制圖:李思萌(即夢(mèng)AI生成)

　　記者發(fā)現(xiàn)，涉事店鋪均將“預(yù)充100元話費(fèi)”作為享受宣傳套餐的前置條件，在界面對(duì)該要求僅以小字提醒。

　　在各大網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)及直播間里，打著“低價(jià)大流量”旗號(hào)的手機(jī)流量卡廣告隨處可見(jiàn)。

　　市民稱，發(fā)現(xiàn)月租與宣傳不符后，撥打客服電話，卻被告知需添加“星卡管家”服務(wù)，但客服排隊(duì)要等數(shù)小時(shí)。

　　“19元享220G大流量”“9元低月租，全國(guó)200G隨便用”……近年來(lái)，在各大網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)及直播間里，打著“低價(jià)大流量”旗號(hào)的手機(jī)流量卡廣告隨處可見(jiàn)。極具誘惑力的宣傳話術(shù)，精準(zhǔn)戳中消費(fèi)者對(duì)高性價(jià)比流量套餐的需求。然而，近期有多位深圳市民向南都記者反映，在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)大流量卡時(shí)，這類看似“超值”的電話卡，實(shí)則暗藏層層套路，宣傳內(nèi)容與實(shí)際套餐嚴(yán)重不符，不僅沒(méi)能享受到承諾的低價(jià)與大流量，還陷入了售后維權(quán)無(wú)門(mén)的困境。針對(duì)市民反映的流量卡虛假宣傳等情況，記者分別向中國(guó)聯(lián)通深圳分公司、中國(guó)電信深圳分公司發(fā)出采訪函，這兩家公司均表示未上線月租19元產(chǎn)品，若渠道商在第三方平臺(tái)存在虛假宣傳、違規(guī)營(yíng)銷等問(wèn)題，將第一時(shí)間嚴(yán)肅處理。

　　投訴

　　宣傳月租19元享205G

　　到手變39元兩個(gè)月有效　　

　　家住福田區(qū)的市民劉先生向南都記者表示，其在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)刷到了電信流量卡的推廣視頻，頁(yè)面上醒目標(biāo)注“19元享205G流量”，看著極具性價(jià)比，售賣店鋪也為中國(guó)電信官方授權(quán)代理商，他當(dāng)即填寫(xiě)個(gè)人信息下單。

　　“收到卡之后，快遞員當(dāng)場(chǎng)就讓我預(yù)充100元話費(fèi)，說(shuō)不充就激活不了，也用不了宣傳里的205G流量?！眲⑾壬硎?，自己此前在下單、開(kāi)卡的全流程中，從未看到任何關(guān)于“需預(yù)充100元才能享受套餐”的提示，迫于已經(jīng)提交了身份信息完成開(kāi)卡申請(qǐng)，他只能按要求完成預(yù)充。

　　然而讓劉先生意外的是，激活卡片后，其在中國(guó)電信APP中查詢套餐詳情發(fā)現(xiàn)，該卡的基礎(chǔ)月租并非宣傳的19元，而是39元，他隨即聯(lián)系店鋪客服，對(duì)方才告知，所謂的19元月租，是每月通過(guò)店鋪返費(fèi)20元的形式實(shí)現(xiàn)，而承諾的大流量需要在快遞員處預(yù)充100元后，次月到賬的限時(shí)流量包。

　　更讓劉先生氣憤的是，客服表示，店鋪的返費(fèi)僅能持續(xù)2-3個(gè)月，兩個(gè)月后就會(huì)恢復(fù)39元的原價(jià)月租，大流量也有到期時(shí)限，然而這些關(guān)鍵規(guī)則，在商品宣傳頁(yè)面中完全沒(méi)有提及。“這完全就是欺騙，用低價(jià)大流量把人騙進(jìn)來(lái)，后續(xù)全是套路?！?/p>

　　和劉先生有相同遭遇的消費(fèi)者不在少數(shù)。家住羅湖的陳女士向記者反映，自己在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了一款“19元月租220G”的聯(lián)通流量卡，店鋪?lái)?yè)面標(biāo)注有中國(guó)聯(lián)通-授權(quán)店，且有官方授權(quán)編碼，沒(méi)想到同樣踩了坑?！伴_(kāi)卡后我才知道月租是39元，根本不是宣傳的19元?！?/p>

