上海
進(jìn)一步把握“有效市場(chǎng)”與“有為政府”的辯證統(tǒng)一，關(guān)鍵在于以法治將市場(chǎng)活力、政府作用納入穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的制度秩序之中。市場(chǎng)決定資源配置效率，政府守護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)與公共利益，法治則承擔(dān)起連接、校準(zhǔn)并穩(wěn)定二者關(guān)系的功能。由此，法治不應(yīng)只是營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)指標(biāo)，更應(yīng)成為上海城市品格、城市信用與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)識(shí)。
首先，要以法治劃清市場(chǎng)與政府邊界，使政府“退得有度、管得到位”。缺少法治約束，“有為政府”可能滑向過(guò)度干預(yù)；缺少法治支撐，“有效市場(chǎng)”也難以真正形成。應(yīng)繼續(xù)壓減不必要審批和隱性門檻，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、要素獲取等領(lǐng)域平等開(kāi)放，并以穩(wěn)定透明的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、退出機(jī)制和糾紛解決體系，保障市場(chǎng)按規(guī)則運(yùn)行。（作者系中共上海市委黨校副校長(zhǎng)、教授）
原標(biāo)題：《法治應(yīng)成為城市品格、城市信用與核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)識(shí)｜王永杰》
欄目主編：任思蘊(yùn)
文字編輯：孫欣祺
本文作者：王永杰
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潮鹿逐夢(mèng)
