日前，一篇披露云南景洪市中心文旅綜合體項(xiàng)目“金版納?尚城”背后開(kāi)發(fā)商拖欠政府巨額土地出讓金，涉嫌造成國(guó)有資產(chǎn)流失的帖文引發(fā)關(guān)注。項(xiàng)目由西雙版納金版納酒店置業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金版納公司”）開(kāi)發(fā)，仍欠繳土地出讓金7921.58萬(wàn)元及相應(yīng)違約金。

澎湃新聞采訪(fǎng)了解到，該公司按約定2018年需補(bǔ)交土地出讓金9121.58萬(wàn)元，僅繳納1200萬(wàn)元后便拖欠剩余款項(xiàng)至今。經(jīng)當(dāng)?shù)毓俜蕉啻伟l(fā)文催繳、法院判決及執(zhí)行和解后仍未履約。目前，當(dāng)?shù)卣块T(mén)已申請(qǐng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行，查封其多處房產(chǎn)并重新啟動(dòng)司法拍賣(mài)程序。

當(dāng)?shù)卣块T(mén)曾多次發(fā)文催繳土地出讓金未果。

拖欠土地出讓金7921.58萬(wàn)元

“金版納?尚城”地處景洪市勐泐大道與勐臘大道交匯處，位于老城區(qū)市中心地段。

金版納·尚城于2017年前后開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總用地面積兩萬(wàn)多平方米，建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)、酒店及相關(guān)配套設(shè)施，原計(jì)劃在2020年開(kāi)業(yè)，后因故延期。西雙版納州住建局對(duì)外發(fā)布的備案信息顯示，該項(xiàng)目一直到2024年才完工驗(yàn)收、交付使用。目前，該商業(yè)體已對(duì)外營(yíng)業(yè)，有眾多知名品牌入駐。

“金版納?尚城”位于老城區(qū)市中心地段。

已生效的法律文書(shū)中【云南省西雙版納傣族自治州中級(jí)人民法院民事判決書(shū)(2021)云28民初8號(hào)】載明，2018年11月21日，西雙版納州國(guó)土資源局旅游度假區(qū)分局（2019年3月下劃至景洪市，變更為景洪市自然資源局旅游度假區(qū)分局）與西雙版納金版納酒店置業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金版納公司”）簽訂一份《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充條款》，約定同意將金版納公司位于景洪市勐泐大道55號(hào)的國(guó)有建設(shè)用地調(diào)整為商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地，商業(yè)用地法定最高使用年限40年，同意該宗土地使用年限延長(zhǎng)至2056年5月4日，同時(shí)，約定金版納公司需補(bǔ)交土地出讓金9121.58萬(wàn)元。補(bǔ)交的方式為簽訂合同之日起第一期繳納土地出讓金1000萬(wàn)元，剩余的8121.58萬(wàn)元于2019年6月30日前全部繳清。然而，合同簽訂后，金版納公司僅于2018年12月5日補(bǔ)交了1000萬(wàn)元，剩余的8121.58萬(wàn)元未按約定繳納。

在案證據(jù)顯示，自2019年7月1日起，當(dāng)?shù)毓俜蕉啻伟l(fā)文至金版納公司催繳土地出讓金。早在2019年11月12日，西雙版納旅游度假區(qū)管委會(huì)便在催繳文件中明確，若該公司不按期繳納，將按每日3‰征收滯納金，并暫停辦理其在度假區(qū)內(nèi)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。此后，景洪市自然資源局旅游度假區(qū)分局亦于2020年兩次發(fā)文催繳，金版納公司簽收時(shí)僅表示將爭(zhēng)取逐步繳納。

