來源：西部網(wǎng)

銅川市耀州區(qū)財政局工作人員宣傳財政惠民補貼“一卡通”政策（資料照片）。 受訪單位供圖

“我申請了5項補貼。銀行一發(fā)短信，我就能拿著‘一卡通’去領(lǐng)所有補貼，真方便！”3月27日，銅川市耀州區(qū)關(guān)莊村三組村民阮士首指著家中的補貼清單，笑著跟記者嘮起了家常，話語里滿是對這項惠民政策的認可。

2013年，銅川市在全省率先全面推行財政惠民補貼資金“一卡通”兌付改革，徹底改變了過去各類惠民補貼分散發(fā)放、群眾多頭跑的局面，讓分散的補貼資金有了統(tǒng)一的“歸宿”。13年來，銅川“一卡通”的服務(wù)范圍不斷擴大，已覆蓋城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活、教育、社會保障等領(lǐng)域，從最初的10個項目逐步擴展到近百個補貼項目；累計發(fā)放補貼資金近百億元，惠及群眾141萬人次，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌到群眾心坎上。

近百項補貼“一站式”直達

享受多項政策性補貼的阮士首，曾經(jīng)也為領(lǐng)補貼這件事犯過愁?！耙郧邦I(lǐng)補貼，得揣著3張存折跑兩家銀行網(wǎng)點才能把所有錢領(lǐng)全，耽誤時間不說，還容易記混?！比钍渴渍f，“如今，所有補貼資金統(tǒng)統(tǒng)打進‘一卡通’賬戶，錢啥時候到賬，看銀行發(fā)的短信就一清二楚，省心又省力。”

如今，“一卡通”的服務(wù)觸角已延伸到群眾生活的方方面面，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到民生保障，從教育扶持到產(chǎn)業(yè)激勵，一張小小的卡片承載著群眾的各類期盼。2025年，宜君縣通過“一卡通”累計發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金699.97萬元，補貼各類農(nóng)機具1164臺，惠及農(nóng)戶及經(jīng)營主體915戶，重點對油菜擴種、大豆玉米復(fù)合種植農(nóng)戶給予補貼支持，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入強勁動能；印臺區(qū)為肉牛奶牛養(yǎng)殖場發(fā)放每頭牛275元的養(yǎng)殖補助，助力畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

“從農(nóng)機購置補貼、護林員勞務(wù)補助，到初高中學(xué)生助學(xué)金、低保金，除了省、市級補貼，各區(qū)縣的各類惠民補貼也全部通過‘一卡通’發(fā)放，近百項補貼涉及多個政府部門，實現(xiàn)了‘一門受理、一網(wǎng)辦理、一卡發(fā)放’。”銅川市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科科長楊曉波介紹。

如此繁雜的補貼門類，一張小小的“一卡通”何以實現(xiàn)“包攬”？楊曉波給出了答案：“財政惠民補貼的精準(zhǔn)發(fā)放，直接關(guān)乎群眾的獲得感、幸福感、安全感。這些年，我們不斷規(guī)范完善資金管理流程，建立起‘部門管審核、財政管資金、銀行管發(fā)放’的閉環(huán)管理機制，每個環(huán)節(jié)責(zé)任明確、流程透明、高效便捷。補貼資金從財政賬戶直達受益人的‘一卡通’賬戶，從源頭上堵住了克扣補貼、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)抵扣等漏洞，確保每一分惠民資金都用在刀刃上。”

群眾暢享便捷生活

“10分鐘就辦完了，真是太省心了！”3月27日，在耀州區(qū)關(guān)莊鎮(zhèn)財政所，北坡村村民廖潤安順利完成水庫移民后期扶持資金的登記手續(xù)，臉上露出了滿意的笑容。

“以前發(fā)放這類補貼，群眾得專門辦理新的銀行卡，手續(xù)繁瑣還耽誤時間。自去年11月起，我們優(yōu)化了服務(wù)流程，群眾可以直接用家人已有的信合等金融機構(gòu)的銀行卡，登記成為‘一卡通’賬戶，不用再額外辦卡，大大節(jié)省了群眾的時間成本?！标P(guān)莊鎮(zhèn)財政所工作人員賈明明告訴記者，隨著“一卡通”服務(wù)范圍不斷擴大，未來將有更多補貼項目通過這張卡發(fā)放到群眾手中，讓群眾享受到更多便捷。

