近日，教育部印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康工作十條措施》，為區(qū)域心理健康教育工作提供了重要遵循。青少年心理健康教育是“健康中國”戰(zhàn)略的重要組成部分，關(guān)乎國家未來和民族希望。面對傳統(tǒng)心理健康教育存在的管理碎片化、隊伍專業(yè)化不足、家校社協(xié)同不暢、干預(yù)機(jī)制不健全等問題，江蘇省創(chuàng)新提出“潤心”行動，將心理健康教育從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”，從“單點突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)建構(gòu)”，從“專業(yè)服務(wù)”轉(zhuǎn)向“全員參與”，構(gòu)建起省、市、縣、?！八募壜?lián)動”，健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的大心理健康教育體系。

管理提級：構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的組織保障體系

江蘇堅持高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，建立起“縱向貫通、橫向協(xié)同”的管理機(jī)制，為“潤心”行動扎實開展提供堅實支撐。

在省級統(tǒng)籌層面，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視學(xué)生心理健康工作，將其列為“組長項目”。創(chuàng)新建立由22個部門組成的省關(guān)愛青少年“潤心”專項行動聯(lián)席會議機(jī)制，定期召開研判會議，明確各部門職責(zé)分工，形成“教育牽頭、部門協(xié)同、全域推進(jìn)”的工作格局。依據(jù)國家相關(guān)文件精神，細(xì)化出臺江蘇省行動方案，制定各部門重點任務(wù)清單，圍繞“管理提級、能力提升、協(xié)同提效、生態(tài)提優(yōu)”四個維度協(xié)同推進(jìn)。

在省、市、縣、校逐級落實層面，全面成立“潤心”行動專班，逐步健全“個案復(fù)盤分析、定期情況通報、季度交流研討、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重點督查督導(dǎo)”五項核心制度，形成閉環(huán)管理機(jī)制。針對極端事件處置，聯(lián)動公安部門指導(dǎo)涉事學(xué)校深入開展事件復(fù)盤，做到“學(xué)生情況講清、工作疏漏查清、整改措施定清”。近兩年來，省廳專班已召開現(xiàn)場推進(jìn)會9次，實地督導(dǎo)縣區(qū)30余次，有效推動了心理健康教育相關(guān)政策落地見效。

在地方創(chuàng)新層面，蘇州市率先啟動市級中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例立法工作，將心理健康教育納入法治化軌道。著力構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、學(xué)校盡職、家庭盡責(zé)、社會支持”的體系，通過立法明確各主體在學(xué)生心理健康教育中的法定責(zé)任，成為江蘇以法治思維推進(jìn)心理健康教育的實踐典范。

能力提升：打造專業(yè)過硬的師資支撐體系

江蘇堅持“配齊、配優(yōu)、配強(qiáng)”原則，構(gòu)建分層分類、持續(xù)賦能的師資隊伍建設(shè)體系，為“潤心”行動注入專業(yè)力量。

在隊伍配置上，加大心理健康教師選聘培養(yǎng)力度。目前全省各級各類學(xué)校專兼職心理健康教師達(dá)4.07萬人，基本實現(xiàn)學(xué)校全覆蓋。同時，健全教研指導(dǎo)體系，市級專職教研員、縣級專兼職教研員全部配備到位，形成“省級統(tǒng)籌、市級引領(lǐng)、縣級落實”的教研工作網(wǎng)絡(luò)，為基層學(xué)校提供專業(yè)指導(dǎo)。

在培訓(xùn)培養(yǎng)上，構(gòu)建分層分類、線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)體系。省級層面近兩年組織開展市、縣教育局分管干部、“潤心”專班負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)8期；開展面向全體中小學(xué)教師的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員超過82萬人，實現(xiàn)心育知識全員普及。省教科院聯(lián)合南京師范大學(xué)，聚焦青少年心理健康教育前沿，舉辦了以“腦科學(xué)支持下的心理健康教育”為主題的學(xué)術(shù)研討會，線上線下10萬余人參與。鎮(zhèn)江市創(chuàng)新實施全員導(dǎo)師制，構(gòu)建心理健康教育三級資格認(rèn)證體系，針對心理健康專職教師、班主任、全體任課教師開展差異化培訓(xùn)，全面提升教師心育素養(yǎng)。

在專業(yè)發(fā)展上，建立健全教科研支撐體系。由省教育科學(xué)研究院牽頭，每年組織心理健康教育優(yōu)質(zhì)課展評、教學(xué)基本功大賽、教學(xué)新時空專題教研等活動，搭建交流展示平臺，促進(jìn)教師專業(yè)成長。通過以賽促研、以研促教，全省心理健康教育教科研工作體系基本成型，教師的教學(xué)實踐能力和科研創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

協(xié)同提效：完善“四位一體”的立體工作體系

江蘇緊扣健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”核心任務(wù)，構(gòu)建全方位、全流程的心理健康教育工作體系。

