陸海新通道架起西部與東盟之間的合作橋梁、中新跨境投融資通道打通西部對接新加坡國際金融市場渠道、中新（重慶）互聯(lián)互通多式聯(lián)運示范項目創(chuàng)新國際合作新范式、中新機場商業(yè)合作經(jīng)驗在國內(nèi)多家機場得到廣泛借鑒與應用……

中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地（重慶市商務委供圖）

　　今年是中新兩國建交35周年，也是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動實施的10周年。回望這十年間，渝新攜手聚焦“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務經(jīng)濟”主題，探索形成33項具有首創(chuàng)性、高辨識度的制度型開放成果，涵蓋物流、金融、信息、航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，推動規(guī)則標準銜接，相關(guān)成果推廣至全國多地，成為內(nèi)陸開放的重要實踐樣本。

　　重慶市商務委主任、市中新項目管理局局長章勇武介紹，十年來，聚焦打造制度型開放樣本，加強首創(chuàng)性探索，聚力構(gòu)建陸海聯(lián)動的開放戰(zhàn)略平臺。中新互聯(lián)互通項目成功構(gòu)建起中國（重慶）和新加坡“點對點”對接，帶動中國西部地區(qū)與東盟國家“面對面”合作的全新格局。

創(chuàng)新“互聯(lián)互通”，高水平擴開放

　　創(chuàng)新構(gòu)建跨區(qū)域、跨國界要素流動通道，陸海新通道作為中新高質(zhì)量共建“一帶一路”的標志性旗艦成果，已成為聯(lián)結(jié)中國西部與東盟、輻射全球的國際貿(mào)易走廊，推動物流、商貿(mào)與產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同。

　　創(chuàng)新高能級合作共建政策機制，陸海新通道形成通道沿線省區(qū)市“13+2”工作機制，與中歐班列、長江黃金水道高效銜接，對內(nèi)輻射18個省區(qū)市的75個城市、163個鐵路站點，對外通達全球127個國家和地區(qū)的581個港口。通過推動新開國際鐵路聯(lián)運班列、鐵海聯(lián)運班列線路24條，啟航首發(fā)“千里輕舟”貨運班輪，“東盟快班”比傳統(tǒng)海運快50%以上，“江鐵海聯(lián)運班列”降低費用超30%，通道“省時、降本、網(wǎng)聯(lián)、直達”的優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為貿(mào)易活力。今年1—10月陸海新通道沿線省區(qū)市對東盟國家進出口9459億元、同比增長11.1%，其中重慶為1096億元、同比增長24.5%。

班列首發(fā)現(xiàn)場（重慶市商務委供圖）

　　創(chuàng)新國際合作范式，中新（重慶）互聯(lián)互通多式聯(lián)運示范項目首創(chuàng)“重資產(chǎn)＋輕資產(chǎn)”的“1+1”合作模式，共建中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地，同步打造多式聯(lián)運“硬設(shè)施”與綜合服務“軟聯(lián)通”，構(gòu)建一體化集疏運平臺與國際物流樞紐。著力提升重慶物流發(fā)展“軟環(huán)境”，創(chuàng)新開展供應鏈金融預付類提貨試點，進一步拓展綜合物流服務生態(tài)。

　　強化渝新“雙樞紐”功能，中新海關(guān)關(guān)際合作也亮點紛呈。首創(chuàng)“以航空公司為單元”的保稅航材監(jiān)管模式榮獲聯(lián)合國亞太地區(qū)貿(mào)易便利創(chuàng)新獎，“中新（重慶）數(shù)字邊境互聯(lián)互通項目”入選聯(lián)合國全球發(fā)展倡議項目庫首批項目。

　　規(guī)則標準的對接，又進一步打開國際合作新空間。重慶肉類制品首次完成新加坡出口地區(qū)認證，實現(xiàn)了中西部地區(qū)對新出口肉類產(chǎn)品零的突破，開辟了農(nóng)食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑；中新（重慶）農(nóng)業(yè)合作計劃項目助推云陽菊花、忠縣忠橙等農(nóng)產(chǎn)品通過新加坡首次出口國際市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額超2.5億元。

　　商務部亞洲司副司長李岸表示，中新互聯(lián)互通項目作為中國與新加坡繼中新蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城之后的第三個政府間合作項目，不僅是中新共建“一帶一路”的標志性項目，更成為西部內(nèi)陸地區(qū)“走出去”的重要平臺，在高水平對外開放中發(fā)揮了獨特作用，呈現(xiàn)出合作模式聚焦“互聯(lián)互通”、輻射范圍側(cè)重“帶動西部”、合作內(nèi)涵突出“制度創(chuàng)新”三大特點。