　　南都記者在小紅書(shū)、抖音、黑貓投訴等平臺(tái)檢索投訴信息發(fā)現(xiàn)，相關(guān)問(wèn)題呈現(xiàn)高度同質(zhì)化特征，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的均為各類基礎(chǔ)月租39元的電話卡套餐，但這些39元的官方套餐在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)卻降到了19元甚至9元，且價(jià)格越低流量反而越多。　　

　　回應(yīng)

　　深圳電信、聯(lián)通回應(yīng)

　　并未上線低價(jià)流量卡套餐　　

　　針對(duì)上述市民反映的聯(lián)通、電信流量卡問(wèn)題，南都記者近日分別向中國(guó)電信深圳分公司、中國(guó)聯(lián)通深圳分公司發(fā)出正式采訪函，兩家運(yùn)營(yíng)商均明確表示未上線19元低價(jià)流量卡套餐，并表態(tài)將對(duì)違規(guī)代理商依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　深圳聯(lián)通在回復(fù)中表示，接到問(wèn)題反映后，公司第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作組開(kāi)展全面核查，經(jīng)查，深圳聯(lián)通并未上線月租19元流量卡產(chǎn)品，若發(fā)現(xiàn)渠道商在第三方平臺(tái)存在虛假宣傳、違規(guī)營(yíng)銷等問(wèn)題，將第一時(shí)間對(duì)相關(guān)渠道商進(jìn)行約談并依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　中國(guó)電信深圳分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接記者采訪時(shí)明確表示，公司星卡產(chǎn)品目前僅推出39元資費(fèi)套餐，從未上線19元月費(fèi)相關(guān)產(chǎn)品。該負(fù)責(zé)人稱，電信深圳分公司在各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展常態(tài)監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)代理商通過(guò)第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行虛假宣傳營(yíng)銷等違規(guī)行為，將依規(guī)嚴(yán)厲懲處，并第一時(shí)間向相應(yīng)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行反饋，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　針對(duì)消費(fèi)者反映的電信流量卡售后渠道不通暢問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人稱，若星卡客戶撥打10000號(hào)，在等待期間會(huì)語(yǔ)音推薦客戶添加“星卡管家服務(wù)”進(jìn)行服務(wù)，以此提高響應(yīng)及時(shí)性?！　　?/p>

　　解讀

　　運(yùn)營(yíng)商對(duì)授權(quán)代理商的規(guī)范銷售行為

　　負(fù)有不可推卸的監(jiān)管義務(wù)　　

　　針對(duì)上述流量卡虛假宣傳亂象，執(zhí)業(yè)律師、南方民間智庫(kù)首席評(píng)議專家臧建在接受南都記者采訪時(shí)表示，代理商通過(guò)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)虛假宣傳和欺詐銷售，除了可以追究民事責(zé)任，監(jiān)管部門(mén)可以作出行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還有可能按虛假?gòu)V告罪追究刑事責(zé)任。

　　臧建指出，消費(fèi)者可通過(guò)多種方式維護(hù)自身合法權(quán)益，例如向網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)投訴，要求平臺(tái)履行監(jiān)管義務(wù)；向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴，要求對(duì)代理商作出行政處罰并責(zé)令其退賠；向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織投訴，尋求協(xié)商處理；或直接向法院起訴，要求其承擔(dān)“買(mǎi)一賠三”的賠償責(zé)任。

　　但臧建也坦言，目前此類消費(fèi)維權(quán)中，仍存在一般消費(fèi)者維權(quán)成本高、代理商違法成本低的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　而對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任界定，臧建認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商作為國(guó)企和品牌方，對(duì)旗下授權(quán)代理商的規(guī)范銷售行為負(fù)有不可推卸的監(jiān)管義務(wù)。若代理商以運(yùn)營(yíng)商“官方授權(quán)”的名義進(jìn)行虛假宣傳，而運(yùn)營(yíng)商未及時(shí)采取警告、終止合作等必要措施，可能構(gòu)成間接故意或重大過(guò)失。

　　臧建指出，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在源頭強(qiáng)化對(duì)代理商的合同約束，明確違規(guī)宣傳的處罰條款，同時(shí)定期抽查代理商的宣傳內(nèi)容合規(guī)性，避免品牌授權(quán)被濫用。如果經(jīng)查實(shí)運(yùn)營(yíng)商疏于管理，甚至明知或默許代理商進(jìn)行虛假宣傳，則可能需要承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　焦點(diǎn)

　　為何有低價(jià)套餐?南都記者針對(duì)主流電商平臺(tái)實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)

