“‘三資’越透明，我們越放心。村里資產(chǎn)理清了，賬目公開透明，還有效杜絕了群眾身邊腐敗問題，維護我們農(nóng)民群眾權(quán)益，民心穩(wěn)了，風氣正了，村莊面貌也煥然一新。”桂林市七星區(qū)穿山街道和平村村民周師傅說道。今年以來，穿山街道以“五清五規(guī)范”為抓手，規(guī)范“三資”管理，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，守好集體“家底子”、村民的“錢袋子”。

01

創(chuàng)新機制，守護家底子

和平村委組織召開組長代表和村民戶代表會議。秦琦攝

“之前，財務(wù)部門和村委在履行部門監(jiān)管和屬地監(jiān)管過程中，缺乏有效抓手，這次創(chuàng)新機制，加強了集體‘三資’監(jiān)督管理，有利于幫助百姓守好村集體‘錢袋子’?！苯值兰o工委書記、監(jiān)察辦公室主任孟文波說。街道創(chuàng)新實施“五清五規(guī)范”措施，即清家底、清權(quán)屬、清債務(wù)、清合同、清賬目；規(guī)范資產(chǎn)交易、賬目管理、收益分配、公開公示、日常監(jiān)管，轄區(qū)8個村委采取摸底、登記、審議、公示、復核、建檔“六步”工作法，通過開展村集體經(jīng)濟組織與村民委員會賬務(wù)分設(shè)工作，推動村集體和村委開設(shè)獨立銀行賬戶，全面核實總資產(chǎn)6.52億余元，清理各類債務(wù)項目173個，對符合核銷條件的0.17億元按“四議兩公開”流程進行統(tǒng)一核銷，建立“一村一策”“一事一檔”管理制度，完善固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)、債務(wù)、合同、現(xiàn)金日記賬5大類臺賬。發(fā)現(xiàn)超長期、主體不規(guī)范等問題合同158份，排查出不規(guī)范問題49個。

02

數(shù)字賦能，監(jiān)督更有“智”

村民在和平村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社公開欄查看有關(guān)信息。秦琦攝

“和平村針對已簽訂尚未到期的9宗資產(chǎn)租賃合同進行線下交易鑒證，另有1宗資產(chǎn)進行線上交易成功出租。將約1.05億元村集體資產(chǎn)數(shù)據(jù)全部錄入七星區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺。針對歷史遺留問題，對7筆死賬、呆賬經(jīng)‘四議兩公開’程序核銷，核銷金額達120余萬元。”和平村相關(guān)負責人說。摸清“家底”很重要，將集體收支“曬”在陽光下也很關(guān)鍵。街道采用“鄉(xiāng)辦紀工委+清廉工作站+村務(wù)監(jiān)督委員會（清廉鄉(xiāng)村監(jiān)督員）”縱向聯(lián)動監(jiān)督，配齊清廉鄉(xiāng)村監(jiān)督員16名，發(fā)現(xiàn)并整改問題78個，開展片區(qū)交叉檢查，糾治個別村委私設(shè)“小金庫”等問題，規(guī)范資金入賬0.73萬元。各村嚴格按照“分級審批、分級監(jiān)管”原則，通過在村級、自然村（組）成立民主理財小組等方式，實現(xiàn)“村財鄉(xiāng)管”“組財村管”。街道積極打造數(shù)字基層治理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)與“智慧街道”“為村耕耘者”等3個平臺互通，運用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場和線上交易平臺，推動資產(chǎn)交易“應(yīng)進必進”，完成線上交易27宗，運用陽光公示欄、優(yōu)化“碼上督”等平臺，公示公開186次。

03

深化內(nèi)涵，壯大村集體經(jīng)濟

改造后的張家園垃圾池成為寬敞整潔公共區(qū)域。穿山村委供圖

“原來這里都是垃圾荒地，現(xiàn)在村委組織人員清理重建，鋪好水泥路寬敞又干凈，給村民帶來了很大的便利，這個事情辦得好??！”穿山村張家園村村民張先生說。穿山村投入18.5萬元，改造張家園1200平米低洼垃圾場，改善村民周邊居住環(huán)境臟亂問題，街道連續(xù)四年實施為民辦實事項目，8個村集體每年拿出不少于集體收入20%的資金用于民生項目建設(shè)，2024年全辦自籌資金1262萬元，比去年增長11.7%，推動47個民生項目建設(shè)，目前已完成4個、持續(xù)實施43個。圍繞群眾身邊事，規(guī)范民生資金使用，投入385萬元，通過一戶一表，解決光輝村287戶村民飲用自來水難問題；投入10.32萬元，每戶補貼1200元，解決施家園自然村燃氣管道安裝問題；投入39萬元為七星村福隆園自然村600多棟房屋進行消防改造，解決村民房屋消防安全問題，強化“一年一分配”“一村一細案”，優(yōu)化收益分配，發(fā)放收益金1250.82萬元，受益村民達2.51萬余人。

穿山街道全面推進8個行政村同步40個自然村開展“三資”管理“五清五規(guī)范”工作，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、管理科學的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和運營機制，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

來 源：人民網(wǎng)

編 輯：秦彥芳

校 對：文 丹

審 核：周 璇