近日，美國(guó)推動(dòng)的“最新俄烏停火與和平框架”在歐洲和基輔掀起了不小的風(fēng)波。表面上，它被包裝成“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)”，但在細(xì)節(jié)浮出水面之后，越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到：這更像是一場(chǎng)利益復(fù)雜、權(quán)衡艱難的地緣政治交易，而不是傳統(tǒng)意義上的和平倡議。

方案的內(nèi)容：看似中立，實(shí)則刀口向內(nèi)

美方的方案大致可以歸納為三類(lèi)：領(lǐng)土安排、安全限制與外交重塑。

第一，領(lǐng)土問(wèn)題。
盡管美國(guó)沒(méi)有公開(kāi)寫(xiě)明具體地圖，但各方消息幾乎都指向同一個(gè)方向——方案中包含讓烏克蘭“割讓部分地區(qū)”的安排。換句話(huà)說(shuō)，美方承認(rèn)俄羅斯侵占的某些烏克蘭領(lǐng)土變?yōu)榧瘸墒聦?shí)。

第二，軍事規(guī)模與武器限制。
方案要求烏克蘭削減軍隊(duì)規(guī)模、限制遠(yuǎn)程打擊能力。一個(gè)正在被侵略的國(guó)家，被要求“裁軍”，這在烏克蘭內(nèi)部引起了強(qiáng)烈反對(duì)聲音。

第三，放棄北約意愿。
這是俄羅斯最在意的點(diǎn)，烏克蘭被要求停止加入北約的努力，未來(lái)可能轉(zhuǎn)向一種“中立國(guó)”地位。

此外，還有?；鹌陂g的監(jiān)督機(jī)制、戰(zhàn)俘交換安排，以及一個(gè)橫跨美俄歐的長(zhǎng)期安全框架。這些條款看上去很復(fù)雜，其核心指向卻很簡(jiǎn)單：美方希望借一次?；?，讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)降溫，把歐洲安全秩序重新塞回談判桌。

烏克蘭的態(tài)度：接受?；?，但不接受“出賣(mài)靈魂”

澤連斯基本人對(duì)短期?；鸩⒉环磳?duì)，烏方已經(jīng)公開(kāi)同意美國(guó)推動(dòng)的“30天臨時(shí)停火”。
但問(wèn)題在于：停火容易，和平協(xié)議難。

烏克蘭方面非常警惕“割地?fù)Q和平”的傾向。他們認(rèn)為——也是許多歐洲國(guó)家認(rèn)同的觀點(diǎn)——如果今天接受讓步，明天俄羅斯就會(huì)以此為新起點(diǎn)繼續(xù)施壓。

烏克蘭的底線(xiàn)很清晰：

• 不割地
• 不放棄主權(quán)
• 不削弱自衛(wèi)能力
• 不做俄羅斯鄰國(guó)里的下一個(gè)白俄羅斯

所以即便華盛頓提出的時(shí)限壓力讓基輔“卡著脖子”，澤連斯基也只能頂著壓力拒絕最核心的部分。

俄羅斯：微笑、懷疑、然后繼續(xù)算計(jì)

俄方的反應(yīng)一貫是“雙重話(huà)術(shù)”：

• 一方面說(shuō)支持停火，“愿意考慮美國(guó)方案”；
• 另一方面強(qiáng)調(diào)方案“目前不能接受”，尤其是那些不能滿(mǎn)足俄方戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容。

換句話(huà)說(shuō)，俄羅斯的看法很簡(jiǎn)單：
在美烏歐研究期間，我仍然可以繼續(xù)侵略的步伐。

布丁政府最擔(dān)心的是：
30天?；鸾o烏克蘭恢復(fù)軍力，讓西方借機(jī)重新給烏軍輸入先進(jìn)武器。因此俄方的態(tài)度是：
如果?；鸩荒軗Q到戰(zhàn)略性收益，那寧可繼續(xù)打。

歐洲：被排除在外的“當(dāng)事人”