　　各渠道授權(quán)商私下操作　“改造”定制版套餐

　　為核實(shí)消費(fèi)者反映的情況，南都記者針對(duì)主流電商平臺(tái)，開(kāi)展了摸底調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流量卡虛假宣傳亂象并非個(gè)例，而是遍及各大網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，涉事店鋪大多持有各運(yùn)營(yíng)商的官方授權(quán)，其宣傳套路高度同質(zhì)化，形成了一套完整的“引流-轉(zhuǎn)化-收割”閉環(huán)。

　　套路一

　　超低月租引流　核心資費(fèi)規(guī)則隱瞞

　　南都記者在某網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)搜索“流量卡”，首頁(yè)隨即彈出大量9元、19元的流量卡推廣頁(yè)面，記者選擇標(biāo)注為“廣東電信本地卡”店鋪，在其商品頁(yè)面最醒目的位置標(biāo)注“19元享205G全國(guó)流量”，在店鋪內(nèi)也有運(yùn)營(yíng)商官方授權(quán)代理的標(biāo)識(shí)。

　　記者以消費(fèi)者身份咨詢客服，對(duì)方才表示，該套餐基礎(chǔ)月租為39元，需參與店鋪活動(dòng)才能降至19元，而所謂的19元205G流量，僅在首充100元后的2-3月內(nèi)疊加優(yōu)惠活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)，原套餐實(shí)際上為39元月租30G定向流量加5G通用流量。

　　而在該店鋪的直播間內(nèi)不斷有網(wǎng)友留言反饋，在直播間下單后自己收到的手機(jī)卡套餐為39元20G，與商品詳情頁(yè)中提到的低月租大流量不符。

　　在另一網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，記者搜索“流量卡”，首頁(yè)頂部便彈出大面積辦理橫幅，標(biāo)注“19元月租220G全國(guó)流量”，對(duì)應(yīng)的店鋪為聯(lián)通愛(ài)流量通信專賣店，店鋪?lái)?yè)面顯著位置標(biāo)注了運(yùn)營(yíng)商官方授權(quán)編碼。

　　記者點(diǎn)擊橫幅后立即跳轉(zhuǎn)添加個(gè)人信息頁(yè)面，填寫(xiě)后便顯示開(kāi)卡成功，全程無(wú)任何資費(fèi)規(guī)則提醒，且在流量卡收到后，開(kāi)卡員也不了解卡片的資費(fèi)信息。記者在官方APP查詢發(fā)現(xiàn)，該卡的資費(fèi)為39元/月，與宣傳內(nèi)容不符。

　　記者咨詢?cè)摰赇伩头弥?，原套餐?shí)際上為39元月租，5G通用流量，激活時(shí)需在快遞員處或參與微信端“流量悅享活動(dòng)”一次性充值100元，才能在次月享受220G流量，而19元的月租也需要參與店鋪返費(fèi)才能實(shí)現(xiàn)，且有效期僅為4個(gè)月。

　　南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有涉事店鋪都采用了相同的宣傳邏輯:用“19元”“9元”的超低月租作為引流噱頭，將基礎(chǔ)月租、返費(fèi)規(guī)則、優(yōu)惠期限、流量構(gòu)成等核心信息刻意隱瞞，僅在消費(fèi)者下單咨詢或開(kāi)卡后，才會(huì)零散告知部分規(guī)則。

　　而這些所謂的低價(jià)套餐，實(shí)則是各渠道授權(quán)商的私下操作——其將運(yùn)營(yíng)商原本39元的官方套餐，通過(guò)店鋪返費(fèi)、活動(dòng)返話費(fèi)抵扣月租、疊加流量活動(dòng)等方式私自“改造”為9元、19元的渠道定制版，且這類低價(jià)套餐大多僅有數(shù)月有效期。

　　套路二

　　開(kāi)卡捆綁消費(fèi)　預(yù)充話費(fèi)才能激活

　　“必須預(yù)充100元話費(fèi)，否則無(wú)法激活套餐，沒(méi)有話費(fèi)返還，也享受不到宣傳的流量?！边@是絕大多數(shù)消費(fèi)者踩坑的核心環(huán)節(jié)，也是涉事代理商的關(guān)鍵套路之一。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事店鋪均將“預(yù)充100元話費(fèi)”作為享受宣傳套餐的前置條件，卻在整個(gè)購(gòu)買(mǎi)流程中對(duì)該要求閉口不談或僅以小字提醒。

