中越關(guān)系為何由友好轉(zhuǎn)變?yōu)閿硨?duì)

1978年我被派往越南去當(dāng)大使，而那時(shí)兩國(guó)之間的火藥味極濃。

原來(lái)中越關(guān)系極為友好，從1950年到1954年越南抗擊法國(guó)的勝利是在中國(guó)的支持下取得的，后來(lái)又在中國(guó)的幫助下獲得了獨(dú)立和國(guó)際上的承認(rèn)。1961年美國(guó)插手越南，越南是在中國(guó)的大力支持下，取得抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。這幾十年間，中越關(guān)系是“同志加兄弟”。

期間中國(guó)派駐越南的大使是受歡迎的。在抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)人的鮮血灑在越南的土地上，所以稱(chēng)中越之間的友誼是用鮮血凝成。中國(guó)大使在越南不只受到熱情款待而且在越南人民中受到了尊敬和愛(ài)戴。

輪到我去當(dāng)大使時(shí)，情況發(fā)生了根本性變化。

在1975年打敗美軍統(tǒng)一南北越之后，越南軍隊(duì)的槍口卻來(lái)了一百八十度的大轉(zhuǎn)彎對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)，聲稱(chēng)中國(guó)成了它北方最大的敵國(guó)。它在兩國(guó)邊境上不斷制造事端，挑起沖突，搶占中國(guó)領(lǐng)土，毀燒房屋，使中國(guó)居民不但不能正常生產(chǎn)、生活，而且生命也受到威脅。在中國(guó)政府一再建議下，1977年中越兩國(guó)召開(kāi)了邊界談判，在會(huì)議桌上越方提出中國(guó)不能接受的無(wú)理主張。越南一面談判，一面卻以突然襲擊方式侵占了中國(guó)南沙群島的六個(gè)島嶼。

在中斷了中越邊界談判后，越南打著恢復(fù)歷史邊界原狀的口號(hào)，欺騙越南人民，有組織、有計(jì)劃地在中越邊界大量制造事端，不斷以武力侵占中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)政府采取了克制態(tài)度，主張用談判解決邊界問(wèn)題，對(duì)入侵的越南人員進(jìn)行說(shuō)理勸阻，不對(duì)打，不對(duì)罵，不開(kāi)槍?zhuān)踔猎谠椒酱蛩乐袊?guó)人員時(shí)，中國(guó)也沒(méi)有還擊。但是這種忍讓和解的態(tài)度，被越南認(rèn)為是軟弱可欺，于是在邊境上大干起來(lái)，加緊進(jìn)行軍事部署，驅(qū)逐華僑，在邊界上制造流血事件，僅1978年上半年內(nèi)竟打死打傷中國(guó)邊境軍民300余人，真是欺人太甚！

此外，越南還加緊迫害華僑。中國(guó)在越南約有百來(lái)萬(wàn)華僑，在西貢就有60萬(wàn)，有錢(qián)的人居多，其中約一萬(wàn)多為大商人，但他們都積極支持越南的抗美斗爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)越南黨的總書(shū)記黎筍。在南方工作時(shí)曾受到華僑的保護(hù)。越南南方民族解放陣線(xiàn)在其反對(duì)美帝及吳廷艷的斗爭(zhēng)中得到了華僑的支持，所以越南的華僑歷來(lái)同越南政府的關(guān)系很好，越南也很重視華僑問(wèn)題。

1974年越南方面強(qiáng)制要把南方華僑定為越南籍人，對(duì)要保留中國(guó)籍的華僑進(jìn)行迫害。他們從1977年開(kāi)始就大舉鎮(zhèn)壓華僑，剝奪他們就業(yè)升學(xué)的機(jī)會(huì)，無(wú)故解職，取消戶(hù)口和口糧，公安人員隨時(shí)間進(jìn)入華僑住宅，強(qiáng)迫填寫(xiě)“自愿回國(guó)書(shū)”，乘機(jī)搜查、敲詐、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，華僑受盡毆打折磨，到1978年8月就有16萬(wàn)華僑被驅(qū)逐回中國(guó)。

1978年中國(guó)提出兩國(guó)政府談判華僑問(wèn)題，談判無(wú)結(jié)果，中國(guó)僑委會(huì)決定派船去越南接回華僑。消息一傳出，許多華僑紛紛向越南政府申請(qǐng)回國(guó)，引起越南政府不滿(mǎn)，一面拒絕中國(guó)派船，一面鎮(zhèn)壓要求回國(guó)的華僑。8月初，越南公安人員對(duì)集結(jié)在河內(nèi)的華僑進(jìn)行突然襲擊，逮捕百余人投入監(jiān)牢。中旬又在友誼關(guān)外向要求回國(guó)的大批華僑進(jìn)行屠殺，造成百多人的傷亡事件。越南迫害華僑問(wèn)題鬧得兩國(guó)關(guān)系日趨緊張。在我去越南時(shí)，越南已驅(qū)逐華僑達(dá)25萬(wàn)人。

