剛剛！蘇州發(fā)布住房保障戶籍新規(guī)

5年市區(qū)+2年本區(qū)

結(jié)婚/未成年遷移豁免

給大家劃一波重點：

1，適用范圍

適用于蘇州市區(qū)（吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)）住房保障資格申請中的戶籍認定，包括租賃補貼、購房補貼、公租房等。

2，戶籍要求

家庭成員需具有市區(qū)戶籍滿5年，且申請所在區(qū)戶籍滿2年。

例外：因結(jié)婚、未成年人戶口遷移不受年限限制。

3，家庭成員認定

包括申請人夫婦、共同生活的子女、服兵役/外地讀書的未婚子女、服刑人員、具有贍養(yǎng)/撫養(yǎng)/扶養(yǎng)關(guān)系且同戶籍共同生活的人員。

直系親屬關(guān)系：夫妻、父母子女、（外）祖父母與（外）孫子女等。

4，特殊情況處理

離婚家庭：需滿2年方可申請。

單親家庭：需提供撫養(yǎng)/贍養(yǎng)關(guān)系證明。

未成年人戶籍：遷移后與申請人有直系親屬關(guān)系的可維持現(xiàn)狀。

婚后戶口未遷：需先遷移（原市區(qū)戶籍不受年限限制）。

禁止重復(fù)申請，已享受過市區(qū)住房保障的家庭成員不得重復(fù)申請。

5，材料要求

需提供戶口簿、身份證、婚姻證明等材料，戶籍編號不一致需說明理由。

6，審查與責(zé)任

公安機關(guān)核查戶籍信息，民政部門核查婚姻信息。工作人員違規(guī)將依法追責(zé)。

7，實施時間

2025年8月10日至2030年8月9日施行，各區(qū)可制定細化規(guī)則。

核心要點：戶籍年限、家庭成員界定、特殊情況處理及材料真實性審查。

以下是政策原文——

蘇州市區(qū)住房保障對象戶籍人口情況

認定規(guī)定（征求意見稿）

第一條為切實做好住房保障對象的戶籍情況審查工作，根據(jù)《蘇州市住房保障實施辦法（暫行）》（蘇房改〔2009〕16號等法律法規(guī)和文件，結(jié)合蘇州市區(qū)的實際情況制定本規(guī)定。

第二條在市區(qū)范圍內(nèi)（吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)），開展戶籍中等偏下收入住房困難家庭租賃補貼、購房補貼、公共租賃住房等住房保障資格的申請、審核工作時，戶籍人口情況的認定適用本規(guī)定。

第三條各區(qū)住房保障部門負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)住房保障對象戶籍人口情況的認定工作。

公安機關(guān)負責(zé)向住房保障部門提供戶籍登記信息核查支持；民政部門負責(zé)向住房保障部門提供婚姻登記信息核查支持。

第四條申請家庭的家庭成員應(yīng)具有市區(qū)戶籍并滿5年，且在申請所在區(qū)的戶籍滿2年。

沒有市區(qū)戶籍的家庭成員,不計算為申請家庭的申請人口數(shù),也不計算為家庭收入和分攤住房面積的人口數(shù)。

第五條戶籍滿5年或滿2年，指戶口遷入時間到正式申請時滿5年或滿2年。

因結(jié)婚戶口遷移、未成年人戶口遷移，不受滿5年或滿2年的時間限制。

第六條戶籍情況的審查，重點審查申請家庭成員遷入現(xiàn)戶籍的時間；原是外地戶口的，重點審查遷入市區(qū)的時間。

第七條應(yīng)當(dāng)核對戶口簿主頁與各插頁的戶口編號，編號不一致的必須說明理由，出具證明。

第八條下列人員可認定為家庭成員：

(一)申請人夫婦及其同一戶籍并共同生活的子女；

(二)正在服兵役的子女；

(三)在外地讀書的未婚子女；

(四)原同戶籍的服刑人員；

(五)與申請人夫婦具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系，且同一戶籍并共同生活的人員。

第九條“贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系”，指有直系親屬關(guān)系和辦理過法律認可的收養(yǎng)等關(guān)系。