在健康教育方面，堅持“課程化實施、常態(tài)化融入”。將開齊開足開好心理健康課程納入學(xué)校督導(dǎo)監(jiān)測重要內(nèi)容，確保小學(xué)高年級、初中、高中每班每兩周至少1課時心理健康課。廣泛開展中小學(xué)生“每天體育活動2小時，課間活動15分鐘”試點，通過體育鍛煉促進(jìn)學(xué)生身心健康協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新打造“1530”潤心微課程模式，將心育融入碎片化時間：每日放學(xué)前“1分鐘”溫馨叮嚀、每周末“5分鐘”安全心育、節(jié)假日前“30分鐘”專題互動課，實現(xiàn)“潤物無聲”的育人效果。此外，全省各地各校還在寒暑假及重要節(jié)點部署“潤心”關(guān)愛行動，通過專題班會、重點談心、親子實踐等形式，織密假期心理健康防護(hù)網(wǎng)。

在監(jiān)測預(yù)警方面，強(qiáng)化“科學(xué)篩查、精準(zhǔn)識別”。推動省教育科學(xué)研究院與南京師范大學(xué)、南京曉莊學(xué)院等高校合作，結(jié)合省內(nèi)學(xué)生特點研發(fā)專業(yè)化心理測量工具，提高預(yù)警精準(zhǔn)度。實施“紅黃藍(lán)”三色動態(tài)預(yù)警管理機(jī)制，為重點學(xué)生建立個性化成長檔案，按預(yù)警層級實施“心理專家深度介入、心理教師跟蹤輔導(dǎo)、班主任定期談心”的分級管理，重點學(xué)生主動尋求心理幫助的意愿不斷增強(qiáng)。

在咨詢服務(wù)方面，構(gòu)建“線上線下、全域覆蓋”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全省各縣區(qū)均已開通心理服務(wù)熱線，為學(xué)生提供便捷的咨詢渠道。同時，連續(xù)兩年將“建設(shè)初中標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室”納入省政府為民辦實事項目，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求配備專業(yè)設(shè)備和人員，高質(zhì)量心理輔導(dǎo)室已成為基層學(xué)校心理服務(wù)的示范窗口。

在干預(yù)處置方面，健全“醫(yī)教協(xié)同、快速響應(yīng)”機(jī)制。省教育廳與省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)醫(yī)教協(xié)同文件，明確要求每所學(xué)校對接專門醫(yī)院，建立精神科醫(yī)師、心理治療師進(jìn)校園制度，暢通學(xué)生心理危機(jī)送醫(yī)接診便捷通道。蘇州市創(chuàng)新推行“心理副校長”制度，實現(xiàn)全市672所學(xué)校均與專業(yè)精神醫(yī)師對接，同時做到“一校一社工”，構(gòu)建起“醫(yī)院—學(xué)?！彝ァ睙o縫銜接的聯(lián)動干預(yù)平臺。

生態(tài)提優(yōu)：夯實多方聯(lián)動的全員育人體系

江蘇堅持“開門辦心育”理念，積極拓展工作資源，推動形成“家校同心、部門聯(lián)動、社會參與”的育人生態(tài)。

在家校社共育方面，優(yōu)化校園、家庭、社區(qū)心理支持環(huán)境，開展“和諧校園”“友善班級”“溫馨宿舍”“兒童友好社區(qū)”建設(shè)。全省基本實現(xiàn)中小學(xué)家長學(xué)校全覆蓋，通過專題講座、經(jīng)驗交流等形式，提升家長心理健康教育素養(yǎng)。建設(shè)省名師空中課堂心理健康專欄，下設(shè)“家長·育心課堂、教師·愛心講堂、學(xué)生·知心學(xué)堂”三個欄目。推出“蘇e直播”62節(jié)心理健康課，收看人次突破3.5億。與省廣電總臺聯(lián)合推出“潤心”空中家長會300多期，受眾人數(shù)超過8.5億，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源廣覆蓋。

在部門聯(lián)動方面，強(qiáng)化多部門協(xié)同作戰(zhàn)。省婦聯(lián)開設(shè)學(xué)生心理熱線，推出系列家庭教育課程；省關(guān)工委組織老同志開展“進(jìn)萬戶”大調(diào)研，傳播心理健康科學(xué)理念；教育部門與公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)合制定學(xué)生校內(nèi)極端事件處置、事后集體心理干預(yù)兩個流程規(guī)范，確保危機(jī)處置科學(xué)有序。

在基層創(chuàng)新方面，鼓勵各地結(jié)合實際進(jìn)行特色探索。徐州市開展“一表五清”個性化關(guān)愛行動，重點關(guān)注單親家庭或長期留守學(xué)生等5類特殊群體，建立“個性化關(guān)愛學(xué)生登記表”，實施教師關(guān)愛導(dǎo)師制和同學(xué)互助伙伴制。南京市秦淮區(qū)開展“21天雙陪伴”活動，引導(dǎo)家長多陪伴多關(guān)愛，注重培養(yǎng)子女健康身心。漣水縣開展“行走漣水·閱見未來”活動，近9萬名學(xué)子在實踐活動中錘煉意志、提升素養(yǎng)。

（夏春娣 作者單位系江蘇省教育科學(xué)研究院）

《人民教育》2025年第23期

作者：夏春娣