1978年12月，越南舉行慶祝人民軍建軍34周年集會(huì)，會(huì)上越南國(guó)防部長(zhǎng)作報(bào)告說(shuō)越南隨時(shí)準(zhǔn)備打一場(chǎng)大的戰(zhàn)爭(zhēng)，要建立一支“無(wú)敵的軍隊(duì)”，“決心打敗一切敵人”。越南把中國(guó)當(dāng)作“最危險(xiǎn)最直接的敵人”和“新的作戰(zhàn)對(duì)象”，在靠近中國(guó)邊境制造“凈化區(qū)”，把與中國(guó)有來(lái)往的居民統(tǒng)統(tǒng)趕走，派出公安、特務(wù)人員，調(diào)集20余萬(wàn)人的精銳部隊(duì)，明確要對(duì)中國(guó)進(jìn)行“進(jìn)攻戰(zhàn)略”，修筑大量工事和軍事設(shè)施，在“凈化區(qū)”內(nèi)住上“沖鋒隊(duì)”、“敢死營(yíng)”，不斷侵入中國(guó)領(lǐng)土、干涉中國(guó)邊民生產(chǎn)生活，綁架中國(guó)人員，制造許多流血事件，到1979年初侵犯中國(guó)邊境地段達(dá)162起，打死打傷數(shù)以百計(jì)的中國(guó)軍民。

中國(guó)政府對(duì)越南這種越界挑釁、槍殺中國(guó)人員的侵略行徑，一再提出抗議和警告，越方置之不理，乃使中國(guó)政府提出要加以“懲罰”的警告，中越關(guān)系日益緊張。我就是在這種雙方劍拔弩張、火藥味極濃的情勢(shì)下去越南當(dāng)大使的。

臨行河內(nèi)前感覺(jué)到火藥味

當(dāng)我接受去越南當(dāng)大使任命時(shí)，我知道這是個(gè)艱難的任務(wù)，很可能不會(huì)長(zhǎng)久。作為大使應(yīng)該謀求以和平方式解決兩國(guó)爭(zhēng)端，而我知道以當(dāng)時(shí)兩國(guó)關(guān)系及雙方?jīng)Q策人的言論來(lái)說(shuō)，以和平方式解決爭(zhēng)端是很難的，我是無(wú)能為力的，我要作可能發(fā)生武裝沖突的準(zhǔn)備。對(duì)一個(gè)當(dāng)大使的人來(lái)說(shuō)這是他最不愿看到的形勢(shì)。

廣西東興中越邊境，站在35樓頂俯瞰兩國(guó)，差別真的太大了。

所以我在去河內(nèi)前先去廣西，由廣西自治區(qū)派人陪同我去沿廣西與越南接界處，從睦南關(guān)直到北海與越南海上接近地察看了一下。昔日雙方來(lái)往的睦南關(guān)口現(xiàn)在已無(wú)人走動(dòng)，通越南的火車(chē)停了，站臺(tái)上冷冷清清。關(guān)上兩邊山峰叢林中雙方都埋伏有不可估量的火力。東興與越南芒街只一水之隔、一橋之通，當(dāng)年從橋上或涉水而來(lái)上千的越南邊民在東興鎮(zhèn)上做生意，互通有無(wú)的繁榮景象，現(xiàn)在沒(méi)有了，橋從中間斷了，河上無(wú)人無(wú)船了。

東興縣的同志告訴我，在越南與美國(guó)、南越軍隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)，東興不只是他們的后方，而且是他們的避難所，被敵軍追擊時(shí)他們就跑過(guò)來(lái)了。我在沿邊境看到的，在許多地方中越邊界只隔著一條小溝，不用說(shuō)跳，只用跨一大步就過(guò)來(lái)了，他們那邊沒(méi)有居民，只有武裝人員活動(dòng)，而我們這邊民宅遍布，甚至有小型工廠(chǎng)。地方同志說(shuō)，打起仗來(lái)，我們雖然地勢(shì)不利，但有準(zhǔn)備。沿途所見(jiàn)，雙方虎視耽耽，戰(zhàn)火大有一觸即發(fā)之勢(shì)。

中國(guó)大使處處受冷遇

大使館是國(guó)家派出機(jī)構(gòu)，它應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家的耳目，了解駐在國(guó)的情況，特別是兩國(guó)關(guān)系及與本國(guó)有關(guān)的動(dòng)向，及時(shí)報(bào)告本國(guó)政府。這點(diǎn)是當(dāng)一個(gè)大使應(yīng)該做到的。但是當(dāng)我到河內(nèi)后，卻被一層冰涼的圍墻包圍起來(lái)。

新到任的大使首先應(yīng)到駐在國(guó)外交部，送交國(guó)書(shū)及頌詞的副本，商談遞交國(guó)書(shū)事宜，然后由其外交部安排呈遞國(guó)書(shū)時(shí)間及程序，這些都是國(guó)際慣例。那時(shí)越南國(guó)家主席是孫得勝，禮賓司的官員告訴我他因年邁不能接受我的國(guó)書(shū)，改為副主席阮友壽接受。當(dāng)我按照他們規(guī)定的時(shí)間向阮友壽副主席呈送國(guó)書(shū)、行完儀式后，他同我的談話(huà)是冷淡、謹(jǐn)慎和短暫的，面部毫無(wú)表情。其實(shí)阮友壽在南方抗美時(shí)，受到中國(guó)極大的支持，他原來(lái)對(duì)中國(guó)是極為友好的，現(xiàn)在受到了政治上的影響。對(duì)于一個(gè)原來(lái)友好國(guó)家的大使，不顯示友好只有冷淡待遇。這就是政治。

