來源：市場資訊

（來源：奧派經(jīng)濟學）

文丨鄧新華

最近網(wǎng)絡(luò)上在解讀自然資源部“38號文”。這個文件里有句關(guān)鍵的話：“新增建設(shè)用地優(yōu)先保障重大項目建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展，原則上不用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。”

這句話被一些人解讀成住宅土地斷供，不讓開發(fā)住宅了。

斷供倒不是，但確實是限供。

關(guān)鍵是如何理解“新增建設(shè)用地”。它特指通過批準將農(nóng)用地（含耕地）和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用途的土地。

如果本來是建設(shè)用地，比如舊工廠、城中村、老破小，這些建筑拆遷，空出來的土地不屬于“新增建設(shè)用地”，可以用于房地產(chǎn)開發(fā)。所以，不是住宅土地斷供，而只是限供。

最大的一個疑云是，這個“38號文”，在自然資源部官網(wǎng)上沒有看到。有可能它是內(nèi)部文件，也有可能是有心人移花接木。不過從整個文件的語言風格、思路來看，很“部里部氣”。普通人造假，能造出這么“部里部氣”的語言？那語言能力真是逆天了。

我之前寫過一篇文章《打完左臉打右臉》，講的是，以前房價高漲，調(diào)控思路主要是打左臉——打需求，這兩年房價跌得嚇人，財政吃緊，調(diào)控思路變成打右臉——打供給。

這個暫時存疑的“38號文”，依然在延續(xù)打供給的思路。各地只能在舊地上開發(fā)住宅，必然減少潛在供給。

當然，我知道又會有人論證這樣做的合理性，諸如什么“避免城市攤大餅”、“提高存量資源的使用效率”等等。

但在我看來，這樣做的結(jié)果是多方受損。因為這會使得一些土地不能配置到市場需要的用途上去，開發(fā)商沒利潤，買房者沒消費者剩余，財政也沒收到稅?？赡芟嚓P(guān)的審批人員手里的那支筆，重要性增加了，他們是唯一受益者吧。

不過，A股對這么重磅的消息，沒有什么反應。房地產(chǎn)股基本沒怎么漲。以前隨便出個小作文，地產(chǎn)股都能漲一波。也許，是因為這個消息并不確定？

最近劉永好講，地產(chǎn)的政策，要么就一次性出，不要擠牙膏。你擠牙膏，人們就想：“后面會不會還有更優(yōu)惠的政策？我是不是等等再買？”劉永好的話有道理。

但是我認為，不應該再出打供給的政策，應該多出放松需求的政策。

因為，放松需求是尊重市場，是人們拿錢滿足自己的需要，這是天經(jīng)地義的。但，打供給，則是阻礙人們的需求得到滿足，這雖然短期內(nèi)有利于房價上升，但卻損害經(jīng)濟效率。

還有一個重要的原因，那就是，待房價轉(zhuǎn)向上漲時，今天這些打供給的舉措，會使得房價暴漲，從而再度激起輿論抱怨房價，又要變成激烈打左臉——打需求。樓市就像個可憐的男人，總是逃不掉被打的宿命。

如此打來打去，何時才是個頭？

不如釋放需求，但不打供給，任房價自然恢復，以避免暴漲暴跌。

實際上，房價目前有了一些轉(zhuǎn)漲的苗頭了，當然，還沒確定。這個時候千萬別打供給。

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