本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-北京頻道

人民網(wǎng)北京4月2日電 （記者李博）4月1日，北京市韌性城市建設(shè)和消防工作新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者獲悉，北京著力提升城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性，高質(zhì)量推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，構(gòu)建兼具維持力與恢復(fù)力的韌性基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌完善超級(jí)基站布局建設(shè)，在山區(qū)建設(shè)“穿山越嶺”型骨干道路，全市建成各類應(yīng)急避難場(chǎng)所2200余處。

韌性城市，是指具備在重大風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害中承受、適應(yīng)和快速恢復(fù)能力的城市，是城市安全發(fā)展的新范式。

北京市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)李宇介紹，北京市加快構(gòu)建安全可靠、靈活轉(zhuǎn)換、快速恢復(fù)、有機(jī)組織、適應(yīng)未來(lái)的韌性城市治理體系。2017年，北京市首次將韌性城市建設(shè)納入新一輪城市總體規(guī)劃。

2021年，北京市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從空間韌性、工程韌性、管理韌性和社會(huì)韌性四個(gè)維度明確任務(wù)分工，在全國(guó)率先對(duì)韌性城市建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)；2024年發(fā)布《北京市韌性城市空間專項(xiàng)規(guī)劃》，開創(chuàng)性將全市劃分為39個(gè)韌性城市組團(tuán)，構(gòu)建五級(jí)韌性城市空間體系；2025年，印發(fā)空間專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施方案，標(biāo)志著首都韌性城市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施體系“四梁八柱”基本搭建完成。

規(guī)范提升韌性城市建設(shè)水平方面，健全首都防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。設(shè)立市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，完成區(qū)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)工作統(tǒng)籌力度。完善聯(lián)合指揮、災(zāi)害信息共享、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與等機(jī)制。

完善韌性城市建設(shè)評(píng)估機(jī)制方面，北京市應(yīng)急管理局牽頭編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全與韌性 社區(qū)韌性評(píng)估指南》、地方標(biāo)準(zhǔn)《城市韌性評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等。

助力韌性城市建設(shè)提質(zhì)增效方面，北京市發(fā)改委圍繞“韌性安全”領(lǐng)域，研究謀劃“十五五”時(shí)期重大工程。市科委聚焦極端災(zāi)害場(chǎng)景開展課題技術(shù)攻關(guān)。市委組織部牽頭舉辦全市“韌性城市建設(shè)專題研討班”?！爸驹副本睂?shí)名注冊(cè)應(yīng)急志愿者超過(guò)13萬(wàn)人，隊(duì)伍近7100支。

接下來(lái)，北京市應(yīng)急管理局將編制韌性城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，明確任務(wù)清單及時(shí)間表、路線圖。積極發(fā)揮市應(yīng)急委、市韌建辦綜合協(xié)調(diào)作用，分級(jí)分類逐年明確重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，以韌性城市組團(tuán)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)建設(shè)與管理雙維賦能，提升災(zāi)時(shí)基本運(yùn)行、自給自足和互助支撐能力。

同時(shí)強(qiáng)化科技支撐，聚焦城市重大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、城市生命線韌性提升、“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面科技賦能，分領(lǐng)域、分層級(jí)、分階段建設(shè)一批標(biāo)志性、牽引性項(xiàng)目。建強(qiáng)基層應(yīng)急能力，共建共享安全教育基地，努力形成全民共同關(guān)注、參與韌性城市建設(shè)的良好氛圍。