范文同

后來(lái)安排我同范文同總理會(huì)見(jiàn)，他不但是中國(guó)的老朋友，還是兩國(guó)友好關(guān)系的奠基者之一，他同我的談話(huà)只是應(yīng)付，對(duì)當(dāng)時(shí)兩國(guó)間許多重大糾紛閉口不談。只向我說(shuō)了兩點(diǎn)有份量的話(huà)，一是聲明外間傳說(shuō)他訪(fǎng)問(wèn)東南亞國(guó)家時(shí)出賣(mài)了印支各國(guó)共產(chǎn)黨的事，完全是謠言（這件事我國(guó)內(nèi)曾揭露并給予批判），不能輕信。

另一句話(huà)就是說(shuō)兩國(guó)間一切問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)和平方式解決。說(shuō)這話(huà)的語(yǔ)氣是生硬的。我過(guò)去在外交部工作時(shí)，不管越南的事，沒(méi)有同范文同會(huì)過(guò)面，但他經(jīng)常來(lái)中國(guó)，他同我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的談話(huà)記錄，我都見(jiàn)過(guò)，給我的印象是，他是一位老革命家，是長(zhǎng)者，是胡志明的戰(zhàn)友和越南國(guó)家和黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)中國(guó)友好。在日內(nèi)瓦會(huì)議和抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中，同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人特別是周恩來(lái)總理不但配合得好而且友情也深。自越南北南統(tǒng)一，黎筍一伙上臺(tái)后，他對(duì)越南國(guó)家的決策權(quán)就逐漸減少了。

中國(guó)大使館向越南外交部提出新任大使要拜會(huì)越南國(guó)會(huì)、政府各部門(mén)和軍方各單位的名單，這個(gè)名單不是這次新提出的，而是根據(jù)過(guò)去歷任新大使拜會(huì)的慣例提出的。但是越南外交部卻不顧過(guò)去的慣例，除安排我拜會(huì)國(guó)會(huì)委員長(zhǎng)外其余一律不安排會(huì)見(jiàn)。

當(dāng)時(shí)越南國(guó)會(huì)委員長(zhǎng)是長(zhǎng)征，也是中國(guó)的一位老朋友，同中國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系都是很好的。但他這次同我會(huì)見(jiàn)時(shí)態(tài)度也是冷漠的，只說(shuō)了一些應(yīng)付的客氣話(huà)，連對(duì)當(dāng)時(shí)還健在的中國(guó)幾位老同志也是他熟悉的朋友的一句問(wèn)候的話(huà)也沒(méi)有。

長(zhǎng)征

新大使到任照例要舉行一次招待會(huì)，同駐在國(guó)政府各部門(mén)和各國(guó)大使及夫人和外交界人士見(jiàn)面。在我舉行的第一次招待會(huì)上，越南政府只來(lái)了外交部的禮賓司長(zhǎng)及主管中國(guó)事務(wù)的司長(zhǎng)，一位政府部長(zhǎng)也沒(méi)有來(lái)，與過(guò)去政府總理或副總理及好幾位部長(zhǎng)來(lái)參加中國(guó)大使館的招待會(huì)的熱烈程度顯然不同。

作為大使必須要同駐在國(guó)外交部打交道，但我同越南外交部來(lái)往卻很少。越南外交部按其慣例，由外交部部長(zhǎng)出面宴請(qǐng)外國(guó)新上任的大使，出席主持宴請(qǐng)我的卻不是他們的部長(zhǎng)，而是排位較低的副部長(zhǎng)，這就有點(diǎn)出了格，加之他談話(huà)較少，顯得宴會(huì)是一個(gè)形式。我當(dāng)時(shí)心中很不滿(mǎn)意，但也不得不說(shuō)一些我來(lái)謀求友好與和平的話(huà)，我不能表現(xiàn)自己沒(méi)有適當(dāng)?shù)男摒B(yǎng)，但也不能低聲下氣乞求善意。

我必須去外交部只有兩種情況，一是奉國(guó)內(nèi)指示向越南提出抗議，一是應(yīng)其邀請(qǐng)我去接受他們向我國(guó)提出抗議。由我去外交部都是雙方政府認(rèn)為重要的事件，一般的事我是派政務(wù)參贊去。那時(shí)兩國(guó)關(guān)系緊張，雙方抗議照會(huì)語(yǔ)氣越來(lái)越強(qiáng)硬，我們見(jiàn)面時(shí)只有爭(zhēng)議，各說(shuō)各的理由，很少心平氣和地交談過(guò)。有時(shí)越南方面的照會(huì)太無(wú)根據(jù)，措詞帶污蔑性的內(nèi)容，我除了記下其要點(diǎn)外，拒絕接受其照會(huì)，甚至出現(xiàn)拍桌而去的局面。

越軍入侵柬埔寨

但也出現(xiàn)過(guò)一兩次雙方協(xié)商解決的事件。一次是我國(guó)軍用飛機(jī)在試飛中迷航誤人越境墜失，越南開(kāi)始大為緊張，以為我要采取什么行動(dòng)或者越境偵察。我接到國(guó)內(nèi)指示立即向越方說(shuō)明飛機(jī)是因迷航誤入，希望諒解。并建議雙方派人前往出事地調(diào)查。越方正有事于南方，準(zhǔn)備進(jìn)攻柬埔寨，不愿擴(kuò)大此事件，即同意派出人員會(huì)同我館武官處一同前去調(diào)查，結(jié)果證實(shí)是迷航誤人，兩名遇難的我國(guó)空軍人員尸體，經(jīng)驗(yàn)檢后將遺體送交我國(guó)派人領(lǐng)回。

