物業(yè)服務(wù)一體化管理后改善了居民區(qū)停車亂現(xiàn)象

物業(yè)撤場(chǎng)本給社區(qū)管理帶來了一場(chǎng)危機(jī)，然而，面對(duì)小區(qū)“失管”風(fēng)險(xiǎn)，楊浦區(qū)江浦路街道卻成功化危為機(jī)，讓“失管”變“優(yōu)管”——最近，生活著1769戶居民的陳一居民區(qū)從原本兩家物業(yè)公司分頭管理四個(gè)區(qū)域，成功實(shí)現(xiàn)“四區(qū)合一”，統(tǒng)一由平?jīng)鑫飿I(yè)提供專業(yè)服務(wù)，讓這個(gè)有80個(gè)樓組的混合型社區(qū)得到了物業(yè)管理資源整合、服務(wù)升級(jí)的契機(jī)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)治理與品質(zhì)提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。江浦路街道實(shí)現(xiàn)這個(gè)變化的法寶，就是他們探索施行的“大物業(yè)”治理模式。

據(jù)介紹，江浦路街道住宅小區(qū)呈現(xiàn)出明顯的“兩多一低”特征，即老舊小區(qū)多、非封閉小區(qū)多、物業(yè)費(fèi)低。與之相對(duì)應(yīng)的是物業(yè)服務(wù)也呈現(xiàn)出“小弱散”的特征，即物業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，管理服務(wù)實(shí)力普遍較弱，管理服務(wù)資源十分分散，不少小區(qū)因此陷入“服務(wù)水平低—居民不滿意——收繳率下降—服務(wù)水平持續(xù)降低”的惡性循環(huán)。期間，街道也嘗試以單個(gè)小區(qū)為單位推動(dòng)物業(yè)費(fèi)調(diào)價(jià)，但收效甚微。為此，街道在深入研究的基礎(chǔ)上，開始探索“大物業(yè)”治理模式。

所謂“大物業(yè)”，就是區(qū)域合并、服務(wù)歸并、托管統(tǒng)并同步推進(jìn)，漸進(jìn)式推動(dòng)資源整合。例如，對(duì)地理位置相鄰、公共設(shè)施關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)相同的小區(qū)，通過征求業(yè)主意見、調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域等方式，合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，由一家物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)。

居委會(huì)、各業(yè)主委員會(huì)代表及街道城建中心組建專項(xiàng)工作小組商選物業(yè)公司

以包括商品房、售后公房、私房、租賃房等不同類型房屋的陳一居民區(qū)為例，區(qū)域內(nèi)原有四個(gè)業(yè)主委員會(huì)，管理權(quán)責(zé)分散。其中，榮正物業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)于部分區(qū)域，因近年來管理成本持續(xù)攀升，經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，因此，決定在去年底退出服務(wù)。物業(yè)的突然撤場(chǎng)，直接威脅到相關(guān)區(qū)域的環(huán)境維護(hù)、秩序安全與日常維修，居民生活面臨“失管”風(fēng)險(xiǎn)。

更新、增設(shè)停車棚及充電設(shè)施，滿足充電需求規(guī)范停車秩序

街道黨工委迅速啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，城建中心、居民區(qū)黨總支、居委會(huì)、各業(yè)委會(huì)形成聯(lián)動(dòng)合力。經(jīng)過搭建溝通平臺(tái)統(tǒng)籌各方意見，成立專項(xiàng)工作小組確保決策協(xié)同，經(jīng)過多輪溝通與比選，最終與長(zhǎng)期服務(wù)本居民區(qū)另外兩個(gè)區(qū)域、熟悉社區(qū)情況的平?jīng)鑫飿I(yè)達(dá)成“接盤”意向。今年1月1日，平?jīng)鑫飿I(yè)順利過渡，開始對(duì)陳一居民區(qū)所轄四個(gè)區(qū)域提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)，提升了整個(gè)居民區(qū)的居住品質(zhì)。

有了陳一居民區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，街道當(dāng)前還計(jì)劃推進(jìn)雙遼新村、雙遼支路60弄等小區(qū)的“六合一”工作，對(duì)于暫不具備物理區(qū)域合并條件的小區(qū)，也將引導(dǎo)鄰近小區(qū)通過業(yè)主大會(huì)程序共同選聘同一家物業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“多小區(qū)、一主體”管理。

據(jù)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“大物業(yè)”不僅推動(dòng)物業(yè)管理從“小而散”向“大而優(yōu)”轉(zhuǎn)變，更通過規(guī)模效應(yīng)來對(duì)沖成本上升，改變了過去單一小區(qū)“提質(zhì)必提價(jià)”的路徑依賴和表決困境，在不提高或不顯著提高物業(yè)費(fèi)的前提下，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)水平的整體性提升，為破解老舊小區(qū)物業(yè)治理困局提供了一個(gè)新的實(shí)踐路徑，為同類混合型、分散化管理社區(qū)的治理提升提供了可供借鑒的新思路。

原標(biāo)題：《物業(yè)撤場(chǎng)本是危機(jī)，這個(gè)街道如何運(yùn)用“大物業(yè)”模式讓“失管”變“優(yōu)管”》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報(bào) 孫云