“承諾快速辦理，100%成功，

無需交年費，免實地核查”

部分不法中介利用上述話術(shù)

誘惑企業(yè)支付代理費

案情簡介

近日，長寧區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照登記時，發(fā)現(xiàn)一處地址疑似造假，經(jīng)與長寧區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心確認(rèn)，該地址實際并不存在。工作人員立即駁回申請，并調(diào)取相關(guān)申請記錄，發(fā)現(xiàn)該公司在變更登記過程中，先后上傳了三處地址材料均未通過審查，且均存在虛假嫌疑。

經(jīng)查，a公司由于經(jīng)營需要變更住所，經(jīng)熟人介紹認(rèn)識了當(dāng)事人b中介，b中介承諾可提供注冊地址通過登記審查，并且能快速辦理。a公司急著辦理變更就簽了代理協(xié)議，支付了數(shù)千元代理費后全權(quán)委托其辦理。隨后，b 中介通過網(wǎng)絡(luò)手段非法先后獲取三處地址的相關(guān)材料并以a公司的名義上傳，試圖通過虛假的產(chǎn)權(quán)證明等材料蒙混過關(guān)，最終被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)并查處。

辦案過程中，執(zhí)法人員了解到a公司為貿(mào)易型企業(yè)，由于住所遲遲未能變更經(jīng)營將陷入困境，主動對接街道集中登記點為其成功辦理了變更，解決了a公司的燃眉之急。

法律分析

當(dāng)事人作為中介機(jī)構(gòu)違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第十八條及《公司登記管理實施辦法》第十六條的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第七十一條第二款及《公司登記管理實施辦法》第二十六條第一款，長寧區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人依法作出行政處罰。

目前，各區(qū)設(shè)有企業(yè)住所集中登記地，不收取費用，可助力企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

《公司登記管理實施辦法》明確規(guī)定，中介機(jī)構(gòu)受委托代為辦理登記的，不得提供虛假信息和材料，提供虛假材料騙取登記的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。若涉及偽造印章等涉嫌犯罪行為，甚至將面臨刑事責(zé)任。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)厲打擊提交虛假材料騙取登記違法行為，堅持源頭預(yù)防，強(qiáng)化責(zé)任追究，維護(hù)市場準(zhǔn)入的公平環(huán)境。

法律法規(guī)（節(jié)選）

《中華人民共和國市場主體登記管理條例》

第十八條 申請人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得提供虛假信息和材料。

《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》

第七十一條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，由登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實進(jìn)行市場主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款。

虛假市場主體登記的直接責(zé)任人自市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請市場主體登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

《公司登記管理實施辦法》

第十六條 申請人可以委托中介機(jī)構(gòu)或者其他自然人代其辦理公司登記、備案。中介機(jī)構(gòu)及其工作人員、其他自然人代為辦理公司登記、備案事宜，應(yīng)當(dāng)誠實守信、依法履責(zé)，標(biāo)明其代理身份并提交授權(quán)委托書，不得提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，不得利用從事公司登記、備案代理業(yè)務(wù)損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

第二十六條 中介機(jī)構(gòu)明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實進(jìn)行公司登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處十萬元以下的罰款。

中介機(jī)構(gòu)以自己名義或者冒用他人名義提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實進(jìn)行公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國公司法》第二百五十條規(guī)定對公司以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法從重處罰。

供稿：長寧區(qū)市場監(jiān)管局

上觀號作者：上海市場監(jiān)管