易藥人

2023年7月北京醫(yī)學(xué)會(huì)胸外科學(xué)分會(huì)舉辦的一場研討會(huì)，北京某器械公司與旅行社簽訂協(xié)議、承擔(dān)了研討會(huì)中的這些費(fèi)用：用餐和茶飲27991.5元、用車8984.17元、制作物料6602.25元、攝影2000元、稅費(fèi)6837元，合計(jì)52415元。

參會(huì)的都是北京大醫(yī)院的胸科主任副主任、甚至是院長副院長，醫(yī)院包括：醫(yī)科腫、宣武、中日、人民、空總、協(xié)和、軍總、朝陽等醫(yī)院。

北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)定該器械公司“支付上述費(fèi)用是為了更好的維護(hù)與醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)護(hù)工作者的關(guān)系，維持其經(jīng)營的產(chǎn)品在醫(yī)院的競爭力”，處罰50萬元。

這個(gè)案例值得藥企特別重視：學(xué)協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)議、通過非學(xué)協(xié)會(huì)的第三方承擔(dān)并支付會(huì)議的相關(guān)費(fèi)用，有合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

2024年3月21日，我局收到北京市市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法總隊(duì)交辦北京***國際貿(mào)易有限公司涉嫌商業(yè)賂線索及相關(guān)材料，經(jīng)查，我局未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在違法市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)的行為于2024年5月6日對(duì)當(dāng)事人不予立案。2025年9月11日，我局與北京市市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法總隊(duì)一支隊(duì)對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌存在商業(yè)賄賂的情況，向當(dāng)事人送達(dá)《限期提供材料通知書》要求其于2025年9月14日前向我局提交其原始記賬憑證、財(cái)務(wù)人員信息。我局于2025年10月28日經(jīng)審批立案，至2025年11月1日，我局執(zhí)法人員調(diào)取了當(dāng)事人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)合同，先后多次對(duì)當(dāng)事人委托代理人進(jìn)行詢問調(diào)查并收集相關(guān)證據(jù)材料。本案未采取行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，當(dāng)事人主要從事三類醫(yī)療器械的經(jīng)營活動(dòng)。當(dāng)事人2019年至今將醫(yī)療器械供貨給中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院。其中，當(dāng)事人經(jīng)營的吻合器在中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院使用并主要由該醫(yī)院胸外科使用。2023年7月28日至7月29日，北京醫(yī)學(xué)會(huì)胸外科學(xué)分會(huì)舉辦了“胸懷天下，助力同行”胸外科手術(shù)方案及綜合治療研討會(huì)-北京醫(yī)學(xué)會(huì)胸外科學(xué)分會(huì)萬里行泰安站，該會(huì)議參會(huì)人員為胸外科學(xué)分會(huì)的注冊(cè)會(huì)員，主要來自中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院、宣武醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、人民醫(yī)院、空軍總醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院、朝陽醫(yī)院等。參會(huì)醫(yī)生都是各醫(yī)院的胸外科主任或副主任、還有幾位參會(huì)醫(yī)生屬于院士擔(dān)任所屬醫(yī)院院長或副院長。當(dāng)事人在得知上述會(huì)議后，承擔(dān)了會(huì)議用餐和茶飲27991.5元、用車8984.17元、制作物料6602.25元、攝影2000元、稅費(fèi)6837元，合計(jì)52415元。當(dāng)事人支付上述費(fèi)用是為了更好的維護(hù)與醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)護(hù)工作者的關(guān)系，維持其經(jīng)營的產(chǎn)品在醫(yī)院的競爭力，當(dāng)事人因上述行為獲得的違法所得無法計(jì)算。

我局于2025年11月19日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人我局?jǐn)M作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)及聽證權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見及聽證意見。

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款第（三）項(xiàng)：“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競爭優(yōu)勢：（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人”，依據(jù)第二十四條第一款：“有關(guān)單位違反本法第八條規(guī)定賄賂他人或者收受賄賂的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，可以并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。”鑒于當(dāng)事人違法行為涉及醫(yī)院及醫(yī)生較多決定對(duì)當(dāng)事人處罰款500000元。

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2025修訂）第八條第一款第三項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2025修訂）第二十四條第一款，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下，罰款：500000元。

來源：朝陽市監(jiān)