近日，北約組織宣布所有成員國在今年都將實現(xiàn)軍費開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，終于達成了2014年設定的這個目標。

在美國宣布此舉是“西方文明重大勝利”的同時，有人卻發(fā)現(xiàn)其中幾個北約國家陽奉陰違，用虛假方式抬高了軍費比例。

據(jù)路透社報道，北大西洋公約組織在6月底發(fā)表聲明宣稱，都將在今年實現(xiàn)國防支出占GDP2%的目標，屆時北約國家全年國防開支將超過1.5萬億美元。

此前，西班牙、比利時和意大利等一些“軍費開支落后”的國家在6月北約峰會前倉促宣布，要將軍費提高到2%的目標。據(jù)稱，這也是特朗普對西班牙等國發(fā)出威脅后的結果。

由此一來，北約集團在美國壓力下于2014年通過的各國軍費提高到2%的要求，終于在10年后實現(xiàn)。特朗普在近日的北約峰會表示非常開心，宣稱此舉是“歐洲和西方文明的一次重大勝利”。

根據(jù)北約組織公布的數(shù)據(jù)，去年不少北約國家的軍費仍然只占GDP的1.2-1.8%，例如西班牙只有1.28%，克羅地亞為1.81%。而在2014年，不少北約國家的軍費開支甚至不到1%，例如西班牙、比利時、捷克、立陶宛等國。

從美國提出增加軍費比例的要求后，東歐一些國家增加軍費的動作最為積極，例如波蘭和波羅的海三國，當前軍費比例最高的也是這四家，其中波蘭軍費比例高達4.48%位居榜首，立陶宛為4%，拉脫維亞為3.73%，愛沙尼亞為3.38%，緊隨波蘭。挪威軍費比例也高達3.35%，位居第五名。

相比之下，美國的軍費開支比例為3.22%，比2014年的大約4%有明顯下降，也是北約國家里唯一下降的。但是2025年美國軍費總量占到了整個北約組織的65%，約為9800億美元，仍然高于其他北約國家的總和。

值得注意的是，有六個國家——葡萄牙、北馬其頓、比利時、捷克、西班牙和盧森堡的軍費比例剛好卡在2%的及格線上，另外意大利、加拿大和阿爾巴尼亞略高于2%，即2.01%。很明顯，這幾個國家都是很勉強才承諾增加軍費預算的。

如果更詳細地分析北約公開數(shù)據(jù)，還能發(fā)現(xiàn)這幾個國家的“小動作”。軍費比例最高的波蘭，軍費的54.5%用于武器支出，而比例最低的比利時，卻只有14.5%的軍費用于武器支出。不僅如此，比利時、希臘等幾個國家干脆將一些養(yǎng)老金和業(yè)務經(jīng)費隱藏到軍費里，刻意拉高了軍費比例。

北約組織還公布了一系列數(shù)據(jù)圖表，其中一張顯示了軍費開支在四類活動中的分布情況，包括人員維護（工資和其他社會成本）、基礎設施的建設、維修保障工作以及武器采購開發(fā)。其中可以看出，比利時的維修保障費占到了軍費的49.3%，希臘的養(yǎng)老金和工資則占到了58.4%，考慮到這些是軍費總額大幅增加后的結果，比例明顯是不正常的。

為此，烏克蘭媒體還公開指責這張圖表是這幾個北約國家的“恥辱”。但是筆者看來，比利時、希臘等國的做法恰恰是比較明智的。

以擴軍最為積極的波蘭為例，高達4.48%的軍費比例（約500億美元），以及54.5%的武器采購比例，波蘭軍方也開出了660億美元的武器采購計劃，幾乎讓該國的財政破產(chǎn)。

不僅如此，最近的北約峰會宣言還宣布，要在2035年前將年度軍費開支提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。不知道歐洲各國未來將如何應對這個無底洞？（作者：陶慕劍）