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樓市的五大新城時代,徹底結(jié)束

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2015-2020年,五大新城是上海樓市主角之一。

2021年后五大新城樓市衰落,未來可能會一直跑輸上海。



五大新城又面臨著一次轉(zhuǎn)型。

五大新城原來都是江蘇管轄,1958年連同寶山、金山共十個縣一同劃歸上海。

上海原來太小了,只有636 平方公里,合并后擴大到 6185 平方公里。

時任上海市副市長裴先白回憶:"解決上海的副食品供應(yīng),是造成 1958 年行政區(qū)劃變化的重要原因"。

后來經(jīng)濟發(fā)展不順利,江蘇十縣除了貢獻農(nóng)副產(chǎn)品,更多的是獨立發(fā)展。

直到1992年上海起飛,這些郊區(qū)縣城跟上海慢慢聯(lián)系密切起來。

2001年提出一城九鎮(zhèn),松江新城登上舞臺。

2005年松江大學(xué)城建成,2007年地鐵9號線通車,市區(qū)資源開始注入新城。

此后九大新城、七大新城概念一個接一個,2017年確定為五大新城。



為什么要在2001年提出一城九鎮(zhèn)?

是因為上海變了,需要江蘇十縣新的配合。

改革開放后我們不再為農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)愁,2000年讓上海人發(fā)愁的是發(fā)展速度太快,擔(dān)心未來市區(qū)承載不了。

人口越來越多,車輛越來越多,房子越來越密,環(huán)境承載不了。

把部分人遷到江蘇十縣,提前布局新城,可以避免大城市病。

遷到城市邊緣不最好嗎?遷那么遠上班都是大問題。

其實城市邊緣也有,叫副中心。

副中心還是不夠,希望更遠的地方再來一些地方疏解,那只能去五大新城。

中間地帶的泗涇、徐涇等等配套不行,太荒涼,建設(shè)難度太大。

五大新城好歹有人口基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)。

當(dāng)時的設(shè)想是,主城區(qū)是山峰,五個新城是次級山峰。



中間地帶就是山谷。

所以當(dāng)時五大新城樓市很火,楊行離市區(qū)近的多,價格都沒五大新城貴。

五大新城底子厚,資源強,楊行只是普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。



這個故事在2021年后講不下去了。

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五大新城剛開始提供農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng),1992年后農(nóng)副產(chǎn)品不再是問題。

2001年五大新城開始疏解市區(qū)人口、資源,2021年后也不再是問題。

上海已經(jīng)連續(xù)多年人口漲不動,早就面臨2500萬的上限。

不需要像過去那樣快速疏解。

因為人口增速放緩,五大新城原來的規(guī)劃都要推翻。



人口增長乏力嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展。

2021年給嘉定、青浦、松江新城核心區(qū)定的目標是,2025年達到1000億元GDP。

2024年嘉定新城980億元、松江新城890億元、青浦新城820億元,可能只有嘉定能完成。

五大新城核心區(qū)的規(guī)劃,很難落地,定位降低。

人口不再增長,但是公共資源爆發(fā)式增長。



五大新城和市區(qū)交界處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),配套迅速補齊。

徐涇、華漕有萬科廣場、開市客、印象城,醫(yī)院有華山醫(yī)院,各種好學(xué)校也來了,居住水平反超青浦新城。

九亭商業(yè)提升,宜居性提升,學(xué)區(qū)提升,跟新城的差距也在縮小。


九亭夜景

五大新城跟市區(qū)中間,不再是洼地。

市區(qū)外溢的資源優(yōu)先被他們抓到,五大新城核心區(qū)定位開始模糊。

青浦新城在青浦還有多大統(tǒng)治力?是不是徐涇能級更強了?