“直系親屬關(guān)系”，指夫妻、父母與子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女的親屬關(guān)系。

第十條確認為申請家庭的家庭成員的人員，應(yīng)作為計算家庭收入和分攤住房面積的人員。

第十一條申請家庭申請時，需提供戶口簿、家庭成員的身份證；有婚姻關(guān)系的，需提供婚姻狀況證明；其他相關(guān)材料。

第十二條已在市區(qū)范圍內(nèi)作為家庭成員享受過住房保障的，不得重復(fù)享受住房保障。

第十三條因離婚造成住房困難的，離婚滿二年后可按相關(guān)規(guī)定申請住房保障。

第十四條單親家庭的，應(yīng)提供相關(guān)部門認可的證明材料，以證明其有撫養(yǎng)子女或贍養(yǎng)父母的權(quán)益。

第十五條父母離異后的子女撫養(yǎng)權(quán)，以生效的法律文書或離婚協(xié)議為準；

撫養(yǎng)權(quán)未明的或子女已成年的，家庭成員以戶籍關(guān)系為準。

第十六條結(jié)婚后戶口未遷移的，必先遷移后申請，如原為市區(qū)戶籍，可不受5年和2年的限制。

第十七條未成年人已在市區(qū)內(nèi)戶口遷移的，與申請人有直系親屬關(guān)系的，可維持戶籍現(xiàn)狀。

第十八條申請家庭成員中，可以父母名義申請，也可以成年子女的名義申請。但申請后，不得再變更申請人。

第十九條市、縣人民政府住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣人民政府住房保障實施機構(gòu)的工作人員，在審查住房保障對象的戶籍人口工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十條申請家庭如對本規(guī)定的認定辦法有異議的，對現(xiàn)行的住房保障辦法有異議的，暫不受理其申請；對已受理的暫停對其進行其他住房保障程序。

第二十一條對本規(guī)定未盡事宜，吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)可結(jié)合實際情況，制定具體的操作規(guī)定。

第二十二條本規(guī)定自2025年8月10日起施行，有效期至2030年8月9日。

蘇州市區(qū)住房保障對象家庭住房情況

認定規(guī)定（征求意見稿）

第一條為切實做好住房保障對象的家庭住房情況的審查工作，根據(jù)《蘇州市住房保障實施辦法（暫行）》（蘇房改〔2009〕16號）等法律法規(guī)和文件，結(jié)合蘇州市區(qū)的實際情況制定本規(guī)定。

第二條在市區(qū)范圍內(nèi)（吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)），開展戶籍中等偏下收入住房困難家庭租賃補貼、購房補貼、公共租賃住房等住房保障資格的申請、審核工作時，家庭住房情況的認定適用本規(guī)定。

第三條各區(qū)住房保障部門負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)住房保障對象家庭住房情況的認定工作。

第四條在市區(qū)范圍內(nèi)，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)認定為申請家庭現(xiàn)有住房：

（一）家庭成員名下現(xiàn)有的全部私有住房；

（二）家庭成員現(xiàn)承租的全部公有住房；

（三）家庭成員曾經(jīng)購買過的全部保障性住房和在申請前10年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的房改房；

（四）現(xiàn)實際居住的屬于家庭成員直系親屬的住房；

（五）家庭成員在申請前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓的私有住房；

（六）家庭成員在申請前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓使用權(quán)以及已經(jīng)退租的公有住房；

（七）家庭成員在申請前5年內(nèi)已被征（搬）遷的住房；

本條所稱5年、10年內(nèi)，是指自情況發(fā)生之日至正式申請登記之日，未滿5年、10年。

第五條本規(guī)定第四條所列情形認定為申請家庭的現(xiàn)有住房，計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。申請家庭成員有多處住房的，合并計算面積。

