難怪特朗普一邊揚言也要摧毀伊朗，一邊又和伊朗達成�；饏f(xié)議進行談判，原來是美國已經(jīng)沒有這么多錢繼續(xù)打下去了，好不容易依靠關(guān)稅政策收割的萬億資金被判違法，在4月20日開始退稅，那么這筆退稅中又有沒有中國的份？

01 特朗普關(guān)稅政策被判違法將退還萬億關(guān)稅

據(jù)報道，特朗普政府將在4月20日開啟一個關(guān)稅退款系統(tǒng)，該系統(tǒng)將退還1660億美元（約合人民幣1.13萬億元）的關(guān)稅。退款方式將通過電子支付的方式逐一退還，并在適當情況下附帶一些利息。

該筆關(guān)稅是美國最高法院在2月20日裁定的特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對全球范圍內(nèi)的關(guān)稅措施違法而定的，當時的裁定出來后大批進口商向法院訴訟提起訴訟要求退款，隨后法院在3月4日要求美國海關(guān)對約33萬名進口商退還1660億美元關(guān)稅，而截止到4月9日已經(jīng)有5.6萬名進口商完成了退款流程，金額達1270億美元。

這下也就不難理解為什么特朗普會一面威脅伊朗不妥協(xié)就打，一面又和伊朗達成�；饏f(xié)議開始談判了——因為美國政府已經(jīng)沒錢了。無論是對委內(nèi)瑞拉出手還是封鎖霍爾木茲海峽，特朗普的目的都是為了控制石油，是為了搞錢，結(jié)果現(xiàn)在錢沒搞到多少不說，之前搞到的錢也得送出去1660億，再加上這筆錢的利息，讓特朗普政府在2026年變得如履薄冰。

原本美軍由于這幾場戰(zhàn)場開支直線上升，現(xiàn)在伊朗這一仗——光是前期部署就燒掉近百億美元，如今退稅潮疊加軍費赤字，五角大樓連演習(xí)預(yù)算都開始砍；難怪白宮對德黑蘭的“最后通牒”越來越像氣聲，連推特都懶得發(fā)了。

如今這筆關(guān)稅退還已成定局，擺在特朗普面前的一個難題是如何在伊朗問題上抉擇，繼續(xù)打下去的話美軍難以維持這么高的開支，不打下去的話等于美國認慫，對于“贏麻了”的特朗普而言，無異于當眾掀翻自己親手搭起的“美國優(yōu)先”牌桌——一邊高喊“讓美國再次偉大”，一邊把剛收進國庫的1660億真金白銀連本帶息吐回去；一邊在推特上怒斥“伊朗必須屈服”，一邊派特使悄悄談�；鸺毠�(jié)。

02 退稅是否會退給中國？

那么這筆錢又是否會給中國呢？此前中美之間圍繞關(guān)稅問題展開了一場大戰(zhàn)，雙方的關(guān)稅一度超過100%，盡管過了一段時間之后雙方在關(guān)稅問題上達成一致意見恢復(fù)到基準關(guān)稅上，但這段時間依舊是征收了高額關(guān)稅。

但需要注意的是，關(guān)稅是美國進口商在清關(guān)時繳納的，美國海關(guān)只認可這個備案進口商，中國出口商作為賣方并不是美國海關(guān)的納稅人，因此并沒有直接申請資格——換句話說，退稅的“門票”只發(fā)給掏錢繳稅的美國買家，中國工廠哪怕被加征了25%關(guān)稅，賬上多出的虧損也得自己咽下去。

盡管說在“雙清包稅”等新興貿(mào)易模式下，中國的生產(chǎn)企業(yè)看似也被裹挾其中，承擔了一部分額外的財務(wù)壓力——然而，仔細審視便會發(fā)現(xiàn)，這類成本實質(zhì)上具有極強的隱蔽性與不可追溯性：它們既沒有以關(guān)稅的形式直接流入美國政府的財政國庫，中國企業(yè)也絕對無法像本土美國公司那樣，憑借相關(guān)憑證拿到相應(yīng)的退稅支票。

從根本上剖析，中國工廠所額外墊付的這些資金，最終僅僅轉(zhuǎn)化并隱匿為美國進口商財務(wù)賬目上一項名為“采購成本”的數(shù)字條目，隨后在商品流通鏈條中被層層傳導(dǎo)，最終無可避免地轉(zhuǎn)嫁給了終端消費者，體現(xiàn)在諸如沃爾瑪?shù)却笮土闶凵特浖苌系纳唐纷罱K售價之中。

這也就意味著，即便中國出口企業(yè)實質(zhì)上通過降低出廠報價的方式，被動地消化和分擔了一部分由美國關(guān)稅政策產(chǎn)生的額外負擔，他們也完全被排除在政策的收益范圍之外，根本無法享受到美國政府為此類成本所提供的任何退稅補償或財政激勵。

自特朗普執(zhí)政以來，其政策核心始終鮮明地聚焦于試圖從全球范圍內(nèi)的貿(mào)易與經(jīng)濟活動中為美國汲取更多資金，推行了一系列以“美國優(yōu)先”為旗號的貿(mào)易保護措施。

然而，頗具諷刺意味與悖論色彩的是，在其任內(nèi)及后續(xù)政策延續(xù)的時期，美國聯(lián)邦政府的債務(wù)規(guī)模不但沒有縮減，反而如同脫韁野馬般持續(xù)迅猛飆升，聯(lián)邦財政赤字更是連年擴大，在2025年已達到了一個令人瞠目結(jié)舌的歷史性高位，即驚人的1.775萬億美元。

依據(jù)當前的經(jīng)濟走勢與財政政策慣性進行合理推測，可以明確預(yù)見的是，2026年這一龐大的財政赤字窟窿非但不會收窄，還將繼續(xù)呈現(xiàn)擴大的趨勢。

無需列舉其他繁雜的開支項目，僅就對外軍事行動與關(guān)鍵的稅收政策流失兩項而言，其造成的資金缺口便已高達數(shù)千億美元之巨——例如持續(xù)進行的伊朗相關(guān)軍事沖突所耗費的天文數(shù)字軍費，以及本次所探討的、因政策設(shè)計而導(dǎo)致的巨額退稅流失（這實質(zhì)上等同于變相的財政收入損失），兩者疊加便構(gòu)成了對國家財政的沉重打擊。