賦能“帶動西部”，高質(zhì)量促發(fā)展

　　積極踐行帶動開放，重慶帶頭在金融領(lǐng)域破題，中新跨境投融資通道在中西部地區(qū)率先建成，實現(xiàn)了跨境雙向投融資的創(chuàng)新突破。

　　該通道有效打通了西部對接新加坡國際金融市場的渠道，構(gòu)建多跨聯(lián)動的跨境融資模式，并落地亞洲首個奧特萊斯不動產(chǎn)投資信托、中西部首筆獅城美元債券等多個標志性項目，累計實現(xiàn)跨境融資超212億美元，服務西部十余省區(qū)超百家企業(yè)，有效鏈接西部與國際金融市場，為西部金融中心帶來發(fā)展新勢能。

　　重慶來福士國際金融集聚區(qū)加速形成，吸引星展銀行、友邦保險等涉外機構(gòu)及新加坡領(lǐng)創(chuàng)集團等金融科技企業(yè)入駐，探索全國首發(fā)“渝企出海”綜合保險、中新征信跨境數(shù)據(jù)流動、中新互聯(lián)互通投資基金等“首發(fā)”“首創(chuàng)”“首單”，中西部跨境金融服務的核心樞紐功能持續(xù)增強。

　　前瞻布局數(shù)字合作底座，渝新聯(lián)手打造全國首條、“點對點”、面向單一國家的中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，已服務賽力斯等48家企業(yè)開展國際合作，為未來數(shù)字經(jīng)濟的合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。共同組建4000萬元規(guī)模的中新信息通信媒體創(chuàng)新發(fā)展資金，支持渝新企業(yè)聯(lián)合開發(fā)ICT創(chuàng)新產(chǎn)品和解決方案，推動陸海新通道公司、中冶賽迪、金山科技、三未信安與新加坡勁升邏輯、今明視覺、奧特拉斯、布雷沃斯等60余家中新龍頭企業(yè)（機構(gòu)）在國際物流、智能制造、遠程醫(yī)療、數(shù)據(jù)安全、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域合作開發(fā)數(shù)字化創(chuàng)新應用。

新加坡國立大學重慶研究院（重慶市商務委供圖）

　　在中新互聯(lián)互通項目下，越來越多的重慶企業(yè)通過新加坡走向全球市場，而來自新加坡的國際化醫(yī)療、教育等資源也走進山城百姓的日常生活。新加坡國立大學重慶研究院引入新加坡的科研資源和教育體系，孵化科創(chuàng)企業(yè)45家、培養(yǎng)博士103人。重慶首家外商獨資的綜合性國際醫(yī)院重慶萊佛士醫(yī)院、中新腫瘤醫(yī)院等合資合作醫(yī)療機構(gòu)，利用國際化診療技術(shù)服務川渝地區(qū)居民超20萬人次，讓山城居民在家門口就能享受到國際化的醫(yī)療服務。

　　章勇武表示，面向“十五五”，將以中新兩國領(lǐng)導人的重要共識為指引，緊扣中新兩國“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”新要求，拓展雙向投資合作空間，以開放促改革促發(fā)展，推動中新互聯(lián)互通項目提質(zhì)增效。開創(chuàng)陸海新通道共建新局面，加快建設(shè)數(shù)字陸海新通道，促進陸海新通道綠色化發(fā)展，開展面向第三方市場的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。豐富重點領(lǐng)域合作新內(nèi)涵，提升金融服務共建“一帶一路”能力，拓展國際數(shù)據(jù)通道應用場景，建設(shè)國際算力服務基地。打造數(shù)字化綠色化合作新成果，探索數(shù)據(jù)流動機制與數(shù)字貿(mào)易合作試點，推進人工智能在現(xiàn)代醫(yī)療、高端制造等領(lǐng)域應用合作。促進綠色金融、綠色航空及智慧物流發(fā)展，開展城市治理交流互鑒。拓展人文科教合作新空間，繼續(xù)實施中新人才合作培養(yǎng)計劃，深化渝新醫(yī)療機構(gòu)合作機制。常態(tài)化開展“雙城雙周”，打造文旅合作亮點品牌，讓更多國際化服務、優(yōu)質(zhì)商品走進居民生活。未來，將不斷擴大項目國際影響力和示范帶動力，打造形成更多全方位、高質(zhì)量、前瞻性的標志性成果。（俞芳）