90年代時(shí)，有人購買了將近3公斤的黃金制品，隨后被公安扣下，這一扣就是30年，在此期間，當(dāng)事人沒有等到任何關(guān)于結(jié)案的通知。如今，這批18k金的價(jià)值翻了十幾倍，當(dāng)事人終于等來了轉(zhuǎn)機(jī)。這起登上熱搜的所謂“黃金扣留案”，近期有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

警方主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人律師談賠償

4月25日，遼寧省營口市蓋州市公安局主動(dòng)跟潘永嘉的代理律師張鐵雁取得了聯(lián)系，這是案件發(fā)生30年以來，警方頭一回就賠償問題與當(dāng)事人一方展開溝通，張鐵雁對新京報(bào)記者講，雙方已然約定好了見面，專門去探討具體賠償方案，這次聯(lián)系的關(guān)鍵內(nèi)容是問詢潘永嘉的具體要求，涵蓋他所期望的賠償數(shù)額以及方式，張鐵雁在通話里明確地表明，期望這件事能夠依據(jù)國家賠償法的相關(guān)規(guī)定得到公正處理，蓋州市公安局此次積極行動(dòng)，表明案件處理方向出現(xiàn)了顯著變化。

目前兩方都表明了和解的意愿，并且“可能性很高”。這表明這一引發(fā)社會(huì)關(guān)注的歷史遺留問題，有希望借助協(xié)商來解決，而非步入漫長的訴訟流程。張鐵雁律師與警方代表在近期將會(huì)進(jìn)行會(huì)面，正式開啟賠償談判。

扣押30年沒給任何結(jié)案文書

1996年5月，遼寧省瓦房店市有個(gè)叫潘永嘉的男子，在大連周水子機(jī)場被蓋州市公安局給帶走了，警方那時(shí)覺得他涉嫌走私犯罪，當(dāng)場就扣押了他所攜帶的2859.2克黃金制品，這些黃金是18k金，其黃金含量為75%，而該男子潘永嘉始終強(qiáng)調(diào)這些黃金是他通過合法途徑購買的，在繳納了5萬元保證金后，潘永嘉得以被取保候?qū)�，可這筆錢跟黃金一樣，之后就再也沒有下文了。

潘永嘉向媒體講，這30年當(dāng)中他未曾收到撤案決定書，未曾收到終止偵查決定書，未曾收到解除取保候?qū)復(fù)ㄖ獣�。他全然不清楚自己案件究竟是何種結(jié)果，是已被撤案，還是被擱置了。這種懸而未決情形使潘永嘉長久處于法律身份不明的不確定狀況里。今年1月，他決定不再等候，正式委托律師去提出國家賠償申請。

公安局曾以超過時(shí)效為由拒絕受理

2026年1月6日，潘永嘉莊重且正式地委托律師，朝著蓋州市公安局遞交賠償申請。僅僅過了沒兩天，也就是1月8日，蓋州市公安局迅速作出了《不予受理決定書》。該局所給出為理由是，全面綜合當(dāng)下現(xiàn)有的證據(jù)材料，潘永嘉提出的請求已然超過了法定時(shí)效，并不契合申請條件。這樣的做法在那個(gè)時(shí)候引發(fā)了輿論極為強(qiáng)烈的關(guān)注，原因在于眾多網(wǎng)友內(nèi)心充滿質(zhì)疑：警方扣押財(cái)物長達(dá)30年卻不作出任何處理，在這件事上反過來聲稱是當(dāng)事人申請理賠的時(shí)間太晚。

依我國我國國家賠償法的相關(guān)規(guī)定之行文，賠償請求之人應(yīng)于知曉或者應(yīng)當(dāng)知曉權(quán)利遭侵害那日起兩年內(nèi)遞呈申請，問題之關(guān)鍵在于，潘永嘉始終未曾收到案件終結(jié)文書此物，他極難確認(rèn)自身的權(quán)利自何時(shí)起始受損，潘永嘉的律師張鐵雁覺得，時(shí)效計(jì)算當(dāng)自當(dāng)事人實(shí)實(shí)在在知道權(quán)益受損時(shí)起始，而潘永嘉直至最近才明晰案件并無后續(xù)進(jìn)展，申請被駁回之后，潘永嘉一方持續(xù)向更上級的機(jī)關(guān)營口市公安局申請復(fù)議。

營口市公安局介入推動(dòng)案件進(jìn)展

在潘永嘉提出復(fù)議申請以后，上級機(jī)關(guān)營口市公安局著手介入處理。4月24日，營口市公安局中的工作人員朝著媒體表明，該局正積極地研究這個(gè)事情，會(huì)盡快給復(fù)議申請人作出答復(fù)。這樣的一種表態(tài)釋放出了信號，上級公安機(jī)關(guān)留意到了此事的敏感性，并且期望憑借實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。營口市公安局并非簡單維持下級單位的決定，而是主動(dòng)去研究案件里的爭議點(diǎn)。

