2023年，美參議院通過了一項法案，禁止中企購買美農(nóng)地，特朗普上任才半年，該法案進(jìn)行了巨大升級，多州考慮禁止中國人買房置地，那些已經(jīng)買了的人該怎么辦？

中美關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)剛剛告一段落，美國農(nóng)業(yè)部又開始“作妖” 了。當(dāng)?shù)貢r間7月8日，特朗普政府以“國家安全”和“糧食安全”為借口，計劃全面禁止中國及其他“外國對手”購買美國農(nóng)田，同時考慮收回中國相關(guān)投資者已持有的土地。

這項計劃源于2023年美參議院通過的一項法案，此前一家中國公司曾在北達(dá)科他州購買了一片農(nóng)地，并打算在這片土地上建玉米加工廠，但由于這片土地靠近美軍基地，被認(rèn)為可能存在泄密和國安風(fēng)險，遭到了對華鷹派政客的強烈反對。這群政客由此提出禁止中企購買美國的農(nóng)地，該法案在當(dāng)年以91票對7票的結(jié)果獲得了通過，還得到了多州的支持和響應(yīng)。

如今兩年過去了，美國的禁令又收緊了，美農(nóng)業(yè)部將該企圖列入了所謂的“國家安全計劃”當(dāng)中，該部部長布魯克·羅林斯揚言，這么做是為了應(yīng)對“來自犯罪分子、政治對手和敵對政權(quán)的威脅”，她還點名中國，聲稱這是對“中國和其他外國對手進(jìn)行反擊”。

禁止購買是一方面，那些已經(jīng)在美置地置業(yè)的也不能幸免。羅林斯透露，特朗普政府正研究如何“收回”外國已購買的農(nóng)地。據(jù)了解，雖然白宮還沒有將其簽字成法，但美國有26個州已經(jīng)自發(fā)禁止或者限制外國人在本州購買或投資農(nóng)業(yè)用地。

從當(dāng)前的中美關(guān)系來看，這又是特朗普政府的一次沒事找事、無理取鬧。美方聲稱國安受到了威脅，但實際數(shù)據(jù)顯示，中國持有農(nóng)地僅占0.03%，遠(yuǎn)低于加拿大的31%，且北達(dá)科他州玉米廠只是個例，中企和私人所持有的美土地大多數(shù)位于非敏感區(qū)域。

美方之所以大肆炒作所謂“中國滲透”和“國安話題”，主要原因有兩個，其一，特朗普的鐵票倉就包含美國農(nóng)民，但美國對華關(guān)稅招致了中方反制，尤其是對美國農(nóng)產(chǎn)品對華出口的反制，美國農(nóng)民對特朗普的支持有所動搖，特朗普要借農(nóng)地議題鞏固農(nóng)民票倉，轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)矛盾。

第二就是遏制中國的產(chǎn)業(yè)鏈布局，美方雖然沒說，但卻十分擔(dān)憂中國控制全球糧食供應(yīng)鏈，并通過農(nóng)地獲取農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)，削弱美國的技術(shù)優(yōu)勢。這雙重因素疊加在一起就導(dǎo)致了今天的局面。

但是中方也不是毫無還手之力，根據(jù)美國自己的法律——《憲法第五修正案》，聯(lián)邦政府“非經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn)；未經(jīng)公正補償，不得將私有財產(chǎn)征為公用”，所以美國政府無權(quán)無償剝奪財產(chǎn)。如果政府執(zhí)意如此，就必須以市價補償，并開放司法審查渠道。照此規(guī)定，持有美土地房產(chǎn)的中企或個人可以對美政府發(fā)起訴訟。

再不濟(jì)，還可以進(jìn)行避險操作，將農(nóng)地轉(zhuǎn)為長期租賃，以規(guī)避所有權(quán)審查，或者與巴西等國企業(yè)合資，以第三方主體持有資產(chǎn)。總而言之，中國投資者要對抗強制征收，有憲法武器在，如果美國法院不公，還有中國政府的維權(quán)和精準(zhǔn)反制。

總而言之，美方農(nóng)地禁令本質(zhì)是 “經(jīng)濟(jì)問題安全化”的政治工具，長此以往，美國市場信譽將蕩然無存。