還有一次是無(wú)故扣留我漁民案件，當(dāng)時(shí)在兩國(guó)海上交界的漁船常常發(fā)生糾紛甚至毆斗。這次卻是我漁船誤人越領(lǐng)海，經(jīng)交涉后放還。可見(jiàn)在某些問(wèn)題上，只要雙方心平氣和地講道理、擺事實(shí)還是能和平解決的。但也只是這兩件，其他方面兩國(guó)交涉是愈談?dòng)鷲夯１热鐑蓢?guó)鐵路接軌處，歷來(lái)是由中國(guó)鐵路局在該處管理員負(fù)責(zé)修理，現(xiàn)在突然越方說(shuō)那里是它的領(lǐng)土，中國(guó)領(lǐng)土在該處約二十米外，竟然拒絕中國(guó)鐵路局人員前去管理或修理，甚至出動(dòng)武裝人員毆打中國(guó)鐵路員工。從而使該段鐵路不通。對(duì)此案件我們就交涉不通，釀成雙方鐵路人員在那里爭(zhēng)執(zhí)與斗毆不停。我們也知道越南這樣做有它反對(duì)中國(guó)，準(zhǔn)備與中國(guó)鬧翻的企圖，不是我們大使館與它的外交部所能解決的。

李先念指示要應(yīng)付“非常局勢(shì)”

我去河內(nèi)前，曾受到當(dāng)時(shí)主管外事的副總理李先念的指示，要使館短小精干、做好黨和國(guó)家的耳目。外交部韓念龍副部長(zhǎng)主管越南工作，要我作應(yīng)付非常局勢(shì)的準(zhǔn)備。

我已感覺(jué)到中越間有發(fā)生大事的可能，我不是去開(kāi)展關(guān)系而是去應(yīng)付事變。我去河內(nèi)后，即同使館內(nèi)各部門(mén)分別談話(huà)、了解情況。當(dāng)時(shí)經(jīng)歷了一年多的維護(hù)華僑與撤僑斗爭(zhēng)、撤退專(zhuān)家、撤銷(xiāo)總領(lǐng)事館與領(lǐng)事館、邊界斗爭(zhēng)的交涉等重大事件，使館人員都感到憤慨與悲觀(guān)，不知中越關(guān)系將走到何處，使館的任務(wù)將是什么。我了解了情況，向全體館員（雖然撤退人員，使館尚有88人）講述國(guó)際形勢(shì)、中越關(guān)系及我們的對(duì)策，說(shuō)明今年將是中越關(guān)系大轉(zhuǎn)變的一年，也是使館工作大轉(zhuǎn)變的一年，中央要求我們短小精干，應(yīng)付非常形勢(shì)，團(tuán)結(jié)一致，當(dāng)好耳目。

使館的任務(wù)就是要在轉(zhuǎn)變形勢(shì)下存在下去，執(zhí)行中央的方針，先從精簡(jiǎn)著手。館內(nèi)各部門(mén)人員減少，撤銷(xiāo)一些部門(mén)（如領(lǐng)事部民航處），決定女同志全部回國(guó)，休假的及應(yīng)休的先走，使館只留下34人，但內(nèi)部警衛(wèi)仍要加強(qiáng)。然后燒毀一些可毀的文件，清查武器及倉(cāng)庫(kù)，專(zhuān)家走后他們的大批貨物、用品及汽車(chē)留下的，進(jìn)行清理后，不用的盡快送回國(guó)。對(duì)留下人員進(jìn)行思想教育工作。

越南只有5000萬(wàn)人口，戰(zhàn)爭(zhēng)幾十年，現(xiàn)仍有正規(guī)軍150萬(wàn)，并繼續(xù)征兵。它南侵柬、北反華，在中越邊境由原來(lái)的2個(gè)師現(xiàn)在增加到9個(gè)師，對(duì)柬準(zhǔn)備13個(gè)師。同蘇聯(lián)締結(jié)友好軍事同盟條約后，除了經(jīng)濟(jì)援助外，主要是大量的軍事援助，其中包括武器、地對(duì)地新式導(dǎo)彈，米格23飛機(jī)（當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)最新式戰(zhàn)斗轟炸機(jī)），蘇軍事專(zhuān)家超過(guò)六千人。他們認(rèn)識(shí)到中國(guó)是反對(duì)大小霸權(quán)主義的，反對(duì)越南吞并印度支那的，所以除對(duì)中國(guó)實(shí)行包圍外，更準(zhǔn)備以武力攻擊。越南的霸權(quán)主義行為引起了亞洲和東南亞各國(guó)極度不安。

我們?yōu)榱朔磳?duì)大小霸權(quán)主義的侵略行徑，為了維護(hù)亞洲及東南亞以及祖國(guó)的和平與安全，必須堅(jiān)持反對(duì)大小霸的斗爭(zhēng)，結(jié)成反霸的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，因此要堅(jiān)持在越南的大使館的前哨陣地。要全館人員認(rèn)清形勢(shì)、明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)一心、執(zhí)行中央指示，不怕越方孤立我們、包圍我們、造謠中傷我們，堅(jiān)守陣地，反對(duì)一切紊亂思想和畏難情緒，我們還要設(shè)法展開(kāi)外交活動(dòng)，打破孤立。

