文︱陸棄

近日，印尼通信和數(shù)字事務部官宣新規(guī)：自3月28日起，分階段禁用16歲以下人群社交媒體賬號，核心是整治網(wǎng)絡色情、霸凌、詐騙及青少年網(wǎng)絡成癮等亂象。印尼通信部長默蒂婭·哈菲茲直言，新規(guī)初期或有不便，但已是應對青少年保護難題的“最優(yōu)解”。這項看似雷厲風行的操作，背后是數(shù)字時代的核心矛盾——護好青少年成長與兼顧其數(shù)字發(fā)展權的博弈，既顯政府決心，也暴露“一刀切”監(jiān)管的硬傷，更戳中全球數(shù)字治理痛點。

數(shù)字時代，社交媒體已是青少年“日常標配”，麻煩也隨之而來。印尼出臺禁令絕非沖動，而是被網(wǎng)絡亂象倒逼：網(wǎng)絡色情泛濫、霸凌頻發(fā)，針對青少年的詐騙防不勝防，不少孩子沉迷社交軟件荒廢學業(yè)、出現(xiàn)心理問題，政府不得不拿出強硬手段。默蒂婭·哈菲茲的表態(tài)，道出多國共同困境：數(shù)字風險失控時，監(jiān)管往往只能用“一刀切”劃紅線，試圖為青少年筑起“數(shù)字防火墻”。

禁令執(zhí)行路徑清晰：分階段關停16歲以下人群在優(yōu)兔、臉書、TikTok等主流平臺的賬號，直至所有平臺合規(guī)。截至目前，這些平臺印尼分公司均沉默不語，后續(xù)落實情況成謎，給禁令執(zhí)行埋下隱患。

禁令初衷可圈可點，但專家直指其致命問題。印尼數(shù)字專家達瑪爾·朱尼亞托點破要害：事先無通知，無替代數(shù)字教育平臺，禁令相當于斷了青少年學數(shù)字技術、自主成長的路，堵住風險的同時，也可能剝奪其靠社交媒體學知識、練技能的正當權利。

如今的青少年早已不是被動接收信息的孩子，社交媒體是他們校園交流、獲取知識、認識世界的重要渠道。很多孩子靠社交平臺組隊學習、拓寬眼界、培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)，“一禁了之”不僅難除根網(wǎng)絡風險，還可能讓青少年失去成長平臺，甚至鉆監(jiān)管空子，在“灰色地帶”面臨更大危險，本質是監(jiān)管沒摸清青少年成長規(guī)律，跟不上技術發(fā)展。

禁令落地還面臨繞不開的技術難題：如何精準識別16歲以下用戶？這是監(jiān)管和平臺的“老大難”。目前多數(shù)平臺僅靠用戶自填出生日期，無有效身份核驗，防不住未成年人冒用成人身份注冊，禁令大概率淪為“紙面監(jiān)管”，難達保護效果。

印尼禁令折射出全球數(shù)字治理的共同困境：如何平衡青少年保護與數(shù)字發(fā)展權？這些年多國重視青少年網(wǎng)絡保護，但多陷入“放任不管或一禁到底”的死胡同，要么讓青少年受網(wǎng)絡亂象傷害，要么忽視其數(shù)字發(fā)展需求，均難達理想效果。

青少年網(wǎng)絡保護從不是一項禁令能搞定的。正如專家所言，與其糾結“禁不禁止”，不如琢磨“怎么引導”。這需要政府、平臺、家庭、學校四方發(fā)力：政府完善法規(guī)、明確平臺責任，做好數(shù)字教育保障；平臺強化內容審核、優(yōu)化青少年模式，落實身份核驗；家庭和學校引導孩子樹立正確網(wǎng)絡觀，教會其自我保護、合理用網(wǎng)。

印尼禁令給全球青少年網(wǎng)絡保護上了一課，也留下深刻教訓。它提醒我們，數(shù)字時代監(jiān)管既要守住青少年保護底線，也不能剝奪其發(fā)展權利，不可因噎廢食。監(jiān)管的本質是引導而非遏制，唯有摒棄“一刀切”，順應青少年成長規(guī)律，搭建科學聯(lián)動的監(jiān)管體系，才能讓社交媒體成為青少年成長助力。

印尼的做法有借鑒意義。我國青少年互聯(lián)網(wǎng)普及率居高不下，同樣面臨網(wǎng)絡色情、霸凌等問題，平衡保護與發(fā)展權也是數(shù)字治理重點。我國堅持“疏堵結合”，既靠法規(guī)和平臺監(jiān)管整治亂象，也通過數(shù)字素養(yǎng)教育引導孩子科學用網(wǎng)，這種“引導式監(jiān)管”，為全球提供了可行參考。

數(shù)字浪潮不可擋，青少年作為互聯(lián)網(wǎng)“原住民”，成長已與數(shù)字技術深度綁定。印尼禁令是勇敢嘗試，但絕非完美方案，其暴露的監(jiān)管失衡和執(zhí)行難題，值得各國深思。青少年網(wǎng)絡保護沒有“最優(yōu)解”，只有“更合適的方式”，唯有摒棄極端監(jiān)管思維，凝聚四方合力，才能搭建安全開放的數(shù)字環(huán)境，讓技術賦能青少年成長。

網(wǎng)絡空間不是法外之地，更不能成為青少年成長“險地”。保護青少年遠離網(wǎng)絡傷害是全社會責任，但絕不能犧牲其數(shù)字發(fā)展權。印尼禁令或能短期遏制亂象，但長遠來看，唯有“引導優(yōu)先、監(jiān)管為輔”，才能實現(xiàn)保護與發(fā)展的良性循環(huán)，這是對青少年和數(shù)字時代負責，也是全球數(shù)字治理的共同方向。