民生實事

改造項目

落地見實效

甌海區(qū)人民政府聚焦城中村及偏遠(yuǎn)山區(qū)老舊民房改造等民生實事消防痛點，立足“主”字型消防安全治理體系，精準(zhǔn)鎖定“消防基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急響應(yīng)滯后”這一核心癥結(jié)，構(gòu)建了網(wǎng)格員日常巡查、村社及時上報、鎮(zhèn)街應(yīng)消站快速處置、全區(qū)統(tǒng)籌保障四級責(zé)任鏈條。這一做法在霞王村等區(qū)域先行實踐，經(jīng)過多層級協(xié)同推進(jìn)取得顯著成效。

優(yōu)秀案例

2026年1月4日，霞王村龍霞南路一停車場突發(fā)雜物火情，基層網(wǎng)格員在日常巡查中第一時間發(fā)現(xiàn)險情。為防止火情進(jìn)一步擴(kuò)大，影響到停車場內(nèi)車輛，隨即依托現(xiàn)場的消防取水點快速處置，成功撲滅火情，未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，切實實現(xiàn)了“打早滅小”目標(biāo)。

雜物火災(zāi)

消防取水點

之所以能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的成果，源于甌海區(qū)人民政府聚焦民生實事、抓實四級責(zé)任的系列舉措。

聚焦民生：四級鏈條抓責(zé)任

甌海區(qū)人民政府著力構(gòu)建“網(wǎng)格—村社—鎮(zhèn)街—全區(qū)”四級責(zé)任鏈條。為轄區(qū)內(nèi)民生實事改造項目打造了明確的制度框架，推動責(zé)任層層傳導(dǎo)、工作件件落實。

區(qū)級層面

區(qū)政府牽頭部署推進(jìn)民生實事改造項目，選定霞王村及澤雅鎮(zhèn)部分重點村居作為先行試點。統(tǒng)籌區(qū)消防救援大隊，結(jié)合各試點房屋結(jié)構(gòu)、改造需求、區(qū)域稟賦等實際情況，量身定制改造實施方案，經(jīng)鎮(zhèn)街黨委會議研究論證后，推動方案落地實施。

鎮(zhèn)街層面

嚴(yán)格承接區(qū)政府工作部署，推動轄區(qū)內(nèi)民生實事機(jī)制落地，協(xié)調(diào)化解村社推進(jìn)過程中的難點堵點問題，強(qiáng)化對消防改造工作的日常督促與精準(zhǔn)指導(dǎo)，確保區(qū)政府決策部署落地生根。

村社層面

精準(zhǔn)銜接鎮(zhèn)街關(guān)于區(qū)政府民生實事的推進(jìn)要求，梳理網(wǎng)格排查情況并及時上報，立足承上啟下職能定位，組織開展消防改造任務(wù)落地實施工作。

網(wǎng)格層面

針對全區(qū)基層網(wǎng)格員業(yè)務(wù)水平不均衡、專業(yè)能力不匹配等問題，區(qū)政府通過網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)格百日大練兵、專職網(wǎng)格員職業(yè)技能大比武等系列工作，明確網(wǎng)格員消防履職要求，提高了網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和履職積極性。

城中村：強(qiáng)基筑安惠民生

甌海區(qū)人民政府聚焦霞王村消防設(shè)施、充電設(shè)施短板弱項，系統(tǒng)開展改造提升工作。

檢修、增設(shè)村內(nèi)主次干道及片區(qū)消防取水點、消防水喉等各類消防設(shè)施設(shè)備，持續(xù)拓展消防設(shè)施覆蓋范圍。

推行“集中+分散”復(fù)合充電模式，統(tǒng)籌建設(shè)各類充電樁，切實滿足群眾安全、便捷的充電需求，夯實民生實事消防服務(wù)保障基礎(chǔ)。

偏遠(yuǎn)山區(qū)：繪圖建隊護(hù)平安

為切實保障澤雅山區(qū)老舊民房消防改造民生實事落地見效，甌海區(qū)人民政府專項安排財政300萬作為支撐：2025年已撥付120萬元，剩余180萬元按計劃納入2026年度財政預(yù)算足額保障。

針對澤雅鎮(zhèn)山區(qū)村落分散、老舊民房消防基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急處置難度大等民生痛點，在老舊民房改造民生實事推進(jìn)過程中，澤雅鎮(zhèn)創(chuàng)新建立“一村一圖一隊”工作機(jī)制。

一村一圖

澤雅鎮(zhèn)取水點點位

繪制取水點衛(wèi)星圖，結(jié)合澤雅山區(qū)各村地理地貌，標(biāo)注消防取水點位置，形成全域統(tǒng)籌、點位清晰的可視化基底。在此基礎(chǔ)上，逐步為每個行政村細(xì)化編制專屬消防治理示意圖，將衛(wèi)星圖中的宏觀點位與村級微觀治理需求深度結(jié)合，推動消防治理實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策”。

一村一隊

以村居消防志愿隊為核心，整合網(wǎng)格員、村干部、村民代表等力量，組織開展消防器材操作、取水點設(shè)備使用、初期火情處置等實操培訓(xùn)，利用村社各處取水點、消防屋等消防設(shè)施器材，打造“家門口的消防救援隊”。

城村并舉：民生實事見成效

自民生實事改造提升工作啟動以來，在甌海區(qū)人民政府的推動下，城中村消防設(shè)施升級翻新、偏遠(yuǎn)山區(qū)老舊民房火災(zāi)防控兩項工作質(zhì)效雙升，民生保障能力持續(xù)增強(qiáng)。

在典型城中村霞王村中，檢修消防栓15處、增設(shè)南側(cè)消防取水點1處、微型消防站及配套裝備1處、微型消防車1輛、布設(shè)消防水喉37個、集中充電點8處、單點式和投幣式充電樁接口共416個；

澤雅鎮(zhèn)山區(qū)1200余戶老舊民房全部改造完畢。增設(shè)消防屋124個、改造提升消防栓329處，同時為改造房屋增配應(yīng)急燈1281個、滅火器1104具、聲光報警器1021只等輔助逃生設(shè)施。累計建成消防取水點25處，70個自然村、行政村及3個社區(qū)實現(xiàn)消防取水點等設(shè)施全覆蓋。

下一步，甌海區(qū)人民政府將持續(xù)牽頭推進(jìn)民生實事改造項目，有序拓展改造覆蓋面，將老舊高層住宅納入改造范疇；重點關(guān)注老舊民房內(nèi)老年人等弱勢群體消防安全需求，健全完善城中村、偏遠(yuǎn)山區(qū)老舊民房及老舊高層住宅消防治理長效機(jī)制，優(yōu)化四級責(zé)任機(jī)制。同時，深入總結(jié)民生實事消防改造提升的成功經(jīng)驗與可復(fù)制做法，梳理形成覆蓋不同建筑類型、兼顧弱勢群體需求的標(biāo)準(zhǔn)化治理流程和操作規(guī)范，為全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用提供有力支撐。

來 源：甌海區(qū)消防救援大隊

編 輯：鄭丞量

初 審：計京京 潘龍龍 金鶴立

終 審：葉 聰