　　消費(fèi)者往往是在收到電話卡后，被上門(mén)配送的快遞員告知必須現(xiàn)場(chǎng)預(yù)充話費(fèi)，否則無(wú)法開(kāi)卡激活。此時(shí)消費(fèi)者已經(jīng)提交了個(gè)人身份信息完成了開(kāi)卡申請(qǐng)，陷入了“不預(yù)充就無(wú)法用卡”的被動(dòng)境地，多數(shù)人只能被迫完成預(yù)充。

　　有消費(fèi)者向記者反映，快遞員上門(mén)開(kāi)卡時(shí)，僅強(qiáng)調(diào)“預(yù)充100元才能激活套餐”，卻對(duì)預(yù)充話費(fèi)的使用規(guī)則、返費(fèi)到賬方式以及電話卡的具體套餐內(nèi)容只字不提。而不少快遞開(kāi)卡員也向記者坦言，他們其實(shí)也不清楚卡片的具體資費(fèi)，相關(guān)信息需完成開(kāi)卡后才能查詢。

　　這便形成了棘手的矛盾:消費(fèi)者想查詢電話卡的真實(shí)資費(fèi)，前提是完成開(kāi)卡；但開(kāi)卡前，開(kāi)卡員與消費(fèi)者均對(duì)實(shí)際資費(fèi)一無(wú)所知，一旦完成開(kāi)戶，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)實(shí)際套餐與網(wǎng)上宣傳不符，而此時(shí)卡片已成功開(kāi)戶，消費(fèi)者也因此陷入被動(dòng)境地。　　

　　套路三

　　售后渠道溝通失聯(lián)　開(kāi)卡容易退卡難

　　虛假宣傳套路之外，售后渠道的缺位，更是讓消費(fèi)者的維權(quán)之路難上加難。多位電信流量卡消費(fèi)者向記者反映，發(fā)現(xiàn)月租與宣傳不符后，第一時(shí)間撥打10000號(hào)官方客服電話，卻被告知流量卡用戶需前往微信添加“星卡管家服務(wù)”進(jìn)行服務(wù)。

　　家住深圳羅湖的王先生告訴記者，他接連撥打了十幾次電信官方客服電話，每次都被引導(dǎo)至電信星卡微信客服，可點(diǎn)開(kāi)鏈接后，客服排隊(duì)人數(shù)常顯示近百人，往往要等上數(shù)小時(shí)。

　　不僅如此，排隊(duì)等待的頁(yè)面還會(huì)頻繁斷開(kāi)連接，即便好不容易快排到，稍不留意錯(cuò)過(guò)就只能重新排起，普通人根本沒(méi)精力耗上一兩個(gè)小時(shí)等客服回應(yīng)。無(wú)奈之下他轉(zhuǎn)而聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)流量卡的店鋪客服，卻發(fā)現(xiàn)涉事店鋪早已關(guān)店失聯(lián)。

　　不少消費(fèi)者表示，面對(duì)店鋪售后失聯(lián)、客服推諉的情況，他們唯一的解決方式，只能是攜帶身份證前往線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳辦理注銷，而此前因虛假宣傳造成的經(jīng)濟(jì)損失，大多無(wú)法追回?！盀榱艘粡埍或_辦的電話卡，跑了兩趟營(yíng)業(yè)廳，花了大半天時(shí)間，白白浪費(fèi)了時(shí)間和精力。”

　　記者注意到，近年來(lái)，工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門(mén)，已多次開(kāi)展針對(duì)電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)廣告亂象的專項(xiàng)整治。2025年4月30日，工信部發(fā)布公告，在全國(guó)組織開(kāi)展電信業(yè)務(wù)“明白辦、放心用”行動(dòng)，聚焦群眾反映突出的套餐復(fù)雜、不知情訂制、不明扣費(fèi)等焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步完善“事前告知、事中確認(rèn)、事后提醒”全流程服務(wù)機(jī)制，改善用戶服務(wù)體驗(yàn)，讓群眾明白放心消費(fèi)。

　　但即便在嚴(yán)監(jiān)管之下，第三方平臺(tái)流量卡虛假宣傳的亂象依然屢禁不止，一位通信行業(yè)資深人士在接受南都記者采訪時(shí)坦言，部分地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商為了擴(kuò)大用戶規(guī)模，會(huì)給下級(jí)代理商設(shè)置高額的開(kāi)卡傭金提成，這就導(dǎo)致下級(jí)代理商為了沖量、傭金，不惜鋌而走險(xiǎn)用虛假宣傳或文字游戲的方式引流，但最終買(mǎi)單的還是消費(fèi)者。

　　采寫(xiě):南都記者 彭崢

　　圖片:網(wǎng)絡(luò)截圖