12月8日，國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上明確指出，堅(jiān)決防治“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”擾亂市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。

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什么是“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”

國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)：

簡(jiǎn)單說(shuō)，“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”是指地方為完成稅收考核，通過(guò)財(cái)政返還等政策吸引無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)的“空殼企業(yè)”注冊(cè)，虛構(gòu)交易開(kāi)具發(fā)票套取稅收利益的行為。其核心特征包括：

（1）?脫離真實(shí)業(yè)務(wù)?：企業(yè)無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)，通過(guò)虛假合同、資金流虛開(kāi)發(fā)票，分為“無(wú)貨虛開(kāi)”和虛構(gòu)交易主體兩種形式。

（2）?盈利模式?：利用違規(guī)返稅政策或零售企業(yè)富余發(fā)票，以開(kāi)票費(fèi)低于稅收利益的差價(jià)牟利。

（3）?危害?：虛增稅收數(shù)據(jù)，擾亂市場(chǎng)秩序，可能引發(fā)虛開(kāi)發(fā)票、騙稅等刑事風(fēng)險(xiǎn)。

五層虛開(kāi)稅務(wù)內(nèi)鬼落網(wǎng)

全員追責(zé)無(wú)一幸免

國(guó)家稅務(wù)總局的表態(tài)絕非空話，一場(chǎng)針對(duì)“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)暴早已展開(kāi)。 下面這個(gè)真實(shí)案例，足以讓所有心存僥幸者警醒。

1、專(zhuān)業(yè)化分工的五層網(wǎng)絡(luò)

中間人陳某在接到劉某的“業(yè)務(wù)”后，找到中間人劉某某，要求其尋找無(wú)需成本即可開(kāi)票、可以享受核定征收企業(yè)所得稅政策的工業(yè)園區(qū)，以便成立新公司承接劉某的“業(yè)務(wù)”。劉某某隨即聯(lián)系了稅務(wù)局的工作人員唐某，唐某又找到某財(cái)務(wù)管理有限公司的實(shí)際控制人謝某，確認(rèn)可以利用他人身份在漣源市成立大量新公司。隨后，唐某再次聯(lián)系謝某，處理相關(guān)涉稅事項(xiàng)，形成了“劉某（受票方）——陳某（中間人）——?jiǎng)⒛衬常ㄖ虚g人）——唐某（稅務(wù)工作人員）——謝某（中介）”的五層利益鏈條，幾人根據(jù)各自在這個(gè)虛開(kāi)網(wǎng)絡(luò)中的角色，分別賺取“服務(wù)費(fèi)”“介紹費(fèi)”和“代理費(fèi)”。

2、全線追責(zé)，無(wú)一幸免

五層關(guān)系，構(gòu)建了一個(gè)涵蓋公司注冊(cè)、領(lǐng)票、開(kāi)票直至資金回流的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。犯罪嫌疑人劉某等人利用小規(guī)模納稅人增值稅減免等優(yōu)惠政策，自2021年12月至2023年2月，在無(wú)真實(shí)貨物交易的情況下，在漣源市注冊(cè)成立了29家企業(yè)，向武漢某公司虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票504份，價(jià)稅合計(jì)2.6億元。

專(zhuān)案組對(duì)涉案企業(yè)對(duì)外開(kāi)具增值稅發(fā)票的行為定性為虛開(kāi)。

（1）人員：7名涉案人員被沒(méi)收違法所得954.82萬(wàn)元，其中陳某某、劉某、唐某3人被提起刑事訴訟。

（2）中介：將某財(cái)務(wù)管理公司及其實(shí)際控制人謝某列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取列為涉稅服務(wù)失信主體等措施，并責(zé)令謝某解除696戶納稅人辦稅人員身份，退出涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)。

（3）受票方：接受虛開(kāi)發(fā)票的受票方企業(yè)（武漢某公司）已被稅務(wù)部門(mén)立案檢查。

千萬(wàn)別碰這4條紅線！

企業(yè)立刻對(duì)照自查！

“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)是脫離真實(shí)業(yè)務(wù)的違法虛開(kāi)行為，企業(yè)務(wù)必守住底線。以下4條紅線，千萬(wàn)碰不得：

紅線一：虛開(kāi)發(fā)票

虛開(kāi)發(fā)票不只是說(shuō)公司虛開(kāi)了發(fā)票才算虛開(kāi)，同樣你接受虛開(kāi)的發(fā)票也是虛開(kāi)發(fā)票。

紅線二：對(duì)開(kāi)/環(huán)開(kāi)發(fā)票

對(duì)開(kāi)、環(huán)開(kāi)發(fā)票是基于沒(méi)有真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下開(kāi)具的發(fā)票，屬于虛開(kāi)發(fā)票，同樣會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。

紅線三：三流或四流不一致

三流一致就是資金流、發(fā)票流、貨物流相統(tǒng)一，有的會(huì)加上合同流，也就是四流一致。

如果三流或四流不一致，很可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)判定為“虛開(kāi)發(fā)票”，面臨處罰。

紅線四：買(mǎi)發(fā)票、虛列成本

通過(guò)購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，虛增人員工資等方式多列支出，這種行為不僅進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出、稅前調(diào)增，還要面臨巨額罰款和滯納金，甚至?xí)艿叫淌绿幜P。

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