▲民政局副局長因“發(fā)老年人財”獲刑11年。圖/人民網(wǎng)江蘇

民政局副局長“靠老欺老”，8年套走1257萬元。近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的一起養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案例引發(fā)了熱議。據(jù)中國新聞周刊報道，在大約8年的時間里，江蘇省南京市江寧區(qū)民政局原副局長王津東，利用負(fù)責(zé)養(yǎng)老工作、信息化建設(shè)等職務(wù)便利，采取虛增交易環(huán)節(jié)、簽訂虛假協(xié)議、虛報業(yè)務(wù)量等方式，通過其實控的公司，侵吞、騙取公共財物共計1257萬元，其中包含侵吞本應(yīng)屬于養(yǎng)老助餐點的財政獎勵補貼300余萬元（106萬元未實際取得）。

2023年4月，江寧區(qū)監(jiān)委對其采取留置措施，同年11月，他因貪污罪獲刑11年。2024年3月，南京市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

身為民政局副局長，本應(yīng)是養(yǎng)老事業(yè)的服務(wù)者、老年人權(quán)益的維護(hù)者，卻利用職務(wù)之便，在長達(dá)8年的時間里持續(xù)侵吞、騙取上千萬元公共資金，甚至連面向困難老年人的助餐補貼都不放過。

這些錢，本該讓困難老人吃上熱飯、戴上智能手環(huán)、安度晚年，卻在虛假合同與迂回轉(zhuǎn)賬中進(jìn)了副局長個人腰包。如此“監(jiān)守自盜”“靠老欺老”，可謂性質(zhì)惡劣。

該案也再度警示，絕不可低估養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督缺位可能帶來的腐敗風(fēng)險。事實上，類似案件早非個例。而涉老領(lǐng)域腐敗多發(fā)，也與該領(lǐng)域的一些特點有關(guān)。

一方面，如專家所指出，涉老資金鏈條長，透明度不足，尤其是涉及中央、地方等多級撥付，中間環(huán)節(jié)多、信息不透明，容易被截留、挪用。同時，涉老事務(wù)涉及民政、人社、衛(wèi)健等多部門，監(jiān)管職責(zé)交叉，有可能出現(xiàn)“誰都管、誰都不管”的灰色地帶。

就此而言，有必要從進(jìn)一步優(yōu)化資金撥付機制、厘清監(jiān)管責(zé)任入手，在源頭壓縮公職人員對涉老資金“上下其手”的空間。

另一方面，近年來老齡化進(jìn)程加快，各方對養(yǎng)老事業(yè)的投入持續(xù)加大，與之相伴的是諸如養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、助餐點運營、信息化系統(tǒng)升級等項目迅速增多。這些新興領(lǐng)域和環(huán)節(jié)在快速增多的同時，若監(jiān)督機制未同步跟進(jìn)，也容易形成新的廉政風(fēng)險點。

如王津東的一個重要貪腐渠道，就是非法干預(yù)插手軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)項目的招投標(biāo)。所以，面對養(yǎng)老服務(wù)的“新場景”“新項目”，相應(yīng)的監(jiān)督機制必須加快完善，及時堵住監(jiān)管盲區(qū)。

事實上，這方面已引起紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重視。如2025年中央紀(jì)委國家監(jiān)委就將養(yǎng)老服務(wù)突出問題納入6個全國性重點整治項目之一。但這方面的監(jiān)督不能止于專項行動，無論是紀(jì)檢監(jiān)察，還是常規(guī)性的內(nèi)部審計、財政監(jiān)管等，都應(yīng)進(jìn)一步完善，強化常態(tài)化約束和穿透力。同時，也得重視暢通社會監(jiān)督舉報渠道，推動信息公開，從而形成有效的監(jiān)督合力。

其實，不管是哪個領(lǐng)域，“資金流向哪里，監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里”。“內(nèi)鬼”利用職權(quán)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域謀取私利、“發(fā)老年人財”，這類發(fā)生在民眾身邊的腐敗行為尤其惡劣。這不僅直接侵害老年群體權(quán)益、影響?zhàn)B老服務(wù)質(zhì)量，也事關(guān)民心向背，必須以“零容忍”態(tài)度持續(xù)加大整治與規(guī)范，讓伸向老年人的黑手無處遁形，切實筑牢“老有所養(yǎng)”的底線。

撰稿 / 楊末（媒體人）

編輯 / 柯銳

校對 / 劉軍