極目新聞記者 姚赟

發(fā)布會現(xiàn)場（來源：市監(jiān)總局）

近期，市場監(jiān)管總局制定了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》。2月26日下午，市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會，介紹了相關(guān)情況。

市場監(jiān)管總局餐飲食品司司長俞路介紹，“幽靈外賣”是網(wǎng)絡(luò)熱詞，其本質(zhì)是無資質(zhì)、無固定場所的不法經(jīng)營者，通過資質(zhì)造假、套用許可、地址虛構(gòu)等手段，在外賣平臺偽裝成正規(guī)商家營業(yè)。它們的存在，嚴(yán)重干擾了外賣行業(yè)的正常市場秩序，也傷害了人民群眾對于餐飲食品安全的信心。因此，要整治“幽靈外賣”，就必須要溯本清源，構(gòu)建系統(tǒng)性治理體系。

一是以“實(shí)質(zhì)審查”正源?！兑?guī)定》要求外賣平臺應(yīng)當(dāng)對外賣商家進(jìn)行實(shí)名登記，并通過實(shí)地核查等方式，對外賣商家的食品經(jīng)營許可證等經(jīng)營資質(zhì)證書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，保證外賣商家經(jīng)營資質(zhì)證書載明的信息與實(shí)際情況相符，而非僅作形式審查。通過強(qiáng)化外賣平臺對外賣商家的準(zhǔn)入審查，壓實(shí)其作為外賣商家入網(wǎng)審查“第一守門人”的責(zé)任。

二是以“資質(zhì)校驗(yàn)”清流?！兑?guī)定》要求外賣平臺將外賣商家的食品經(jīng)營許可證等經(jīng)營資質(zhì)信息與省級市場監(jiān)管部門掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)比對，核驗(yàn)不符的不得為其提供平臺服務(wù)。打破外賣平臺與監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，破除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)信息“一源核驗(yàn)、雙向校準(zhǔn)、實(shí)時反饋”，切實(shí)阻斷虛假、失效資質(zhì)“帶病入網(wǎng)”的路徑。

三是以“動態(tài)核驗(yàn)”固本。《規(guī)定》要求外賣平臺應(yīng)當(dāng)至少每六個月對外賣商家登記的實(shí)際經(jīng)營地址、經(jīng)營資質(zhì)等信息核驗(yàn)更新一次，保證上述信息與實(shí)際情況相符。這并非簡單的定期打卡式更新，而是將靜態(tài)準(zhǔn)入轉(zhuǎn)化為持續(xù)跟蹤的“生命周期管理”，外賣平臺須在核驗(yàn)窗口期主動進(jìn)行信息復(fù)核、資質(zhì)核驗(yàn)與實(shí)地抽查，確保外賣商家經(jīng)營情況持續(xù)真實(shí)有效。

《規(guī)定》旨在通過“正源、清流、固本”三策并舉，構(gòu)建起一套全方位、多層次的治理體系，有效鏟除“幽靈外賣”的滋生土壤，讓外賣商家從“紙面的合規(guī)”變?yōu)椤翱梢姷恼鎸?shí)”。我們相信，隨著《規(guī)定》的深入實(shí)施，“幽靈外賣”這一網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的痛點(diǎn)將得到有效解決，消費(fèi)者將能更放心地享受網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)帶來的便捷體驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場也將朝著更規(guī)范、更健康的方向發(fā)展。

（來源：極目新聞）