新年伊始，河南省自然資源確權(quán)登記工作迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”。2月25日，記者從省自然資源廳獲悉，商丘市睢陽(yáng)區(qū)南湖于24日完成登簿，成為全省首個(gè)完成確權(quán)登記的湖泊類(lèi)自然資源。這標(biāo)志著這片兼具生態(tài)與人文價(jià)值的城市湖泊，從此擁有了法律意義上的清晰“身份證”。

睢陽(yáng)區(qū)南湖依傍千年古城，水域開(kāi)闊，生態(tài)功能突出，在調(diào)節(jié)城區(qū)氣候、涵養(yǎng)地下水源、維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是商丘市重要的生態(tài)“家底”。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，由于權(quán)屬邊界不清、資源底數(shù)不明，湖泊的生態(tài)保護(hù)與有效監(jiān)管一度面臨難題。

作為全省湖泊類(lèi)確權(quán)登記的首次探索，該項(xiàng)目無(wú)先例可循，面臨水域邊界動(dòng)態(tài)變化、資源類(lèi)型復(fù)合疊加、多部門(mén)歷史資料整合難等多重挑戰(zhàn)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新工作方法，綜合運(yùn)用高分辨率遙感影像、無(wú)人機(jī)航測(cè)與實(shí)地勘界等技術(shù)手段，精準(zhǔn)劃定了登記單元邊界，科學(xué)界定水資源、濕地資源等不同類(lèi)型自然資源的范圍與面積，形成了可復(fù)制、可推廣的“商丘經(jīng)驗(yàn)”。

此次確權(quán)登記嚴(yán)格依照法定程序，完成了登記單元預(yù)劃、地籍調(diào)查、成果核實(shí)、公示、審核、公告等全流程工作，將登記單元基本狀況、自然狀況、權(quán)屬狀況等核心信息精準(zhǔn)記載于自然資源登記簿并向社會(huì)公開(kāi)，依法明確了南湖自然資源資產(chǎn)所有權(quán)主體、代理行使主體及權(quán)利內(nèi)容。

“確權(quán)登記是開(kāi)展自然資源有效監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)裙ぷ鞯母厩疤岷彤a(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，南湖成功“領(lǐng)證”，讓生態(tài)保護(hù)有了更堅(jiān)實(shí)的制度保障。

省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，商丘市睢陽(yáng)區(qū)南湖確權(quán)登記的圓滿(mǎn)完成，是河南省履行自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、推進(jìn)湖泊類(lèi)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革的重要實(shí)踐。我省將全面加快水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等全部國(guó)土空間內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，逐步實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋，為全省生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展筑牢產(chǎn)權(quán)基石。

來(lái)源：商丘日?qǐng)?bào)