第六條申請家庭成員的配偶，不論是否作為申請家庭成員，其名下的第四條所列的住房，都計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第七條家庭成員曾經(jīng)購買過的保障性住房，不論房屋產(chǎn)權(quán)何時轉(zhuǎn)移，申請住房保障時全部計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第八條個人在購買商品房、存量房時，在單位領(lǐng)取過房改一次性購房補貼的，可不算房改房，按一般私有住房處理。

第九條“現(xiàn)實際居住的屬于家庭成員直系親屬的住房”計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。直系親屬之間有財產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)住申請家庭成員的直系親屬的住房，應(yīng)該計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第十條對“現(xiàn)實際居住的屬于家庭成員直系親屬的住房”，如直系親屬參與分攤?cè)司》棵娣e，則直系親屬為共同居住的家庭成員，共同居住的家庭成員的全部住房都應(yīng)該計算面積。

第十一條“直系親屬”不僅包括申請人的直系親屬，也包括家庭成員的直系親屬。

“直系親屬”，指夫妻父母與子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女關(guān)系的親屬。

“贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系”，指有直系親屬關(guān)系和辦理過法律認可的收養(yǎng)等關(guān)系。

第十二條通過征（搬）遷取得房屋的，以取得房屋的面積計入申請家庭現(xiàn)有住房面積；未取得房屋的，按補償協(xié)議或征補決定中明確的原被征（搬）遷房屋的面積計入。

第十三條閣樓算住房，以房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)登記簿上記載的面積計算。

車庫不算住房，不計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

違章搭建的房屋，應(yīng)該拆除。在未拆除前應(yīng)該計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第十四條房屋所有權(quán)人的確認，以房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)登記簿上的記載為準,但是法律另有規(guī)定的除外。

因生效法律文書導(dǎo)致房屋權(quán)屬設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，按生效法律文書認定住房面積。

對房屋所有權(quán)需要轉(zhuǎn)移的，待辦理好轉(zhuǎn)移手續(xù)后再處理。第十五條無住房而承租他人住房的申請家庭應(yīng)提供無住房的相關(guān)材料。

第十六條承租或借住直系親屬的住房，按“現(xiàn)實際居住的屬于家庭成員直系親屬的住房”處理，應(yīng)該計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第十七條承租或借住兄弟姐妹或其他親屬（非直系親屬）住房的，可不計入申請家庭現(xiàn)有住房面積，但應(yīng)出具材料，并須進行調(diào)查核實。

第十八條承租他人住房的，應(yīng)出具已承租他人住房一年以上的租賃協(xié)議等材料，并須進行調(diào)查核實。

第十九條承租（?。﹩挝环课菥幼。珶o房產(chǎn)證、租賃證的，可不計入申請家庭現(xiàn)有住房面積，以產(chǎn)權(quán)單位出具的退房材料為準。

第二十條承租（?。﹩挝坏膯紊砑w宿舍（集體戶口、幾個單身合住一間）的，可不計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出具材料，并須進行調(diào)查核實。

第二十一條承租（住）部隊的軍產(chǎn)房的，可不計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。申請時須提供申請家庭與部隊后勤管理部門簽訂的退房協(xié)議，協(xié)議須明確申請家庭享受住房保障后退出原承租的部隊軍產(chǎn)房，協(xié)議須隨申請材料存檔。

第二十二條住房面積按建筑面積計算，以房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)登記簿上記載的建筑面積為準。

對未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)屬證書且無法確定建筑面積的，一般住宅按1.2的系數(shù)將使用面積折算成建筑面積，混合結(jié)構(gòu)多層住宅按1.38的系數(shù)將使用面積折算成建筑面積。

第二十三條承租公有住房的，以公有住房租賃協(xié)議或租賃證上記載的合計面積計入申請家庭現(xiàn)有住房面積；無合用面積、合計面積的，以獨用面積為準。

第二十四條住房是共有產(chǎn)權(quán)的，按份共有的按份額折算相關(guān)人所占住房面積;共同共有的按共有人數(shù)平均計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第二十五條申請家庭成員有房屋共同居住權(quán)或可繼承但未辦理繼承手續(xù)的，應(yīng)該計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。按第二十四條的方式計算,或待辦理繼承手續(xù)后再處理。