中國(guó)大使館被監(jiān)視起來(lái)

中國(guó)駐河內(nèi)大使館門(mén)前有一個(gè)小公園，這個(gè)街心公園雖不大，在河內(nèi)城內(nèi)還是少有的，所以過(guò)去游人較多�，F(xiàn)在幾乎沒(méi)有游玩的人，只有越南的便衣及警察，禁止大人小孩人內(nèi)，成了他們監(jiān)視使館的暗哨，不許越南人、華僑進(jìn)入使館。大使館后門(mén)原來(lái)有一條大街是越南高級(jí)官員的住宅區(qū)，現(xiàn)在那條街也禁止“閑人”及車(chē)輛通行。使館周?chē)姆孔拥淖?hù)都換了人，我們已察覺(jué)那些房子里常有人持著望遠(yuǎn)鏡向我們使館里窺視，中國(guó)大使館完全被包圍和被監(jiān)視了。

越南外交部曾通知各國(guó)大使館，使館車(chē)輛只允許在河內(nèi)城郊10公里內(nèi)活動(dòng)，若去外地需要取得外交部同意。我國(guó)大使館曾因處理我駐海防機(jī)構(gòu)事務(wù)（即撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)搬運(yùn)東西回使館）允許去過(guò)海防，其他各地都不批準(zhǔn)中國(guó)大使館的人前去。我曾想去西貢（現(xiàn)在改為胡志明市）看看，那里原來(lái)有我國(guó)眾多華僑，曾設(shè)立過(guò)總領(lǐng)事館，但越方不批準(zhǔn)。越南曾組織各國(guó)使館人員去西貢參觀(guān)，竟不邀請(qǐng)中國(guó)大使館。我的車(chē)子一出大使館，后面就有車(chē)子盯梢。

河內(nèi)的中國(guó)大使館，房子雖然舊點(diǎn)，但院子很大，房屋很多，院內(nèi)有球場(chǎng)、游泳池、電影廳等，我們每天下午吃飯后在院內(nèi)活動(dòng)，為了保密起見(jiàn)，院內(nèi)不許談?wù)摴�，更不�?zhǔn)談?wù)撚嘘P(guān)國(guó)家和外交上的事情。越南方面并不能完全封鎖我們，我們的采購(gòu)員每天要去市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)新鮮蔬菜及食用品，那時(shí)這些好一點(diǎn)的菜。肉、魚(yú)都較少，但我們采購(gòu)員是老河內(nèi)通，他有一些老朋友，他不但能買(mǎi)到一般人買(mǎi)不到的食品，還聽(tīng)到不少消息。越南政府反對(duì)中國(guó)，年輕一代越南人受政府的宣傳反對(duì)我們，但多數(shù)老百姓不反對(duì)中國(guó)，反而對(duì)其政府反對(duì)中國(guó)不滿(mǎn)。原因很簡(jiǎn)單，過(guò)去同中國(guó)友好時(shí)，雖然在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，越南市場(chǎng)上不缺少日用品、生活必需品甚至糧食衣物，這些都是由中國(guó)運(yùn)來(lái)，連小學(xué)生的作業(yè)本、紙張也是中國(guó)來(lái)的�，F(xiàn)在抗美戰(zhàn)爭(zhēng)勝利了，但同中國(guó)鬧翻了，結(jié)果連是越南市民生活極度困難，所以老一點(diǎn)的越南人都向往中國(guó)。

現(xiàn)中國(guó)駐越南大使館

越南那時(shí)同幾十個(gè)國(guó)家建交，在河內(nèi)駐有三十多個(gè)國(guó)家的大使館，其中分為蘇聯(lián)東歐國(guó)家的，西方國(guó)家如法、英、北歐幾個(gè)國(guó)家，再就是亞洲國(guó)家日本、朝鮮、東南亞國(guó)家和非洲少數(shù)國(guó)家如埃及等。

外交活動(dòng)越南方面不能封鎖。上述幾類(lèi)國(guó)家在外交活動(dòng)中自然形成幾個(gè)小集團(tuán)。無(wú)論在越南方面舉行的，或者各國(guó)大使館舉行的招待會(huì)、宴會(huì)，這些國(guó)家的大使就各自聚在一起聊天。在這種場(chǎng)合，我首先是有禮貌地同建交國(guó)家的大使或參贊打招呼握手，我的活動(dòng)大半是在法、英、北歐國(guó)家大使、特別是亞洲建交國(guó)家大使中進(jìn)行。這些大使、參贊們對(duì)中國(guó)友好，我們交談也較有興趣，相反越南政府參加的官員顯得較為冷落。

蘇聯(lián)東歐幾個(gè)國(guó)家的外交官員總是聚在一起，同其他國(guó)家大使、外交官交談很少。那時(shí)蘇聯(lián)正因占領(lǐng)阿富汗受到全世界反對(duì)，雖然越南吃得開(kāi)，但在外交圈子里是孤立的。西方及亞洲國(guó)家大使們?cè)敢馔矣押媒徽�，越南進(jìn)攻柬埔寨問(wèn)題和中越關(guān)系問(wèn)題。他們都要想從我這里知道事件的發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)的政策。

