中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

　　位于北京的京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港已吸引42個(gè)項(xiàng)目落地，其影響輻射至天津、河北，帶動(dòng)超300家關(guān)鍵零部件企業(yè)進(jìn)入北京奔馳、小米等龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈；京津中關(guān)村科技城創(chuàng)新推出“北京研發(fā)+寶坻轉(zhuǎn)化”模式，將200余項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)“移植”至此，提供全站式科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)；雄安新區(qū)中關(guān)村科技園累計(jì)落戶科技創(chuàng)新企業(yè)215家、集聚人才超1900人，正成為鏈接未來產(chǎn)業(yè)與京津冀高端資源的“集聚地”……

　　一個(gè)個(gè)京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新的直觀成果，正在推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍提質(zhì)“聯(lián)”動(dòng)未來。

　　龍頭引領(lǐng)

　　策源能力躍升

　　從明確北京“全國科技創(chuàng)新中心”的核心城市戰(zhàn)略定位，到支持其建設(shè)“國際科技創(chuàng)新中心”，北京的創(chuàng)新使命不斷被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

　　北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)黨組書記、主任張繼紅介紹，北京已累計(jì)推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)1105項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大任務(wù)落地，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全球前列”“五個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)先”，國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力大幅提升，已成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐。

　　據(jù)了解，面向“十五五”時(shí)期，北京將加快提升國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展能級(jí)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向，努力建設(shè)成為全球重要科學(xué)策源地、未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地、開放創(chuàng)新核心樞紐和高水平人才高地。

　　如何將北京豐厚的科教人才資源，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢？答案在于深化改革，培育一片“物種”豐富、生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)新熱土。

　　“蘋果不會(huì)掉到離樹太遠(yuǎn)的地方?；A(chǔ)研究、原始創(chuàng)新，最有可能落在支持它的地方?！北本┥茖W(xué)研究所所長王曉東的這句話，道出了創(chuàng)新生態(tài)的根本邏輯。近年來，北京著力打造量子信息、腦科學(xué)與類腦等前沿領(lǐng)域布局的10家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，賦予一線科研人員更大的自主權(quán)，激勵(lì)他們勇闖科技“無人區(qū)”。

　　這種對(duì)基礎(chǔ)研究的長期投入，正在結(jié)出世界級(jí)的果實(shí)?！秶H科技創(chuàng)新中心指數(shù)2025》報(bào)告顯示，北京在“科學(xué)中心”維度排名全球第一。從“北腦一號(hào)”智能腦機(jī)系統(tǒng)助癱瘓患者以“意念”操控機(jī)械臂，到全球首款人工智能光芯片“太極”突破算力瓶頸，北京科創(chuàng)的源頭活水正奔涌而出。

　　曾經(jīng)，科技成果“用不起”“轉(zhuǎn)不動(dòng)”是痛點(diǎn)。如今，北京在中關(guān)村示范區(qū)全域推廣“先使用后付費(fèi)”改革。北京永氫儲(chǔ)能科技有限責(zé)任公司未花一分錢，就獲得了華北電力大學(xué)固態(tài)儲(chǔ)氫有關(guān)成果的使用權(quán)。截至目前，中小微企業(yè)通過此方式使用高校院所科技成果已超440項(xiàng)。

　　北京工業(yè)大學(xué)研究員秦文斌對(duì)此感觸頗深。2021年底，借助科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，他團(tuán)隊(duì)的多項(xiàng)激光專利完成了評(píng)估和賦權(quán)變更，與學(xué)校共同成立了北京工大亞芯光電科技有限公司?！斑@相當(dāng)于在技術(shù)轉(zhuǎn)化的‘房本’上，于學(xué)校的名字后面加上了老師的名字?！鼻匚谋笳f，如今，公司已成為國家高新技術(shù)企業(yè)，年?duì)I業(yè)額達(dá)3700萬元。

　　創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)

　　成果落地生花

　　日前，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同專題工作組2025年第三次對(duì)接活動(dòng)成功舉辦。三地工信部門負(fù)責(zé)人坐在同一張桌前，討論一個(gè)核心議題：如何讓創(chuàng)新要素在京津冀真正流動(dòng)起來。

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長吳家喜表示，要把握北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍機(jī)遇，打造要素“大進(jìn)大出、高進(jìn)高出”的科創(chuàng)樞紐。

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長姜廣智介紹了更具體的計(jì)劃：“2026年將以只爭朝夕的緊迫感抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，挖掘重大項(xiàng)目，推進(jìn)京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港等一批重大項(xiàng)目率先突破，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈配套水平提升?！?/p>

　　“北京研發(fā)、津冀轉(zhuǎn)化”模式成效顯著。在河北固安，北京洛必德科技公司研發(fā)的家庭服務(wù)機(jī)器人正在生產(chǎn)基地組裝，研發(fā)與生產(chǎn)高效互動(dòng)。同時(shí)，一條日益暢通的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)鏈條，正在京津冀之間建立。2024年，北京流向津冀的技術(shù)合同成交額達(dá)843.7億元，較2020年翻番。中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，已從2013年的3500多家增長到1萬多家。