“補貼直接打進卡里，既透明又方便，再也不用在各個部門之間來回跑了！”印臺區(qū)城關(guān)街道居民任敏收到孩子的義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助后，連連稱贊。她回憶道，以前辦理補貼手續(xù)，要在教育、民政等多個部門之間奔波，提交各種材料，如今只要申請通過，把街道辦開具的證明交給區(qū)財政部門，就能完成登記，后續(xù)補貼會直接到賬，省了不少事。

耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)的香菇種植大戶雷大平，也是“一卡通”政策的受益者。去年，他通過耀州區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補項目申報后，沒過多久，14.6萬元獎補資金就通過“一卡通”直接到賬。“這筆錢來得太及時了，我打算用來引進優(yōu)質(zhì)菌種、擴建大棚，把香菇產(chǎn)業(yè)做大做強！”雷大平笑著說，言語間滿是對未來發(fā)展的信心。

“一卡通”不僅方便了群眾，還減輕了基層干部的工作負擔(dān)?！艾F(xiàn)在‘一卡通’覆蓋的補貼門類越來越多，我們的工作效率也大幅提升?！辟Z明明深有感觸地說，以前發(fā)放補貼，需要手動造表、逐一對賬，耗時又耗力，還容易出錯；如今登錄系統(tǒng)就能實時查詢所有數(shù)據(jù)，核對、統(tǒng)計工作變得高效便捷，讓基層干部有更多時間和精力服務(wù)群眾。一張“一卡通”，讓惠民資金直接到達群眾手中，既減輕了基層負擔(dān)，又提升了群眾獲得感，讓政策紅利真正成為滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠及群眾生活的“及時雨”。

補貼資金走上“陽光通道”

“沒想到銀行卡剛補辦好，高齡補貼就按時到賬了，真是太貼心了！”王益區(qū)七一路街道居民曲德蘭說。因銀行卡丟失，她一度擔(dān)心補貼發(fā)放會受影響。社區(qū)工作人員得知情況后，立即通過多部門聯(lián)動機制，快速為她更新賬戶信息，讓補貼一分不少、一刻不遲地打到了新卡上。

信息及時更新、補貼快速到賬、辦事流程簡便……這一系列高效便捷的服務(wù)背后，是銅川市為保障補貼精準(zhǔn)發(fā)放建立的“政策宣傳到位、動態(tài)監(jiān)測到位、快速響應(yīng)到位”的“三到位”服務(wù)機制，從源頭上杜絕了補貼發(fā)放偏差，確保群眾該享的福利一個都不少。

“我們通過大數(shù)據(jù)技術(shù)篩查異常賬戶，按季度及時更新群眾信息，對賬戶變動、人員信息變更等情況做到動態(tài)掌握，確保補貼資金能夠精準(zhǔn)直達。”楊曉波介紹，過去，由于各區(qū)縣“一卡通”居民信息不互通，“一人多卡”問題較為普遍，不僅造成資源浪費，還給補貼發(fā)放帶來不便。2025年底，銅川市印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范財政惠民補貼“一卡通”管理的通知》，督促各金融機構(gòu)每半年排查一次“一人多卡”問題，及時清理冗余賬戶，實現(xiàn)賬戶管理規(guī)范化。

針對“人情?！薄膀_?！钡荣Y金發(fā)放不精準(zhǔn)、管理不規(guī)范等問題，銅川市建立動態(tài)管理機制，定期核查資金發(fā)放記錄，對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范、不合理問題及時糾正，確保補貼資金發(fā)放安全、精準(zhǔn)。同時，嚴(yán)格落實“三榜公示”制度，將補貼政策、發(fā)放對象、補貼金額等信息在村（社區(qū)）公示牌上全程公開，主動接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、截留挪用等問題，讓每一分惠民資金都在陽光下運行，切實守護好群眾的“錢袋子”。

銅川市財政局相關(guān)負責(zé)人表示：“下一步，我們將持續(xù)創(chuàng)新管理方式，不斷健全財政惠民補貼發(fā)放機制，深化政銀協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建信息互通、業(yè)務(wù)互動、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)效，把好事辦實、實事辦好，讓‘一卡通’真正成為群眾手里的‘放心卡’‘幸?？ā?，讓惠民政策真正惠及每一位群眾。”（記者 王志輝 通訊員 宮慧娟）

編輯：王瑜