我同他們接近后，知道他們及他們的政府對(duì)越南當(dāng)時(shí)的政策與作法不滿(mǎn)，對(duì)印度支那及東南亞形勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)，自然就有了共同語(yǔ)言，這也是我宣傳我國(guó)政策的極好機(jī)會(huì)。我利用使館的優(yōu)越條件，經(jīng)常舉行各種集會(huì)、茶會(huì)、看電影、打球、游泳、會(huì)餐等活動(dòng)。一些國(guó)家的大使也常請(qǐng)我去吃飯、喝茶或看電影，這些外交活動(dòng)越南政府不能禁止也不敢禁止。這樣我在河內(nèi)就不是孤立的，越南政府也封鎖不了。

現(xiàn)在回想起來(lái)，當(dāng)時(shí)我對(duì)柬埔寨形勢(shì)了解得太少，雖然我是從國(guó)內(nèi)外交部得到關(guān)于柬的情況，認(rèn)為民主柬埔寨力量較強(qiáng)，受到柬人民擁護(hù)，去年又打敗了一次越南的入侵，所以我對(duì)各國(guó)大使把柬抗越的形勢(shì)說(shuō)得太樂(lè)觀(guān)了。對(duì)于波爾布特，柬共在柬國(guó)內(nèi)的統(tǒng)治地位也說(shuō)得太強(qiáng)了，因此比較有信心地向這些大使們講，柬能頂住越南進(jìn)攻。事實(shí)證明我的估計(jì)是錯(cuò)誤的。

我被召回國(guó)后戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)

1979年初，我接到外交部來(lái)電要我回國(guó)述職，我就知道中越之間將有一場(chǎng)武裝沖突，將使館應(yīng)變工作布置完畢后，我即乘中越通航最后一次班機(jī)回國(guó)，到北京不久之后，自衛(wèi)反擊戰(zhàn)就開(kāi)始了。

關(guān)于那次中越邊境戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)越南方面宣傳得很多，說(shuō)他們?nèi)绾未驍≈袊?guó)軍隊(duì)，打死打傷若干人，如何把中國(guó)軍隊(duì)趕出國(guó)境，但是不同意外國(guó)記者去邊境戰(zhàn)場(chǎng)查看的要求。中國(guó)則對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)情況及雙方傷亡損失不作任何公布。中國(guó)人民解放軍參戰(zhàn)部隊(duì)自1979年2月17日起到3月16日止，分云南、廣西兩方面出擊，進(jìn)行了28天，攻克了越南的諒山、高平、老街三個(gè)省和17個(gè)縣、市（鎮(zhèn)），給這些地區(qū)的越南正規(guī)部隊(duì)和地方武裝以殲滅性的打擊，并摧毀了越南在北部地區(qū)針對(duì)我國(guó)構(gòu)筑的大量軍事設(shè)施（附帶說(shuō)一句，這些工事都是用中國(guó)援助作為抗擊美國(guó)軍隊(duì)用的物資）。中國(guó)人民解放軍參戰(zhàn)部隊(duì)在勝利地完成了嚴(yán)懲越南侵略者的任務(wù)后，于3月16日奉命全部撤回。

接著中國(guó)外交部長(zhǎng)黃華發(fā)表聲明，敘述中國(guó)的一貫立場(chǎng)，在中越關(guān)系惡化到以武力沖突的地步，中國(guó)始終主張通過(guò)和平談判，公平合理地解決中越兩國(guó)之間的爭(zhēng)端。中國(guó)建議在中越雙方同意的地點(diǎn)迅速舉行適當(dāng)級(jí)別代表的談判。經(jīng)過(guò)中國(guó)方面的一再努力，雙方同意以副外長(zhǎng)級(jí)的政府代表團(tuán)舉行談判。中國(guó)方面派出以副外長(zhǎng)韓念龍為團(tuán)長(zhǎng)，我以大使任副團(tuán)長(zhǎng)的政府代表團(tuán)乘專(zhuān)機(jī)飛往河內(nèi)，于4月18日舉行第一輪中越談判。

不歡而散的中越關(guān)系談判

在代表團(tuán)赴越南之前，我們代表團(tuán)成員包括亞洲司副司長(zhǎng)梁楓，條法司副司長(zhǎng)及越南處處長(zhǎng)和專(zhuān)家顧問(wèn)等集中在釣魚(yú)臺(tái)6號(hào)樓進(jìn)行討論研究和起草文件。當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為這次談判由于越方的態(tài)度不會(huì)取得結(jié)果。越南早已控制老撾，現(xiàn)在又侵略柬埔寨，已實(shí)現(xiàn)了它吞并印度支那三國(guó)組成所謂的“印度支那聯(lián)邦”的目的，要它撤出柬埔寨，歸還柬的獨(dú)立主權(quán)是不可能的。

但它獨(dú)霸印支，威脅到泰國(guó)及東南亞各國(guó)的安全，引起了亞洲各國(guó)的恐懼。泰國(guó)正嚴(yán)陣以待準(zhǔn)備堅(jiān)決抵抗侵犯泰國(guó)的越南侵略軍，東南亞各國(guó)在越南的威脅面前進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。菲律賓總統(tǒng)譴責(zé)越南在泰柬邊境集結(jié)軍隊(duì)，嚴(yán)重威脅泰國(guó)的中立。東盟國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議一致要求越南立即從柬泰邊境和柬埔寨領(lǐng)土撤出全部軍隊(duì)，停止輸出難民，呼吁全世界制裁越南當(dāng)局輸出難民的罪惡行徑。加之蘇聯(lián)作為其盟國(guó)，在越南占有軍事基地，金蘭灣已為蘇聯(lián)空海軍使用，蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)了南下政策。這不僅是關(guān)系到亞洲而且關(guān)系到太平洋、印度洋及世界的和平。所以中越這次談判不解決這些問(wèn)題就得不到和平與穩(wěn)定。