　　協(xié)同，更是產(chǎn)業(yè)鏈的深度契合。北京亦莊新城瀛海鎮(zhèn)居民閑聊中頻繁出現(xiàn)的“上天”“發(fā)射”等詞匯，折射出當(dāng)?shù)匾蚝教飚a(chǎn)業(yè)布局而悄然發(fā)生的深刻變化。這里曾是機(jī)器轟鳴的雪蓮羊絨廠，現(xiàn)在則是“北京火箭大街” ——全國首個(gè)商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地。同一片土地，正從“織造衣物”轉(zhuǎn)向“編織星河”，完成了產(chǎn)業(yè)的世紀(jì)躍遷。

　　這樣的故事在京華大地上不斷上演：昔日的天壇家具廠老廠房，變身金隅智造工場，匯聚了高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)；曾經(jīng)的大紅門服裝商貿(mào)城，如今是南中軸國際文化科技園，向著元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)發(fā)……

　　協(xié)同突破

　　要素暢通流動(dòng)

　　京津冀的協(xié)同創(chuàng)新，已從最初的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，深入到創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。三地聯(lián)合共建的5個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，覆蓋了生命健康、集成電路、新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，正是這種深度協(xié)同的證明。

　　雄安新區(qū)的建設(shè)，成為這種“化學(xué)融合”的最佳注腳。北京支持建設(shè)的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學(xué)、北京四中雄安校區(qū)等教育設(shè)施，在校學(xué)生已達(dá)千人；雄安宣武醫(yī)院累計(jì)門診量突破51萬人次……這些不僅僅是數(shù)字，更是三地公共服務(wù)均等化的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　隨著北京城市副中心建設(shè)框架全面拉開，一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目相繼建成。環(huán)球度假區(qū)累計(jì)接待游客超3800萬人次，北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、大運(yùn)河博物館成為熱門“打卡地”。這些變化背后，是京津冀區(qū)域從“物理相鄰”到“化學(xué)融合”的深刻轉(zhuǎn)型。

　　京津中關(guān)村科技城的工作人員為企業(yè)辦理注冊手續(xù)，雄安新區(qū)的工程師測試著最新的人工智能算法，天津的零部件通過智能物流系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)送達(dá)北京整車廠——這些看似獨(dú)立的場景，實(shí)則正通過一張無形的網(wǎng)絡(luò)連成一體。

　　當(dāng)創(chuàng)新的邊界從北京拓展到京津冀，一場關(guān)于未來競爭力的宏大敘事已然開篇。這不僅是地理空間的拓展，更是創(chuàng)新能級(jí)的躍升——構(gòu)筑一個(gè)立足區(qū)域、輻射全國、鏈接全球的戰(zhàn)略性科創(chuàng)樞紐。

　　專家點(diǎn)評(píng)

　　從北京到京津冀，國際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍的戰(zhàn)略深意

　　■張文忠

　　由北京國際科技創(chuàng)新中心向北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心拓展，標(biāo)志著京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次邁進(jìn)。這絕非簡單的空間延伸，而是創(chuàng)新能級(jí)、制度體系與發(fā)展模式的系統(tǒng)性躍升，旨在全面釋放原始創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與科技成果轉(zhuǎn)化三大核心效能。

　　從全球視野與學(xué)理縱深審視，科技創(chuàng)新中心具有鮮明的等級(jí)體系。不同層級(jí)的中心在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中所承擔(dān)的功能與輻射能力迥然不同。北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心，無疑定位在最高等級(jí)。它不僅是中國乃至全球重要的原始創(chuàng)新策源地，持續(xù)孕育引領(lǐng)前沿方向的科學(xué)發(fā)現(xiàn)與思想突破，更是高端創(chuàng)新要素（包括頂尖高校、國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略科技力量、高層次人才與資本）的核心集聚區(qū)。在這里，知識(shí)的生產(chǎn)、傳播與轉(zhuǎn)化交織成網(wǎng)，成為驅(qū)動(dòng)國家重大科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵引擎。這一中心的建設(shè)，本質(zhì)上是國家創(chuàng)新體系金字塔尖的加固與拓寬，其能量將輻射全國、影響世界。

　　當(dāng)前，京津冀區(qū)域已匯聚全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室29家，其中三地聯(lián)合共建達(dá)12家；共同培育了7個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)逾9700家。這些扎實(shí)的進(jìn)展，正初步驗(yàn)證著“1+1+1>3”的協(xié)同邏輯，彰顯創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在此深度融合的巨大潛力。國際科技創(chuàng)新中心，日益成為牽引京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源。

　　建設(shè)北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心，正是三地在國家戰(zhàn)略的指引下，將這片熱土上的智慧之光、產(chǎn)業(yè)之火與制度之盾熔鑄一體，點(diǎn)燃驅(qū)動(dòng)區(qū)域乃至國家高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，于世界創(chuàng)新版圖上刻下清晰而深刻的中國坐標(biāo)。這條路，通向科技自立自強(qiáng)的未來，也通向協(xié)同共贏的明天。（作者系中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員）

■中國城市報(bào)記者 張永超