美國(guó)遞出一個(gè)和平方案，卻并沒(méi)有完全與歐洲盟友協(xié)調(diào)。
歐盟方面的反應(yīng)總體是：驚訝、警惕、甚至有些不滿(mǎn)。

歐洲尤其擔(dān)心三點(diǎn)：

1. 美國(guó)替烏克蘭做決定，歐洲卻背負(fù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
2. 割地裁軍會(huì)讓俄羅斯更接近歐洲東線(xiàn)邊界。
3. 戰(zhàn)后安全架構(gòu)如果由美俄主導(dǎo)，歐盟的角色會(huì)被邊緣化。

法國(guó)、英國(guó)因此提出了自己的“部分?；稹狈桨浮炔唤鉀Q領(lǐng)土，先從空中打擊、海上交戰(zhàn)和能源設(shè)施開(kāi)始緩和。
這既是補(bǔ)救，也是在表達(dá)歐洲的政治態(tài)度：
歐洲不能被動(dòng)接受美俄談判的結(jié)果。

美國(guó)：想結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，但又不想“輸了氣勢(shì)”

美國(guó)現(xiàn)在推動(dòng)?；?，是因?yàn)閹讉€(gè)現(xiàn)實(shí)因素疊加：

• 對(duì)烏軍事支援成本過(guò)高，國(guó)會(huì)爭(zhēng)議越來(lái)越大
• 希望把歐洲安全問(wèn)題壓縮，以便集中資源在亞太
• 選舉政治壓力
• 烏克蘭戰(zhàn)局僵持，難以獲得決定性勝利

于是，美國(guó)需要一個(gè)“能向國(guó)內(nèi)解釋的和平”，但又不至于看上去讓俄羅斯占便宜。

可問(wèn)題是：
要滿(mǎn)足俄羅斯、安全歐洲，同時(shí)又讓烏克蘭接受，這幾乎是不可能的任務(wù)。

所以，美國(guó)在方案里加入了“按時(shí)簽署”的壓力機(jī)制，本質(zhì)上是把烏克蘭逼向談判桌。

戰(zhàn)爭(zhēng)走向：暫時(shí)降溫，但不會(huì)徹底結(jié)束

目前的局勢(shì)，可以用一句話(huà)概括：

?；鹂赡馨l(fā)生，和平不會(huì)很快到來(lái)。

原因很簡(jiǎn)單：

• 俄烏雙方對(duì)領(lǐng)土與安全的核心訴求完全對(duì)立
• 美國(guó)和歐洲也不是完全同一立場(chǎng)
• 俄羅斯認(rèn)為自己還占上風(fēng)
• 烏克蘭不愿在未被擊敗的情況下接受割地
• 歐洲正在持續(xù)加大對(duì)烏克蘭的援助力度

短期來(lái)看，戰(zhàn)爭(zhēng)可能出現(xiàn)“間歇式降溫”。
長(zhǎng)期來(lái)看，只要領(lǐng)土問(wèn)題沒(méi)有解決，沖突隨時(shí)可能再次引爆。

PS.最新的28點(diǎn)停火框架據(jù)說(shuō)是由特朗普的俄羅斯特使：維特科夫起草的，其中的大部分內(nèi)容都是他與俄方商量的結(jié)果，而特朗普又又又又......又給澤連斯基施壓，令人耐人尋味。

維特科夫

資料來(lái)源：

https://finance.sina.com.cn/roll/2025-11-20/doc-infyafyw0720576.shtml

https://news.cctv.com/2025/03/12/ARTI5oLag8GazATb0azWSjBT250312.shtml

https://www.reddit.com//r/europe/comments/1p37uh8/us_peace_plan_throws_reparations_loan_for_ukraine/

https://news.china.com.cn/2025-03/15/content_117767496.shtml

https://www.theguardian.com/world/2025/nov/20/ukraine-us-russian-peace-proposal-is-absurd-and-unacceptable

https://www.chinanews.com.cn/gj/2025/03-17/10384402.shtml

https://world.people.com.cn/n1/2025/0315/c1002-40439499.html

https://apnews.com/article/0f90db569cf222e80cfb2c1eb5ea07e1