越南試圖不改變其總的反華政策，只求解決具體的邊界、華僑、侵略邊境領(lǐng)土等問(wèn)題。因此，代表團(tuán)感到談判任務(wù)艱巨，必須從世界和東南亞的形勢(shì)入手，方能根本消除霸權(quán)主義的危害，恢復(fù)中越兩國(guó)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正�；�。本著這種考慮，代表團(tuán)擬定了此次談判的方針、主要內(nèi)容和重要發(fā)言的稿件，報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)。

中越談判經(jīng)雙方商定第一輪在河內(nèi)，于4月18日到5月18日舉行。在第一輪會(huì)談前雙方副團(tuán)長(zhǎng)開(kāi)預(yù)備會(huì)，確定一些事務(wù)性的安排，會(huì)議采取不公開(kāi)方式，不要記者參加，會(huì)議記錄各方自己進(jìn)行，雙方并不核對(duì)會(huì)談內(nèi)容，未經(jīng)雙方同意不得向外透露等。接著中越兩國(guó)政府代表團(tuán)開(kāi)始全體會(huì)議，中國(guó)方面提出處理中越兩國(guó)關(guān)系八項(xiàng)原則建議，其主要內(nèi)容為：

一、雙方在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，恢復(fù)兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系，雙方通過(guò)和平談判解決兩國(guó)間的爭(zhēng)端。

二、雙方都不應(yīng)在印度支那，東南亞和其他地區(qū)謀求霸權(quán)，都反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)，任何一方都不向外國(guó)派駐軍隊(duì)，已派駐的軍隊(duì)必須撤回本國(guó)。任何一方不參加反對(duì)對(duì)方的軍事集團(tuán)，不向外國(guó)提供軍事基地。

三、雙方尊重中法界約劃定的中越兩國(guó)邊界線(xiàn)，并以中法界約為依據(jù)，談判解決中越邊界領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題。

四、雙方互相尊重對(duì)方12海里的領(lǐng)海主權(quán)，根據(jù)當(dāng)前國(guó)際海洋法有關(guān)規(guī)定，公平合理劃分兩國(guó)在北部灣和其他海域的經(jīng)濟(jì)權(quán)和大陸架。

五、西沙、南沙群島歷來(lái)是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部份，越南應(yīng)尊重中國(guó)的主權(quán)并從其所占南沙群島的島嶼撤走其一切人員。

六、所在國(guó)政府對(duì)對(duì)方國(guó)家的僑民的合法權(quán)利應(yīng)予保障，不得迫害或非法驅(qū)逐出境。

七、越南政府強(qiáng)行驅(qū)趕到中國(guó)境內(nèi)的越南公民，越南應(yīng)盡早把他們接回越南，并給以妥善安置，中國(guó)政府愿提供一切方便（那幾年越南人民大批被迫逃出國(guó)外，造成東南亞國(guó)家、香港的越南難民災(zāi)害，逃往中國(guó)的也有數(shù)萬(wàn)人）。

八、關(guān)于恢復(fù)兩國(guó)間的鐵路運(yùn)輸和貿(mào)易、民航郵電等關(guān)系，將通過(guò)兩國(guó)有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決。

中國(guó)代表團(tuán)的八項(xiàng)原則建議是合情合理和切實(shí)可行的，反映了中國(guó)要求改善中越關(guān)系的真誠(chéng)愿望。但是越南方面卻提出不是解決問(wèn)題而是擴(kuò)大爭(zhēng)論的主張，竟公然指責(zé)中國(guó)挑起邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。反對(duì)越南，堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)所提的八項(xiàng)建議，提出要中國(guó)改變“反對(duì)越南”政策，這次談判不應(yīng)談及第三國(guó)和與兩國(guó)關(guān)系無(wú)關(guān)的問(wèn)題，以此作為兩國(guó)談判的基礎(chǔ)。

我國(guó)代表團(tuán)一再?gòu)?qiáng)調(diào)指出，兩國(guó)關(guān)系惡化甚至發(fā)生嚴(yán)重的邊境武裝沖突，完全是越南推行地區(qū)霸權(quán)主義，任意踐踏國(guó)際關(guān)系中和平共處基本原則的結(jié)果，也是越南當(dāng)局把中國(guó)視為它推行地區(qū)霸權(quán)主義的重大障礙，竭力進(jìn)行反華所造成的；要恢復(fù)兩國(guó)的正常關(guān)系，維護(hù)印支及東南亞的和平穩(wěn)定，必須針對(duì)問(wèn)題的癥結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)和平共處五項(xiàng)原則，反對(duì)霸權(quán)主義，否則就沒(méi)有共同基礎(chǔ)，難以解決兩國(guó)間的爭(zhēng)端。

