當城市從“長身體”進入“成年期”，空間是制約發(fā)展的最大變量。誰能破解土地瓶頸，誰就能掌握高質量發(fā)展的增量。

2025年，寶安區(qū)交出了一份極具分量的答卷：全年整備土地203.8公頃，完成率高達144%，其中產業(yè)、居住、民生三項任務合計完成量穩(wěn)居全市第一。

從深圳機場三跑道擴建的收官，到一年攻下兩座地鐵車輛段，再到打破機荷高速20年征拆僵局。這一連串數據背后，是寶安在資源緊約束下，主動進行的一場全域空間重構與功能再造。

破題“存量博弈”：不只是“多”，更在于“準”

144%的完成率，單純看數字是超額，但拆解結構看，則是精準，不僅為城區(qū)“生長”提供了空間載體，也構筑著高質量發(fā)展的強勁增長極。這一成效，直觀體現在一組數據中：產業(yè)用地85.8公頃、居住用地20.3公頃、民生用地81.6公頃。這也意味著，寶安的土地整備，已經從粗放式的“跑馬圈地”，轉向了服務城市戰(zhàn)略的“精準供給”。

看產業(yè)，“只要有好項目，寶安一定有地可落”有了最硬核的兌現，燕羅灣區(qū)芯城12.34公頃產業(yè)用地的釋放，直接服務于重點產業(yè)集群。在存量博弈時代，寶安通過整備，“造”出了先進制造的承載力，有效穩(wěn)住了工業(yè)基本盤。

看民生，學位與交通的短板正在補齊。全年近七成的基礎教育用地涉及13宗整備項目，官田學校、市三十六高、三圍學校等項目的快速推進，標志著寶安正以空間換時間，加速補齊公共服務短板，回應市民對美好生活的向往。

解鎖“城市堵點”：用寶安速度兌現“灣區(qū)通途”

重大交通基礎設施的征拆，往往是檢驗區(qū)域治理能力的試金石。2025年，針對地鐵20號線航城車輛段38.81萬平方米建筑存量、630余家企業(yè)的復雜局面，寶安采取“大兵團”作戰(zhàn)模式，一年內連續(xù)攻克航城、石環(huán)路兩座車輛段整備任務，將過往數年的征拆周期壓縮至一年，為軌道交通建設爭取了黃金窗口期。

比速度更見力度的是，直面沉淀近20年的歷史級難題，機荷高速改擴建工程迎來了關鍵轉折。隨著溪之谷片區(qū)最后1棟建筑的倒下，這一建設梗阻被徹底打通。

這些“硬骨頭”的啃下，其價值遠超土地本身。機場東樞紐、深江鐵路、15號線……這些項目的推進，實質上是在打通粵港澳大灣區(qū)的“經脈”。寶安作為灣區(qū)核心樞紐的地位，正加速從地理幾何中心向灣區(qū)流量中樞躍升。

重構“利益格局”：從“安居”到“共贏”的民生溫度

土地整備的核心在于利益統籌，難點在于平衡發(fā)展與民生。

過去提到拆遷，往往伴隨著矛盾。但觀察寶安2025年的打法，可以發(fā)現一種“利益共同體”的構建思維。

在保障端，寶安通過創(chuàng)新私宅征拆與安置房登記銜接機制，推動湖泮軒等7個安置房項目提速，特別是全市首單回購類安置房——壆崗崗廈更新項目配建安置房完成竣工驗收并移交，官田社區(qū)土地整備利益統籌項目拆遷安置房完成可行性研究報告批復……一張覆蓋全域、銜接有序的安居保障網正在加速織就。

在發(fā)展端，寶安聚焦集體經濟的可持續(xù)性。通過成立專班和舉辦供需對接會，讓步涌、新橋等社區(qū)的留用地通過市場化手段快速入市。這種將單純的“征收補償”轉化為長期的“資產運營”模式，既激活了社區(qū)經濟的造血功能，也為城市發(fā)展預留了彈性空間。這種模式的轉變，將土地整備從單純的政府征收，變成了政府、社區(qū)、企業(yè)三方共贏的城市運營。

2025年的成績單已成過往，未來的路怎么走？在新增建設用地日漸吃緊的背景下，連片低效產業(yè)區(qū)的改造升級將是主戰(zhàn)場。

寶安明確錨定灣區(qū)芯城、西部中心、石巖-百旺等重點片區(qū)，這預示著未來的整備將更加聚焦“連片”與“統籌”。同時，如何進一步破解留用地開發(fā)中的產業(yè)導入難題，將是檢驗寶安“空間算術題”解題能力的下一個關鍵步驟。

采寫：南都N視頻記者 潘瑩瑜