第二十六條對申請家庭成員擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性非居住房屋，有資產(chǎn)收益的，資產(chǎn)收益計入家庭收入；無資產(chǎn)收益或資產(chǎn)收益難以確認的，按普通住房面積的2倍計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第二十七條對已實際購買房屋，但未辦理不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記或未領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，應(yīng)當(dāng)計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第二十八條夫妻雙方離婚后，已將原共有房屋變更至非申請家庭的另一方、子女名下，則該房屋面積不計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

申請家庭成員離婚前承租公有住房的，按生效法律文書或離婚協(xié)議的約定計算。若明確離婚后雙方共同使用或各占一半使用權(quán)的，按住房面積的一半計算面積。

第二十九條一年內(nèi)先買房后賣房（非同一套）或先賣房后買房的，可不合并計算現(xiàn)住房面積，以住房面積較大的計入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

第三十條申請家庭申請時需提供房屋所有權(quán)證、購房合同、公房租賃證明等家庭住房材料，檢查原件、留復(fù)印件；其他相關(guān)材料。

第三十一條對于申請家庭成員身份證中地址上、戶口簿現(xiàn)住地址上及原遷入地址上的住房產(chǎn)權(quán)人或承租人，且上述地址在蘇州市區(qū)的，申請人須提供材料，說明該地址上住房與申請家庭的關(guān)系，須進行調(diào)查核實。

第三十二條在市區(qū)內(nèi)有宅基地房屋的，不受理其申請。

第三十三條已租住公共租賃住房或已辦理公共租賃住房承租手續(xù)的，可以申請租賃補貼、購房補貼，但應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。

第三十四條家庭人均住房面積為已認定的申請家庭現(xiàn)有住房總面積，除以已認定的申請家庭人口數(shù)。

第三十五條市、縣人民政府住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣人民政府住房保障實施機構(gòu)的工作人員，在審查住房保障對象的家庭住房工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三十六條申請家庭如對本規(guī)定的認定辦法有異議的，對現(xiàn)行的住房保障辦法有異議的，暫不受理其申請；對已受理的暫停對其進行其他住房保障程序。

第三十七條對本規(guī)定未盡事宜，吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)可結(jié)合實際情況，制定具體的操作規(guī)定。

第三十八條本規(guī)定自2025年8月10日起施行，有效期至2030年8月9日。

蘇州市區(qū)住房保障租賃補貼標準測算規(guī)定（征求意見稿）

第一條為進一步完善配租型保障性住房制度，規(guī)范租賃補貼標準的測算，制定本規(guī)定。

第二條發(fā)放租賃補貼，是為了提高住房保障對象租賃住房的能力，滿足基本住房需求，實現(xiàn)租賃補貼標準與其他保障方式受益水平均衡化，發(fā)放標準應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場狀況、財政承受能力、住房保障對象需求等合理測算，科學(xué)制定。

第三條租賃補貼標準的測算。

（一）在綜合考慮住房租賃市場平均租金價格、人均可支配收入水平、住房困難程度和支付能力、家庭人口規(guī)模情況以及其他影響租賃補貼數(shù)值的因素后，進行綜合測算。

（二）住房租賃市場平均租金價格與租賃補貼標準統(tǒng)一按住房建筑面積進行計算。

（三）租賃補貼標準，根據(jù)市場行情進行確認，并適時調(diào)整公布。

第四條租賃補貼的發(fā)放。

（一）租賃補貼發(fā)放金額，根據(jù)住房保障家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標準的差額、每平方米住房租賃補貼標準確定。

（二）住房租賃補貼按季度或年度發(fā)放。

第五條本規(guī)定自2025年8月10日起施行，有效期至2030年8月9日。