文︱陸棄

最近，美西方圍著稀土又開(kāi)始起哄了。前腳還在感謝中方“放行”，后腳就翻臉指責(zé)中國(guó)“仍在阻礙美國(guó)建立稀土加工產(chǎn)業(yè)”。說(shuō)白了就是一句話：給你松了一年繩，你嫌不夠長(zhǎng)，還怪別人沒(méi)幫你把路鋪好。這套邏輯，放在國(guó)際經(jīng)貿(mào)場(chǎng)合，已經(jīng)近乎不要臉。

中方此前依法對(duì)稀土相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施出口管制，美西方企業(yè)和政客立刻集體出動(dòng)，制造所謂“稀土荒”敘事，媒體輪番渲染，美國(guó)政界順勢(shì)加戲，仿佛下一秒美國(guó)工業(yè)就要因缺稀土而全面停擺。

結(jié)果呢？中方在吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商后，明確宣布暫停相關(guān)管制措施一年，給了實(shí)打?qū)嵉木彌_窗口。市場(chǎng)沒(méi)崩，車(chē)廠沒(méi)停，芯片廠也沒(méi)熄火。可劇情沒(méi)有按美方預(yù)想的發(fā)展，于是新一輪甩鍋開(kāi)始了。

12月24日，彭博社又出來(lái)“放風(fēng)”，援引所謂“市場(chǎng)參與者”稱，中國(guó)雖然增加了稀土磁鐵等關(guān)鍵礦產(chǎn)交付，但沒(méi)有“完全解除限制”，導(dǎo)致美國(guó)工業(yè)仍然“無(wú)法獲得足夠原料”。話說(shuō)得很藝術(shù)，意思卻很直白：你得徹底放開(kāi)，不然就是你不講理。問(wèn)題是，這種指控，本身就站不住腳。

中國(guó)的管制措施從一開(kāi)始就是合法合規(guī)的出口管理行為，不是針對(duì)某一家企業(yè)，更不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家。而且數(shù)據(jù)擺在那兒，11月中國(guó)對(duì)美永磁體出口雖然環(huán)比下降，但遠(yuǎn)高于此前低點(diǎn)，整體稀土出口量甚至還在增長(zhǎng)。

可在美國(guó)一些企業(yè)和政客嘴里，這些事實(shí)通通不重要。重要的是，必須有人為他們自己的無(wú)能買(mǎi)單。美國(guó)永磁體制造商N(yùn)oveon的CEO在媒體面前抱怨，說(shuō)如果你是美國(guó)實(shí)體，就無(wú)法從中國(guó)獲得鏑金屬或氧化物。聽(tīng)起來(lái)挺委屈，可稍微一琢磨就發(fā)現(xiàn)，這話的潛臺(tái)詞是，你得優(yōu)先保障我。

更諷刺的是，這家公司自己都承認(rèn)，并不直接從中國(guó)采購(gòu)稀土原料，而是通過(guò)客戶間接獲得。換句話說(shuō)，他們既不愿承擔(dān)供應(yīng)鏈建設(shè)成本，又希望中國(guó)無(wú)限度配合，最后還要把“受害者”帽子戴穩(wěn)。這不是被打壓，這是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能力跟不上。

稀土加工不是買(mǎi)礦石回去磨一磨那么簡(jiǎn)單，而是一整套高污染、高技術(shù)、高門(mén)檻的系統(tǒng)工程。過(guò)去30年，中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域投入了真金白銀，承受了環(huán)境代價(jià)，建立了完整體系。美國(guó)呢？產(chǎn)業(yè)空心化幾十年，如今突然發(fā)現(xiàn)“離不開(kāi)中國(guó)”，就開(kāi)始指責(zé)中國(guó)“壟斷”。這不是經(jīng)濟(jì)邏輯，這是巨嬰心理。

更荒唐的是，美國(guó)智庫(kù)、政客一邊渲染中國(guó)“控制全球稀土加工”，一邊又不得不承認(rèn)，中方此前放寬限制，實(shí)際上避免了美國(guó)汽車(chē)和科技產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)。這種一邊吃藥一邊罵醫(yī)生的戲碼，看多了只剩下疲勞。

商務(wù)部發(fā)言人已經(jīng)說(shuō)得很清楚，中國(guó)始終致力于維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，積極促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。問(wèn)題不在供應(yīng)，而在美方始終搞不清一個(gè)基本事實(shí)：全球化不是義務(wù)，更不是單向讓利。

諷刺的是，美企和政客嘴上嚷著“稀土荒”，美國(guó)政府的制裁清單卻一刻沒(méi)停。22日，美國(guó)以所謂“國(guó)家安全威脅”為由，把外國(guó)制造的無(wú)人機(jī)和組件一股腦列入黑名單；23日，又宣布將自2027年起對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品加稅。這才是最真實(shí)的畫(huà)面。

一邊要求中國(guó)“不要卡脖子”，一邊拼命掐別人的脖子。你讓別人開(kāi)放市場(chǎng)，卻自己不斷筑墻；你要求別人講規(guī)則，卻隨時(shí)把規(guī)則當(dāng)工具。這不是雙標(biāo)，這是赤裸裸的霸權(quán)慣性。

稀土被稱為“工業(yè)維生素”，美國(guó)當(dāng)然知道它有多重要。國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)也擺在那里，中國(guó)在稀土加工領(lǐng)域的占比高達(dá)92%。這不是一朝一夕形成的優(yōu)勢(shì)，而是長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇的結(jié)果。美國(guó)當(dāng)然可以追趕，可以布局，可以投入，但前提是自己動(dòng)手，而不是指望中國(guó)替你兜底。

眼下，美國(guó)和歐盟都在制定所謂應(yīng)急方案，提升本地生產(chǎn)、多元化供應(yīng)、建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備。說(shuō)得熱鬧，落地卻遙遙無(wú)期。因?yàn)樗腥硕记宄?，這條路沒(méi)有速成班。

更現(xiàn)實(shí)的是，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。吉隆坡、釜山的磋商成果，本就來(lái)之不易。中方暫停管制一年，是善意，是窗口期，而不是無(wú)條件承諾?？梢恍┟牢鞣狡髽I(yè)顯然不滿足，他們擔(dān)心一年之后中國(guó)“重新管控”，于是開(kāi)始提前制造輿論壓力，試圖把中國(guó)逼成“必須繼續(xù)讓步”的一方。這算盤(pán)，打得太響。

中國(guó)的態(tài)度其實(shí)很簡(jiǎn)單。依法依規(guī)，合規(guī)貿(mào)易，誰(shuí)也別想占便宜還要立貞節(jié)牌坊。世界需要合作，但合作不是單方面忍讓。真正的問(wèn)題從來(lái)不是中國(guó)“給不給”，而是美國(guó)自己愿不愿意正視現(xiàn)實(shí)。產(chǎn)業(yè)能力不是罵出來(lái)的，供應(yīng)鏈安全也不是靠抹黑別人實(shí)現(xiàn)的。有些鍋，甩多了，只會(huì)砸到自己腳上。