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追債等涉外商事糾紛除了打官司、找機(jī)構(gòu)調(diào)解，有了“第三條道路”。5月6日是《商事調(diào)解條例》正式實(shí)施后的第一個(gè)工作日。今天，記者在浦東國(guó)際法律服務(wù)園看到，全國(guó)首例涉外商事領(lǐng)域的個(gè)人調(diào)解案件“落筆生花”，成功達(dá)成協(xié)議。

據(jù)悉，這是浦東新區(qū)積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新規(guī)，率先將個(gè)人調(diào)解制度從法律條文轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的一次實(shí)質(zhì)性探索。

徐程 攝 下同

1小時(shí)不到調(diào)解成功

“從簽訂合同，到受疫情、外貿(mào)市場(chǎng)等因素影響，廣東公司陸續(xù)拖欠注冊(cè)于上海自貿(mào)區(qū)外商獨(dú)資企業(yè)貨款數(shù)十萬(wàn)元，至今有了8年時(shí)間。盡管如此，我們還是希望能夠‘和平解決’。聽(tīng)說(shuō)浦東先行先試個(gè)人調(diào)解，我們成為‘吃螃蟹’的‘第一案’。”今天上午，僅僅用1個(gè)小時(shí)不到，這起涉外貨物買(mǎi)賣(mài)合同貨款糾紛順利調(diào)解成功。廣東公司代理人儲(chǔ)小青律師告訴記者，最終雙方達(dá)成了分期償還欠款、且免除部分利息的“雙贏結(jié)果”，“最重要的是大家不傷情面，還維護(hù)了商業(yè)信譽(yù)不產(chǎn)生涉訴信息，雙方還能繼續(xù)合作”。

讓雙方“盡歡”的調(diào)解結(jié)果，源于一項(xiàng)在自貿(mào)區(qū)率先施行的改革新規(guī)。記者了解到，個(gè)人調(diào)解（獨(dú)立調(diào)解）是國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決領(lǐng)域中通行的一種解紛方式，過(guò)去國(guó)內(nèi)并沒(méi)有這條路徑，只有調(diào)解組織可以開(kāi)展商事調(diào)解活動(dòng)。2025年12月31日，國(guó)務(wù)院公布了《商事調(diào)解條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)務(wù)院新規(guī)”），其中第二十四條第三款規(guī)定，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域內(nèi)，有關(guān)地方可以試點(diǎn)建立商事調(diào)解員獨(dú)立開(kāi)展涉外商事調(diào)解活動(dòng)的相關(guān)制度�！�

“剛剛生效的國(guó)務(wù)院新規(guī)引入了在自貿(mào)區(qū)內(nèi)個(gè)人可以擔(dān)任獨(dú)任調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解的機(jī)制，這為我們更好地服務(wù)外資客戶(hù)打開(kāi)了一扇窗�！蓖赓Y企業(yè)代理人何麗娟律師高興地說(shuō)。得知這一消息后，雙方代理律師隨即向委托人詳細(xì)介紹了個(gè)人調(diào)解的多重優(yōu)勢(shì)，案件雙方當(dāng)事人一致同意通過(guò)個(gè)人調(diào)解方式解決爭(zhēng)議。

“大咖級(jí)”專(zhuān)家擔(dān)任調(diào)解員

更讓雙方當(dāng)事人欣喜的是，本次調(diào)解依托浦東新區(qū)涉外商事一站式爭(zhēng)議解決機(jī)制，經(jīng)浦東新區(qū)非訴訟爭(zhēng)議解決中心推薦，雙方協(xié)商選定在國(guó)際貿(mào)易糾紛領(lǐng)域的“大咖級(jí)”專(zhuān)家——華東政法大學(xué)教授丁偉擔(dān)任本爭(zhēng)議的個(gè)人調(diào)解員。浦東新區(qū)非訴訟爭(zhēng)議解決中心作為個(gè)人調(diào)解的輔助機(jī)構(gòu)，提供調(diào)解秘書(shū)等相關(guān)配套法律服務(wù)。

當(dāng)天上午9時(shí)30分，在浦東國(guó)際法律服務(wù)園，丁偉教授通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式主持了本次調(diào)解，外資企業(yè)和雙方代理人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，廣東公司法定代表人通過(guò)線(xiàn)上參與。在充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)、梳理案情和法律關(guān)系的基礎(chǔ)上，促成了雙方就剩余貨款的支付方案達(dá)成和解，僅用了1小時(shí)，調(diào)解協(xié)議在雙方當(dāng)事人和個(gè)人調(diào)解員簽署后即時(shí)生效。

“不同于機(jī)構(gòu)調(diào)解，個(gè)人調(diào)解是調(diào)解員以其自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)聲譽(yù)和調(diào)解技能贏得商事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的信任；可以根據(jù)當(dāng)事人的需求提供高度靈活和保密的‘一對(duì)一’精準(zhǔn)服務(wù)，當(dāng)事人可以‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’選擇最合適的調(diào)解員，調(diào)解的進(jìn)行和結(jié)果完全由當(dāng)事人控制，最大程度體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治。”丁偉告訴記者，2024年上海市人大常委會(huì)通過(guò)的《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)商事調(diào)解規(guī)定》就對(duì)商事調(diào)解員個(gè)人參與商事調(diào)解活動(dòng)作了原則性規(guī)定。國(guó)務(wù)院《商事調(diào)解條例》吸納了這一做法，允許有關(guān)地方試點(diǎn)相關(guān)制度，“兩部法規(guī)共同為浦東試點(diǎn)涉外商事?tīng)?zhēng)議個(gè)人調(diào)解工作提供了法治保障。浦東據(jù)此第一時(shí)間試水，具有極為顯著的開(kāi)創(chuàng)性意義”。

從個(gè)案成功到彰顯立法成效

記者了解到，“第一個(gè)吃螃蟹”的破冰案件之后，浦東還在醞釀下一盤(pán)“大棋”�！氨敬紊嫱馍淌录m紛個(gè)人調(diào)解首案在浦東落地，是浦東主動(dòng)對(duì)標(biāo)《新加坡調(diào)解公約》有關(guān)個(gè)人調(diào)解的規(guī)定，在國(guó)務(wù)院《商事調(diào)解條例》正式施行后，積極探索個(gè)人調(diào)解制度在中國(guó)實(shí)踐的可行性。通過(guò)具體案例彰顯立法成效，這也為全國(guó)人大常委會(huì)審議《新加坡調(diào)解公約》提供了實(shí)踐樣本�！逼謻|新區(qū)司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃愛(ài)武說(shuō)。

據(jù)悉，“深化推進(jìn)涉外商事糾紛調(diào)解，構(gòu)建個(gè)人調(diào)解制度”已被寫(xiě)入了2026年浦東深改委一號(hào)文件。目前，為充分發(fā)揮“立法試驗(yàn)田”作用，浦東新區(qū)司法局正配合區(qū)人大制定《浦東新區(qū)涉外商事?tīng)?zhēng)議個(gè)人調(diào)解若干規(guī)定》管理措施，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)好國(guó)務(wù)院法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

原標(biāo)題：《全國(guó)首例！涉外商事領(lǐng)域個(gè)人調(diào)解案花落浦東國(guó)際法律服務(wù)園》

欄目編輯：顧瑩穎

來(lái)源：作者：新民晚報(bào) 宋寧華