綜合新華社、央視新聞消息，當?shù)貢r間30日，伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊在伊朗的“波斯灣日”發(fā)表致辭。

穆杰塔巴·哈梅內伊在致辭中表示，波斯灣不僅是一片海域，更是塑造民族認同與文明的重要組成部分，同時也是連接各國的紐帶，并通過霍爾木茲海峽及其延伸至阿曼灣，構成全球經(jīng)濟的重要通道。

他指出，美國在波斯灣的存在及其軍事駐扎，是地區(qū)不安全的主要因素，其基地甚至難以保障自身安全，更無法為其地區(qū)盟友提供安全。

他還稱，波斯灣和霍爾木茲海峽正在開啟新的篇章。伊朗與海灣鄰國命運相連，“作惡的外國人”無處容身，只配沉入“水深之處”?；魻柲酒澓{的新管理模式將為所有海灣國家?guī)怼鞍矊幣c進步”以及“經(jīng)濟利益”。伊朗將確保波斯灣區(qū)域的安全。

“波斯灣區(qū)域的光明未來將是一個擺脫美國干涉、服務于本地區(qū)各國人民進步、安寧與福祉的未來?！彼f。

穆杰塔巴·哈梅內伊 資料圖

此前，伊朗方面透露了關于霍爾木茲海峽新管理模式的設想。

伊朗伊斯蘭議會議員貝赫納姆·賽義迪于25日稱，伊朗已就管理霍爾木茲海峽形成一個綜合方案，在該區(qū)域內航行的船舶和艦艇必須獲得伊朗的許可?；魻柲酒澓{的主權將完全掌握在伊朗手中。此外，被伊朗認定為敵對國家的船只不得通過霍爾木茲海峽，以色列船只被絕對禁止通過該區(qū)域。

賽義迪透露，該方案已提交伊朗伊斯蘭議會國家安全委員會，一旦議會全體會議恢復，該方案將在全體會議上進行審議。該方案也可能通過最高國家安全委員會批準并發(fā)布。

分析人士指出，伊朗此舉有多重目的，包括加強對美國和以色列施壓、獲取新的穩(wěn)定收入來源、強化對海灣和霍爾木茲海峽的相關權利主張等。

但對過航船只收費在國際上引發(fā)反對之聲，美國正以封鎖伊朗港口和船只對其施壓，伊朗的海峽管控方案能否真正實施仍存不確定性。

延伸閱讀

伊朗最高領袖“最詳細傷情”披露

在戰(zhàn)時的伊朗，“最高權力的聲音”通過最原始的方式傳遞：高層官員手寫密信，再交給可信的信使接力傳遞，穿越城市和鄉(xiāng)村，輾轉送抵伊朗最高領袖穆杰塔巴的藏身之處。他的指示，也以相同方式回傳。

自3月與父親哈梅內伊完成“生死交班”以來，穆杰塔巴行蹤成謎。外界只見他的書面聲明，“未聞其聲，不見其人”。關于伊朗政權凝聚力的質疑，也持續(xù)發(fā)酵。

“他們的領導層內部紛爭不斷，一片混亂。沒人知道誰說了算，包括他們自己?！痹诿绹勁写碓俣葐⒊糖巴了固m堡的最后時刻，特朗普突然叫停了行程，并將美伊新一輪談判缺乏進展歸咎于伊朗領導層的“內訌”。

4月中旬美伊首輪馬拉松式談判無果而終后，特朗普已多次指控伊朗高層出現(xiàn)“嚴重”分裂，并稱美國正在等待德黑蘭拿出一個“統(tǒng)一的方案”。

穆杰塔巴行蹤成謎

“在伊朗，沒有極端派或溫和派之分。我們都是‘伊朗人’，都是‘革命者’?！币晾适紫勁写怼⒁了固m議長卡利巴夫否認存在分裂，并強調對最高領袖穆杰塔巴“絕對服從”?？偨y(tǒng)佩澤希齊揚、外長阿拉格齊、司法總監(jiān)埃杰伊等人也紛紛宣誓“忠誠與團結”。

