(nèi)容與研討主題。引導(dǎo)全體教師深入理解不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律與特點(diǎn)，掌握心理健康教育的基礎(chǔ)理論和常識(shí)，夯實(shí)“人人都是心理健康教育工作者”的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)賦能教師在日常教育教學(xué)和管理中能夠敏銳識(shí)別學(xué)生的常見(jiàn)心理問(wèn)題信號(hào)，掌握初步的心理支持與溝通技巧，自覺(jué)將心理健康教育理念有機(jī)融入學(xué)科教學(xué)、班級(jí)文化建設(shè)、師生日常互動(dòng)及家校溝通協(xié)作的全過(guò)程。

構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、同頻共振的育人生態(tài)

校地融合，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。充分發(fā)揮省會(huì)城市高校云集的資源優(yōu)勢(shì)，與駐地高校建立深度戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同實(shí)施學(xué)生心理健康教育提質(zhì)創(chuàng)新與品牌建設(shè)市校融合發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，積極探索大中小幼心理健康教育一體化建設(shè)路徑。與山東師范大學(xué)合作建立“守護(hù)成長(zhǎng)”學(xué)生心理健康服務(wù)站點(diǎn)34個(gè)，推動(dòng)高校學(xué)術(shù)資源、專(zhuān)家資源、研究成果向基礎(chǔ)教育階段下沉與共享，凝聚起校地協(xié)同育心的強(qiáng)大合力。

家庭賦能，提升科學(xué)育兒能力。持續(xù)深化家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)，凝聚“目標(biāo)同向、教育同步、責(zé)任共擔(dān)、成果共享”的家校育人合力。做實(shí)做優(yōu)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋全生命周期的家庭教育指導(dǎo)課程體系，每所學(xué)校每學(xué)期面向全體家長(zhǎng)開(kāi)展不少于兩次的家庭教育專(zhuān)題講座。打造“泉會(huì)愛(ài)”心理健康教育品牌，深入實(shí)施家庭心理健康教育“七個(gè)一”主題活動(dòng)，每周定期組織“泉會(huì)愛(ài)”家長(zhǎng)心理健康線上講座。引入專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師、中小學(xué)骨干教師、高校心理學(xué)專(zhuān)業(yè)志愿者等力量，組建“泉城心理匯”公益輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展公益講座和面對(duì)面咨詢(xún)服務(wù)。持續(xù)舉辦“為愛(ài)賦能·護(hù)航成長(zhǎng)”泉城家長(zhǎng)工作坊，邀請(qǐng)省內(nèi)權(quán)威精神科醫(yī)生、心理治療師提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和“家庭育心工具箱”課程。

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新家校共育實(shí)踐。以項(xiàng)目化方式開(kāi)展具身行動(dòng)，將心理健康教育理念轉(zhuǎn)化為家長(zhǎng)和孩子可感、可知、可行的日常實(shí)踐。創(chuàng)新推行心理健康“三個(gè)一”微行動(dòng)：鼓勵(lì)家長(zhǎng)每天與孩子擁抱1分鐘，專(zhuān)注傾聽(tīng)一刻鐘，讓孩子每周自由放飛1小時(shí)。開(kāi)展“家庭三個(gè)踐行”行動(dòng)，規(guī)范手機(jī)等電子產(chǎn)品使用，共享親子時(shí)光，增進(jìn)家庭成員的情感聯(lián)結(jié)?？此莆⑿〉男袆?dòng)，旨在通過(guò)真實(shí)生活場(chǎng)景中親子互動(dòng)方式的改變，潛移默化地促進(jìn)學(xué)生的心理健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)家庭教育“泉家共成長(zhǎng)”項(xiàng)目，指導(dǎo)幫助家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的成才觀、兒童觀和心理健康觀，促動(dòng)家庭從源頭發(fā)生積極改變，與學(xué)校攜手共建支持每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、幸福生活的良好教育生態(tài)。

（王志國(guó) 王翔宇 鄭燕 作者單位均系山東省濟(jì)南市教育局）

《人民教育》2025年第23期

作者：王志國(guó) 王翔宇 鄭燕