今年的政府工作報告中，住房公積金內(nèi)容出現(xiàn)兩次，分別為“下調(diào)個人住房公積金貸款利率”與“深化住房公積金制度改革”——這也是自2015年后，公積金制度改革再次被寫入政府工作報告，且分量明顯加重。

記者了解到，浙江多地都在探索公積金改革，不少城市還可以提取公積金用于支付物業(yè)費。

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公積金改革箭在弦上

近幾個月來，監(jiān)管部門頻繁提及公積金，意味著該項制度的改革已箭在弦上。

2025年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，深化住房公積金制度改革。在近10年的中央經(jīng)濟工作會議公報中，這是公積金首次被單獨提及。

當(dāng)月下旬，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開，并提出“更好發(fā)揮住房公積金作用”“深化住房公積金制度改革”。該會議還透露，我國累計發(fā)放住房公積金個人住房貸款6.5萬億元，支持繳存人提取9.4萬億元住房公積金用于住房消費。

2026年1月2日，《求是》雜志發(fā)表題為《改善和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期》的文章，再度強調(diào)“深化住房公積金制度改革”。

1月8日，《人民日報》發(fā)表題為《中央“點名”住房公積金，釋放什么信號？》的文章指出，公積金很可能要迎來改革大動作。該文章還透露，到2024年底，全國公積金繳存余額已達10.9萬億元。

公積金的根本屬性是強制性住房儲蓄，直接關(guān)聯(lián)住房需求。調(diào)整公積金政策，具有信號明確、傳導(dǎo)路徑短的特點。同時，公積金覆蓋范圍大，作用于供需兩端，可以進行多維度、精細化調(diào)整。

這些特點都決定了，公積金容易成為調(diào)控工具的首選。

根據(jù)中指研究院的統(tǒng)計，2025年全國各地共出臺房地產(chǎn)政策超630條，其中圍繞公積金貸款政策優(yōu)化出臺政策約280條，頻次為各類政策最高。今年以來，一些重點城市也在優(yōu)化公積金政策。

浙江多地探索公積金改革

湖州、紹興、舟山可用于支付物業(yè)費

如何更好地使用住房公積金的資金？這兩年，浙江多個地市都在探索住房公積金的改革。

杭州在去年4月出臺《關(guān)于優(yōu)化完善住房公積金提取若干政策的通知》，推出一攬子優(yōu)化措施。根據(jù)新政，購買保障性住房的繳存職工，可提取公積金支付首付款；繳存職工及其直系親屬可提取公積金用于支付老舊住宅電梯更新、加裝和列入全省老舊小區(qū)改造計劃的城市危舊房有機更新后的個人分?jǐn)傎M用；職工離職提取公積金的封存期限也進一步放寬。

杭州公積金的優(yōu)勢還體現(xiàn)在提取的便捷性上。例如將貸款服務(wù)前置，實現(xiàn)“一次辦”；上線了二手房“帶押過戶”新模式等。此外，杭州還積極探索公積金信用增值服務(wù),依托“浙里辦”平臺，繳存?zhèn)€人可授權(quán)共享公積金繳存數(shù)據(jù)，獲得審批快、利率優(yōu)的信用貸款。

湖州早在2014年就出臺政策，試行提取公積金支付自住住房物業(yè)費，最高每年不超過3456元。今年1月，紹興將購房契稅及住宅專項維修資金納入公積金提取范圍。此外，紹興也可提取公積金支付物業(yè)費，繳存職工及配偶繳納紹興市范圍內(nèi)自住住房物業(yè)費后，可憑物業(yè)費發(fā)票每年提取一次，每戶累計提取金額最高不超過10000元。舟山同樣有類似的政策。

此外，紹興還將快遞員、網(wǎng)約車司機等靈活就業(yè)人員全面納入公積金制度保障范圍，取消繳存戶籍、社保繳納限制，連續(xù)正常繳存滿6個月即可申請公積金貸款，并可享受最低30萬元的保底貸款額度，還對購買首套住房的靈活就業(yè)人員給予前三個自然年度貸款利息10%的補貼。

專家和網(wǎng)友熱議

支持公積金用于

“住房+”及其他民生類消費

對于公積金的改革，很多人希望貸款額度能夠提高。今年2月，上海樓市發(fā)布“滬七條”新政，繳存人家庭購買首套住房的公積金貸款最高額度從160萬元提高至240萬元，疊加多子女家庭和購買綠色建筑最高貸款額度上浮政策，上海公積金家庭貸款最高額度可達到324萬元。

目前杭州公積金繳存職工個人可貸額度為65萬元，夫妻雙方可貸額度為130萬元，部分家庭可上浮至最高195萬元。

不少杭州網(wǎng)友都希望增加公積金的使用場景。杭州一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的繳存職工小李說：“希望公積金可以用來支付物業(yè)費、買車位和裝修款。”　在事業(yè)單位工作的張女士則關(guān)注家庭互助的可能，“父母或者子女買房時，如果能使用家庭成員的公積金貸款就好了?！边€有網(wǎng)友希望杭州公積金開通“商轉(zhuǎn)公”渠道；更有不少網(wǎng)友期待公積金能從單一的“住房專用”變成“民生錢包”，今后能用于大病醫(yī)療、子女教育、購車等方面。

事實上，去年以來，廣州、沈陽、武漢等多個城市相繼宣布推出或優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”支持政策；湖州、廈門、成都等城市則推出重大疾病可提取公積金的政策。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進認為，過去公積金的功能高度集中于購房貸款和還貸；但隨著房地產(chǎn)市場進入新發(fā)展模式，居民住房需求從“有房住”向“住得好”轉(zhuǎn)變，公積金的政策定位也在悄然升級，逐步拓展為覆蓋租房、裝修、物業(yè)費、加裝電梯乃至家庭互助等多場景的“住房消費全周期”綜合性支持工具，即將個人賬戶中的沉淀資金更靈活地引導(dǎo)至與“住”相關(guān)的各類消費場景中。

嚴(yán)躍進說，除了將住房公積金的支持范圍向“住房+”領(lǐng)域延伸，未來還可以適度向消費領(lǐng)域釋放，比如將公積金的使用范圍拓展至醫(yī)療健康、文旅消費等領(lǐng)域，使其更好地服務(wù)居民的品質(zhì)生活，“同時，結(jié)合人口流動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，進一步擴大制度覆蓋面，讓更多新市民、靈活就業(yè)人員納入保障范圍，真正發(fā)揮公積金在擴內(nèi)需、促消費中的基礎(chǔ)性作用?！?/p>

來 源: 潮新聞（記者 吳佳怡 徐叔競） 南方財經(jīng) 版權(quán)歸原作者所有

小編:路小暢 審核:舒克 監(jiān)制:曉文

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