“隱遁”的最高領袖

持續(xù)時間超過兩個月的美以伊戰(zhàn)事，既是一場地面上的生死較量，也是一場硝煙彌漫的信息戰(zhàn)。

這場信息戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一是關于穆杰塔巴的健康狀況。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚的兒子最早出面為他報平安，稱其“安然無恙”。美伊?；鸷?，伊朗外交部副部長哈提卜扎德稱穆杰塔巴“身體健康”“一切盡在掌握”。西方媒體對他的傷情說法不一：英國《泰晤士報》4月初引述美國和以色列情報評估報道稱，穆杰塔巴已陷入昏迷。路透社則引述知情人士的話報道說，他面部和腿部重傷，但思維敏銳，仍參與戰(zhàn)爭和談判的重大決策。以色列情報系統(tǒng)則懷疑，這些傷情爆料不過是伊朗方面釋放的“煙霧彈”，穆杰塔巴可能已經(jīng)死亡。

《紐約時報》近日引述伊朗官員的話，對穆杰塔巴的近況作出迄今最詳細的描述。自2月底在空襲中身受重傷后，穆杰塔巴已接受過三次腿部手術，目前正在等待安裝義肢。他還因面部燒傷嚴重而說話困難，后續(xù)可能需要整形手術。伊朗官員強調，穆杰塔巴“神志清醒”，仍在參與決策。不過，出于安全、傷勢和聯(lián)絡困難的原因，他目前已把決策權下放給伊斯蘭革命衛(wèi)隊的將領。

在伊朗的體制中，最高領袖對所有重大事務擁有最終決定權，包括戰(zhàn)爭與和平，以及國家的戰(zhàn)略方向。但在哈梅內伊晚年，為應對日益嚴峻的安全威脅，伊朗國家安全決策架構已進入調整軌道。美國智庫阿拉伯海灣國家研究所高級研究員阿里·阿爾方內向《中國新聞周刊》指出，在哈梅內伊執(zhí)政的最后兩年，伊朗已逐漸轉向集體領導。這個由文職官員和軍方高層組成的集體領導層，選擇放松“頭巾法”的執(zhí)行，并在去年6月“12日戰(zhàn)爭”后，在哈梅內伊避入地堡、無法聯(lián)絡的情況下，最終接受了?；?。

在穆杰塔巴接任最高領袖后，掌管最高國家安全委員會的佐勒加德爾、新任革命衛(wèi)隊司令瓦希迪以及議長卡利巴夫，被認為是新一代領導班子中最舉足輕重的角色?，F(xiàn)年72歲的佐勒加德爾，大半生都在伊斯蘭革命衛(wèi)隊體系內一路晉升，最終成為副司令。67歲的瓦希迪，是伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”首任指揮官，在打造伊朗的非對稱作戰(zhàn)能力和情報體系方面發(fā)揮了奠基性作用。64歲的卡利巴夫在轉任文職前曾任伊斯蘭革命衛(wèi)隊空軍司令。

英國查塔姆研究所中東與北非項目主任薩納姆·瓦基勒對媒體分析稱，目前很多決策是在成為既成事實后才呈給穆杰塔巴，他僅在形式上參與決策或負責簽字。阿爾方內也分析說，穆杰塔巴繼任后尚未能夠樹立自身權威，更多是作為象征性角色存在，真正的權力仍掌握在集體領導層手中。而由于政權正面臨外部威脅，伊斯蘭革命衛(wèi)隊在決策中占據(jù)主導地位。

新領導層出現(xiàn)，伊朗過去的安全路線出現(xiàn)偏離。哈梅內伊在世時力圖避免陷入消耗巨大的全面戰(zhàn)爭，而伊斯蘭革命衛(wèi)隊內部強硬派對此頗有不滿。2020年，特朗普下令暗殺“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼后，哈梅內伊被認為沒有進行強硬報復。2025年4月，哈梅內伊又選擇與特朗普政府展開談判，進一步引發(fā)強硬派的不滿。談判破裂后，美軍戰(zhàn)機轟炸了三處伊朗核設施，伊朗仍選擇克制回應，僅象征性地向卡塔爾的一處美軍基地發(fā)射導彈，并提前通報以盡量減少美方傷亡。

伊斯蘭革命衛(wèi)隊內部多數(shù)認為，如果伊朗不加強威懾，只會招致美國、以色列更多襲擊。在新一輪沖突中，為報復美以對伊朗能源設施的破壞，伊朗首次將海灣國家的能源樞紐作為打擊目標。與此同時，伊朗更注重保全地區(qū)的代理人武裝，堅持把黎巴嫩?；鸺{入終戰(zhàn)協(xié)議之中。

“新領導層在戰(zhàn)略上認為哈梅內伊錯了，他的立場反而招致了眼前的侵略。他們更愿意冒險，也更愿意做過去不會做的事?！奔s翰斯·霍普金斯大學中東研究教授瓦利·納斯爾表示。