嘉定新城在嘉定頭都抬不起來,安老大南老二才是錢袋子。



只有奉賢,還拿南橋當(dāng)耶路撒冷。

但是近期優(yōu)質(zhì)資源,國婦嬰、龍湖天街等等,去了金匯鎮(zhèn)。

優(yōu)質(zhì)企業(yè),都去了靠臨港的藍灣。

臨港其實已經(jīng)退出了五大新城行列,升級成臨港新片區(qū),屬市里規(guī)劃。



2021年出爐的國土空間總體規(guī)劃中,臨港已經(jīng)不跟它們并列。

五個新城,如果指的是五個區(qū)級行政區(qū),還有意義。

如果是狹義的五個新城核心區(qū),區(qū)政府所在的那片,已經(jīng)失去了統(tǒng)一規(guī)劃的意義。





當(dāng)時統(tǒng)一規(guī)劃五大新城核心區(qū),是真的希望他們發(fā)展起來。

之前的定位一直是“培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市”。



綜合性節(jié)點城市,聽著就很高大上,環(huán)二能想到的是東京都市圈的橫濱。

橫濱離東京核心區(qū)27公里,跟五大新城差不多,比嘉定遠,比松江、青浦近。



橫濱現(xiàn)在是日本第二大城市。

如果上海五大新城也能建設(shè)成這樣,五個百萬級人口城市,跟上海又獨立又合作,那肯定可以做大做強。

規(guī)劃時確實按橫濱來的,就是下面這張圖片。



五大新城都規(guī)劃了大片的中央商務(wù)區(qū),那個時候理解的市中心就是這個。

嘉定遠香湖中央活動區(qū),規(guī)劃面積3.6 平方公里,總體量531.4 萬㎡,其中商辦約284.1 萬㎡,定位為嘉定唯一的市級商業(yè)中心。

打造 "國際住區(qū)、商業(yè)集群、文化地標" 三位一體的現(xiàn)代化城市中心。

陸家嘴總建筑面積是620萬方,比遠香湖中央活動區(qū)大點有限。

看起來確實也很漂亮。



跟東京唯一的不同是,橫濱是個獨立城市,五大新城是上海的下級。

橫濱獨立發(fā)展,找到了自己道路。

五大新城不行,還是要接受資源統(tǒng)籌。

高大上的,適合進中央商務(wù)區(qū)的,會去五大新城?

不管是嘉定遠香湖、松江新城、青浦新城、奉賢新城,很多辦公樓都沒落地。

建成的幾個,招商情況也很不理想。

嘉定新城大衛(wèi)國際大廈確實來了不少企業(yè),80%以上公司都是50人以下。

尤其是近幾年市區(qū)辦公樓都空著,虹吸了很多郊區(qū)企業(yè)過去。

導(dǎo)致五大新城經(jīng)濟增速還不如市區(qū)。



當(dāng)然不是說五大新城沒未來,只是它們成不了橫濱,成不了獨立的城市。

你本身就是上海的下級,怎么可能獨立發(fā)展。

“在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市”不是五大新城,而是蘇州、杭州、南京。



五大新城能做的,只能跟市區(qū)錯位發(fā)展。

適合搞CBD的,你就甭想了,誰搞誰爛尾。

南翔CBD至今還沒擺脫陰影。

上海市區(qū)都空著,北外灘還沒建成,還需要大量的企業(yè)填滿,撐起國際形象。

總不能北外灘辦公樓燈都點不亮,先去點松江新城吧?

很多東西市區(qū)不適合搞,那就是五大新城的宿命。

華為去了青浦,助推青浦經(jīng)濟增速登上郊區(qū)第一,軟件服務(wù)業(yè)增速動不動就20%30%。

西虹橋來了大量企業(yè)總部,安踏、美的等等,也成了產(chǎn)業(yè)中心。

青浦新城核心區(qū)反而空心化。

臨港抱上市區(qū)大腿,早就跟惠南沒關(guān)系了,現(xiàn)在是自貿(mào)區(qū),是金融開放區(qū),要代表上海市研究跨境金融、離岸金融等等。

所以五大新城已經(jīng)變質(zhì),未來還會變質(zhì)。

我們建議十五五期間,五大新城要全面推翻,重新規(guī)劃。

2017年做規(guī)劃時,時代背景跟現(xiàn)在差距太大。

五大新城的樓市,還要下行。

五大新城已經(jīng)不是高地,產(chǎn)業(yè)上未必是高地,資源上未必是高地,離市區(qū)距離還更遠。

房價還有什么理由保持高地?



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