第二輪談判由6月28日至12月19日在北京舉行，雙方爭(zhēng)論的問(wèn)題仍然是在談判的共同基礎(chǔ)問(wèn)題上。

越方開(kāi)始反對(duì)談霸權(quán)主義，后來(lái)提到的霸權(quán)主義是反對(duì)中國(guó)的霸權(quán)主義，并舉出許多無(wú)中生有、顛倒是非的例子。連日內(nèi)瓦會(huì)議中國(guó)總理與胡志明主席商定的解決軍事分界線(xiàn)的事，也說(shuō)成是中國(guó)強(qiáng)加于越南，是屬于霸權(quán)主義的行為。他們還反對(duì)談?wù)撛侥锨致约砥艺瘑?wèn)題，認(rèn)為談這個(gè)問(wèn)題就是干涉第三國(guó)事務(wù)，中國(guó)支援柬埔寨反抗越南侵略也是中國(guó)企圖謀求霸權(quán)的行為。這樣，費(fèi)時(shí)近半年多的中越談判除了雙方爭(zhēng)吵一陣外，毫無(wú)結(jié)果。

在北京這一輪的會(huì)談，拖的時(shí)間較長(zhǎng)，原因是越南代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)請(qǐng)假曾回河內(nèi)一次，回來(lái)后在談判桌上提出一個(gè)在中越邊境地區(qū)停止武裝挑釁的“協(xié)議草案”，把中越談判的內(nèi)容限制在中越邊境糾紛這一點(diǎn)上，這是中國(guó)方面不能同意的。

中國(guó)代表團(tuán)認(rèn)為兩國(guó)會(huì)談要謀求根本解決問(wèn)題，雙方應(yīng)當(dāng)討論共同保證、遵守和平共處五項(xiàng)原則和不謀求霸權(quán)的原則，在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)談判取得進(jìn)展。在前述八項(xiàng)原則建議的基礎(chǔ)上，中國(guó)代表團(tuán)提出新的建議，即中國(guó)政府愿意承擔(dān)不謀求霸權(quán)的義務(wù)，與越南方面共同宣布遵守五點(diǎn)，即

一、以和平共處五項(xiàng)原則處理兩國(guó)關(guān)系；

二、不在印支、東南亞地區(qū)謀求任何形式的霸權(quán)；

三、不以任何手段奴役控制其它國(guó)家，不發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，不實(shí)行軍事占領(lǐng)，已派駐外國(guó)的軍隊(duì)立即撤回；

四、反對(duì)為任何國(guó)家集團(tuán)的霸權(quán)政策效勞，不向外國(guó)提供軍事基地；

五、不在別國(guó)設(shè)立軍事基地。

總之，中國(guó)代表團(tuán)一直堅(jiān)定明確地主張，如果越南方面確實(shí)愿意恢復(fù)兩國(guó)正常關(guān)系，恢復(fù)印支、東南亞和平，就應(yīng)該與中國(guó)一道討論反對(duì)霸權(quán)主義的問(wèn)題。雙方談判的距離太遠(yuǎn)，談判就無(wú)限期地拖延下去了。

根據(jù)當(dāng)時(shí)兩國(guó)關(guān)系與國(guó)際形勢(shì)，中央決定我不再去河內(nèi)，即:我國(guó)河內(nèi)大使館不派大使只由臨時(shí)代辦負(fù)責(zé)，雖然越南駐中國(guó)大使仍然駐在北京，這表示在外交關(guān)系上中國(guó)對(duì)越南的一種冷淡、降格態(tài)度。我于1980年夏季另派去希臘當(dāng)大使，從此就同越南沒(méi)有來(lái)往了。

在這里值得一提的是，在當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)下，中越兩國(guó)在武裝沖突后進(jìn)行談判，引起了各國(guó)的關(guān)心與注視，更引起各國(guó)新聞?dòng)浾叩闹匾�，雖然同越南建交的國(guó)家不多，而要求采訪(fǎng)中越在河內(nèi)談判情況的記者卻不少。在每次會(huì)談后要舉行一次記者招待會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)就成了各國(guó)記者提問(wèn)的中心。由于雙方商定不公開(kāi)對(duì)外泄露談判的內(nèi)容，所以對(duì)于記者的詢(xún)問(wèn)，韓念龍團(tuán)長(zhǎng)只能談一些我國(guó)一般原則性意見(jiàn)，滿(mǎn)足不了記者的要求。

當(dāng)時(shí)各國(guó)新聞界關(guān)心的是中越關(guān)系如何發(fā)展，中越會(huì)不會(huì)繼續(xù)作戰(zhàn)，雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是什么，是否有妥協(xié)的可能，如何取得妥協(xié)等等。各國(guó)駐河內(nèi)的大使也常找我了解情況，我與他們約定，在這次會(huì)談告一段落后再約時(shí)間同他們一一會(huì)談。

所以在中國(guó)代表團(tuán)結(jié)束第一輪會(huì)談返回北京時(shí)，我尚留在河內(nèi)一個(gè)時(shí)期，除與越方商量第二輪會(huì)談的事宜外，主要時(shí)間是與各國(guó)大使會(huì)見(jiàn)，告訴他們我能告訴的會(huì)談的情況，并說(shuō)明中國(guó)政府的方針，會(huì)談將繼續(xù)，戰(zhàn)爭(zhēng)將不再會(huì)發(fā)生。

在北京談判時(shí)，駐北京的外國(guó)記者較多，每次記者招待會(huì)提問(wèn)的人不少。我曾主持一兩次招待會(huì)，并經(jīng)過(guò)允許透露了我國(guó)對(duì)越南援助約200億美元的主要內(nèi)容，包括軍火援助項(xiàng)目，這些從未公布的數(shù)字引起了記者們莫大的興趣。