4月11日，伊朗首都德黑蘭的穆杰塔巴巨幅海報

“分裂”的表象

特朗普曾多次公開表示，希望能與伊朗新領導人達成委內瑞拉那樣的安排。美國特種部隊在一次夜襲中跨境綁架馬杜羅后，白宮很快與其副手羅德里格斯達成合作協(xié)議。阿爾方內對《中國新聞周刊》分析說，“委內瑞拉劇本”之所以奏效，是因為美國在行動前曾與羅德里格斯兄妹以及委內瑞拉軍方進行了秘密談判。而伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)前，華盛頓似乎沒有與德黑蘭方面展開類似的接觸。以色列在開戰(zhàn)后不斷在伊朗暗殺潛在的對話人，進一步破壞了美國與伊朗方面合作的可能。

在伊朗最高國家安全委員會秘書拉里賈尼遇襲身亡后，卡利巴夫似乎成為特朗普心儀的合作人選。在伊斯蘭堡，卡利巴夫作為伊朗首席談判代表，以其專業(yè)和老練給美國代表團留下深刻印象。美國副總統(tǒng)萬斯后來公開評價說，這位伊朗的“實際掌權者”想要達成協(xié)議，暗示他是美方可以發(fā)展的合作伙伴。

早年擔任德黑蘭市長期間，卡利巴夫以技術官僚的形象聞名。他曾在出席達沃斯論壇時與現(xiàn)任加州州長紐森這樣的美國政治人物有過交流，并在接受媒體采訪時釋放了愿意與華盛頓展開對話的信號。盡管外界多將卡利巴夫歸為“強硬派”，但他近期因談判問題的立場獲得了總統(tǒng)佩澤希齊揚等溫和派的支持。由此可以看出，在“安全總管”拉里賈尼遇襲后，卡利巴夫承擔起了凝聚各方的角色。

“卡利巴夫確實符合羅德里格斯那種人物的畫像。但問題在于，無論是他還是其他人，都不可能扮演那樣的角色還能在政治上活下去?！眹H危機組織伊朗事務主任阿里·瓦埃茲表示，“這必須是一個各方一致同意的決定，因為伊朗從來不是一個人的獨角戲?！?/p>

那場長達21小時的馬拉松式談判無果而終后，卡利巴夫在伊朗國家電視臺發(fā)表了一次務實的講話，闡述繼續(xù)推進談判的必要。他提醒民眾，不要夸大伊朗的籌碼，也不要低估美國在軍事實力與能力上的優(yōu)勢，“我們在軍事上有所收獲，并不意味著我們比美國更強大”。

卡利巴夫發(fā)表上述演講時，正面臨議會和官方媒體中極端強硬派的巨大壓力。他們指責談判團隊與美國談論核問題，觸碰了最高領袖定下的紅線，犯了“戰(zhàn)略性錯誤”。

德國國際與安全事務研究所訪問學者哈米德禮薩·阿齊茲在一篇分析文章中寫道，當下伊朗最關鍵的分裂發(fā)生在強硬派陣營內部。以卡利巴夫為代表的安全精英，以務實的視角看待這場戰(zhàn)爭，把外交視為與軍事施壓并用的工具。另一派與更意識形態(tài)化的“穩(wěn)定陣線”網(wǎng)絡相關，更傾向把任何靈活信號解讀為屈服。

戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，伊朗安全精英更靠近決策中心，而宣傳陣營在核心層面的決定性有所下降，但依然具備很強的施壓能力。阿齊茲分析說，宣傳陣營在議會與國家媒體的廣泛存在，放大了戰(zhàn)術層面的分歧，形成了伊朗領導層“分裂”的表象，但實際上底層的戰(zhàn)略方向“在很大程度上仍保持一致”。

伊朗改革派知名學者哈格帕納曾多次為伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚提供政策建議。他在接受《中國新聞周刊》采訪時回應說，在“戰(zhàn)與和”的問題上，改革派和強硬派之間沒有根本分歧。

在他看來，伊朗政策界“反對談判”的邏輯是：過去每次與美以談判都招致更多軍事侵略，只有繼續(xù)戰(zhàn)斗才能創(chuàng)造真正有利于談判的條件；而“支持談判”的一方也有基本底線，即伊朗必須獲得不再遭美方軍事打擊的可靠保證。

“即便是改革派人士也在懷疑：美伊談判到底是真誠的對話，還是美國想通過?；鸺訌娷娛铝α浚吭诿绹刂撇涣艘陨械那闆r下，談判還有多少意義？”哈格帕納說。