在多次催繳無(wú)果后，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，景洪市自然資源局旅游度假區(qū)分局于2021年2月將金版納公司告上法庭。被告金版納公司答辯稱(chēng)，對(duì)原告市自然資源局度假區(qū)分局起訴的事實(shí)及所欠土地出讓金的本金均予以認(rèn)可，因現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，希望該分局不要計(jì)收逾期付款違約金。同年4月，經(jīng)西雙版納中院審理認(rèn)定，金版納公司已構(gòu)成違約，除需支付剩余8121.58 萬(wàn)元土地出讓金外，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)逾期付款違約金。

判決生效兩個(gè)多月后，在法院主持下，景洪市自然資源局旅游度假區(qū)分局與金版納公司達(dá)成《執(zhí)行和解協(xié)議》，明確了分期付款計(jì)劃，同時(shí)約定查封金版納尚城項(xiàng)目D007和G302號(hào)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，若未按期履約，將處置查封財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。

然而這份和解協(xié)議并未得到切實(shí)履行。

2021年12月23日，景洪市自然資源局旅游度假區(qū)分局向西雙版納州中院申請(qǐng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行，請(qǐng)求拍賣(mài)查封財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)。申請(qǐng)文書(shū)中稱(chēng)，至當(dāng)時(shí)，金版納公司僅支付200萬(wàn)元，已嚴(yán)重違反協(xié)議約定；另?yè)?jù)了解，該公司在賤賣(mài)財(cái)產(chǎn)，因此分局申請(qǐng)法院查封、凍結(jié)其全部銀行賬戶(hù)，防止其轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

官方稱(chēng)已申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行與擴(kuò)大查封

“金版納公司尚欠土地出讓金7921.58 萬(wàn)元，并應(yīng)支付自2019年7月1日起至實(shí)際清償之日止按日萬(wàn)分之一點(diǎn)七五計(jì)算的違約金?！迸炫刃侣剰漠?dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)了解到，西雙版納州中院曾對(duì)查封的10套房產(chǎn)啟動(dòng)司法拍賣(mài)。經(jīng)一拍、二拍及變賣(mài)程序，前述財(cái)產(chǎn)均因無(wú)人競(jìng)買(mǎi)而流拍。

此前查封的房產(chǎn)均因無(wú)人競(jìng)買(mǎi)而流拍。

當(dāng)?shù)卣块T(mén)于2025年1月10日向法院提交了《續(xù)查封申請(qǐng)書(shū)》及《查封申請(qǐng)書(shū)》，查封了金版納公司名下“金版納·尚城”項(xiàng)目多處房產(chǎn)，并對(duì)多套房產(chǎn)辦理了續(xù)封手續(xù)。

因與金版納公司多次協(xié)商以物抵債未果，政府部門(mén)決定推動(dòng)司法拍賣(mài)程序，已重新對(duì)查封房產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估?！渡鎴?zhí)房地產(chǎn)處置司法評(píng)估報(bào)告》已于 2026 年1月13日送達(dá)。在法定的五日異議期滿(mǎn)后，已聯(lián)系承辦法官正式申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行并啟動(dòng)拍賣(mài)程序。此外，還向西雙版納中院提交恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，并同步申請(qǐng)查詢(xún)并查封金版納公司其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，以增強(qiáng)償債保障。相關(guān)部門(mén)配合法院盡快啟動(dòng)評(píng)估房產(chǎn)的拍賣(mài)程序，依次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)及后續(xù)變賣(mài)。“若涉案財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)仍無(wú)法成交，擬啟動(dòng)以物抵債程序”。

澎湃新聞另從景洪稅務(wù)部門(mén)獲悉，金版納公司當(dāng)下還欠繳各項(xiàng)稅費(fèi)共計(jì)超千萬(wàn)元。

對(duì)于此事，4月2日，金版納公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞表示 “這是政府與我們的事情”，對(duì)其他問(wèn)題未作回應(yīng)。

“現(xiàn)在正進(jìn)行法拍程序，錢(qián)沒(méi)有交，但已查封資產(chǎn)?！碑?dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)人士證實(shí)，截至目前，金版納公司仍未繳納所欠的土地出讓金。