3月6日下午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔在經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上指出，今年將加力打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

相關(guān)工作將如何開(kāi)展？

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)作用，從數(shù)據(jù)治理、拓展應(yīng)用、宣傳引導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)“信用代證”改革走深走實(shí)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 周逸斐

盤(pán)和林：打通壁壘和限制，要靠全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)

鄭柵潔指出，要讓群眾和企業(yè)切實(shí)感受到“三個(gè)越來(lái)越少”：一是讓壁壘越來(lái)越少；二是讓不合理的限制越來(lái)越少；三是通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)施策，讓問(wèn)題越來(lái)越少。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的壁壘和不合理限制有哪些？如何打通？

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員盤(pán)和林在接受每經(jīng)記者微信采訪時(shí)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少壁壘，比如市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘、區(qū)域市場(chǎng)分割、行業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制度性交易成本過(guò)高、數(shù)據(jù)要素流通障礙。而打通這些壁壘和限制，則要靠全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，要靠深化“放管服”的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，要靠反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，尤其是要重視通過(guò)政府優(yōu)化服務(wù)，讓群眾與企業(yè)有更好的獲得感、認(rèn)同感。釋放市場(chǎng)活力。

“信用代證”服務(wù)解決“開(kāi)證明難”問(wèn)題

“信用代證”改革主要解決哪些問(wèn)題？

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“多頭開(kāi)證明”“多處開(kāi)證明”曾一度是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的煩心事、糟心事。2025年國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合在全國(guó)推行“信用代證”改革，將分散在不同政府部門(mén)的信用信息進(jìn)行整合，用一份標(biāo)準(zhǔn)化的“專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告”，來(lái)替代過(guò)去需要跑多個(gè)部門(mén)開(kāi)具的“無(wú)違法違規(guī)記錄證明”，從而為企業(yè)和群眾減負(fù)增效，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

目前，這項(xiàng)改革已在全國(guó)范圍內(nèi)快速落地，全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部開(kāi)通“信用代證”服務(wù)。減負(fù)增效方面申請(qǐng)人無(wú)需再“多頭跑、反復(fù)跑”，可以通過(guò)信用中國(guó)網(wǎng)站查詢(xún)、下載信用報(bào)告，將過(guò)去需要數(shù)天甚至數(shù)周的流程壓縮至"一鍵查詢(xún)、零跑腿"，為企業(yè)和群眾"松綁"，大幅降低制度性交易成本。

信用賦能方面，改革不僅解決了“開(kāi)證明難”的問(wèn)題，更將信用報(bào)告打造成了企業(yè)發(fā)展的“通行證”和“優(yōu)惠券”。專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告可廣泛應(yīng)用于行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、企業(yè)融資、優(yōu)惠政策申請(qǐng)等多個(gè)場(chǎng)景，良好的信用記錄給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，讓更多守信主體能夠快速獲得政策紅利，引導(dǎo)全社會(huì)形成“知信、守信、用信”的良好氛圍。

截至2025年底，各地累計(jì)為51.6萬(wàn)個(gè)企業(yè)和自然人出具專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告128萬(wàn)份、替代證明數(shù)量約4400萬(wàn)個(gè)，信用惠企便民取得新突破。