這起案件存在核心爭議，此爭議關(guān)乎兩個(gè)問題。其一，30年前的黃金價(jià)格與當(dāng)下情形全然不同，若要進(jìn)行賠償，究竟該依照哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)的金價(jià)來計(jì)算呢。其二，關(guān)于超過時(shí)效的認(rèn)定是否準(zhǔn)確無誤，畢竟當(dāng)事人自始至終都未曾收到結(jié)案文書。營口市公安局的研究方向，極有可能聚焦于怎樣合理且合法地處理這些難題。從當(dāng)前雙方約定見面溝通所達(dá)成的結(jié)果而言，復(fù)議申請已然產(chǎn)生了積極成效，促使案件擺脫了僵局。

法律人士認(rèn)為警方當(dāng)年程序存在瑕疵

多位法律界的人士進(jìn)行分析，蓋州市公安局在當(dāng)年辦理案件的程序方面，確實(shí)是存在著明顯的沒有做到位的地方。依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)針對于查封、扣押的財(cái)物，經(jīng)過查證明確確實(shí)是與案件沒有關(guān)聯(lián)的，應(yīng)當(dāng)在三日之內(nèi)解除扣押并且退還給原來的主人。就算是與案件有關(guān)聯(lián)的，在結(jié)案之后也是一定要及時(shí)進(jìn)行處理的。潘永嘉的黃金被扣押了30年，既沒有被法院認(rèn)定屬于違法所得，也沒有被作為證據(jù)隨著案件進(jìn)行移送，這樣一種長期處于扣押的狀態(tài)，在法律層面上是很難站得住腳的。

此外，取保候?qū)彽姆ǘㄆ谙蓿渥铋L的時(shí)間限度是不會(huì)超過12個(gè)月的。在1996年的時(shí)候，潘永嘉被執(zhí)行取保候?qū)徶螅椒矫�，既沒有去解除相應(yīng)的措施，同時(shí)也不將涉及的案件移送進(jìn)行起訴，或者是撤銷案件，如此一來便致使他的涉案身份，長時(shí)間處于一種懸而未決的狀態(tài)。張鐵雁身為律師，在談判期間明確地提出，要求依據(jù)國家賠償法當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定，來計(jì)算賠償?shù)慕痤~。這里面所涵蓋的，既有黃金本身所存在的價(jià)值損失，另外還有這30年占用黃金期間所造成的資金占有利息方面的損失。法律界普遍持有這樣的觀點(diǎn)，蓋州市公安局在這個(gè)具體的案件當(dāng)中，所處的境地是比較被動(dòng)的，而達(dá)成和解進(jìn)行賠償，是最為有可能出現(xiàn)的結(jié)果。

30年前的5萬元保證金同樣成謎

除了重量將近3公斤的黃金制品之外，潘永嘉妻子在當(dāng)年所繳納的5萬元保證金，同樣是毫無音訊，如同石沉大海一般，渺無蹤跡。在1996年的時(shí)候，5萬元可不是一筆小數(shù)目，其具備的購買力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)下的水平。依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)據(jù)顯示，在1996年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅僅只有4839元，照此來算，5萬元等同于一個(gè)普通職工10年的工資收入。在潘永嘉被取保候?qū)徶螅@筆保證金按照既定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是在案件終結(jié)或者解除取保候?qū)忂@個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，及時(shí)予以退還。

然而，潘永嘉自始至終都未曾去辦理任何一筆退款的相關(guān)手續(xù)。他以及其家人對于這筆錢究竟進(jìn)入了哪一個(gè)賬戶并不明晰，同樣也不清楚是否存在正式的收據(jù)�，F(xiàn)在，30年已然過去，就算將利息計(jì)算在內(nèi)，5萬元的實(shí)際價(jià)值已然出現(xiàn)了大幅的縮水情況。在那即將開啟的賠償談判進(jìn)程當(dāng)中，這一筆保證金的返還相關(guān)問題極有可能也會(huì)被提及出來。當(dāng)事人以及律師需要跟公安方面去進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)年所涉及的取保候?qū)彵ＷC金是否依舊保留著記錄，有沒有退還給當(dāng)事人的可能性。

你是否碰到過財(cái)物被長時(shí)間扣押，而案件卻長時(shí)間沒有后續(xù)進(jìn)展的情形呢？歡迎于評論區(qū)分享自身經(jīng)歷，亦能夠點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)以使更多人留意這起案件的最終賠償結(jié)果哦。